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公益組織介入代課教師幫扶觀察
代課教師現(xiàn)狀:走不出鄉(xiāng)村的樹人者

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新聞內(nèi)容
2014年01月28日 星期二上一期下一期
公益組織介入代課教師幫扶觀察

    紅燭基金為代課教師發(fā)放“千元溫暖包”

    (上接08版)

    陸文英今年也已經(jīng)46歲,還有機(jī)會參加轉(zhuǎn)公考試,但陸文英說,“轉(zhuǎn)公”對于所有代課教師來說都是夢寐以求的愿望,“但現(xiàn)在人年紀(jì)大了,學(xué)習(xí)也費(fèi)勁,出去干別的一是舍不得這些孩子,二是也沒啥其他技能,要是再考不上公辦就將代課干到退休。”

    “平時(shí)放學(xué)孩子們走了,就我一個(gè)人,其他還好就是有些寂寞,孩子們走了,我除了備備課也不知道干啥好?!标懳挠⒄f。

    一個(gè)人的教學(xué)點(diǎn)有了教師就撐起了一所學(xué)校,而像這樣的村小教學(xué)點(diǎn)更多公辦教師都不愿意去,反而使得代課教師成為這里不可或缺的群體。

    “社會發(fā)展太快,很多青年老師都不愿意選擇去村小教學(xué),山里娃娃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校上課,單程5公里的現(xiàn)實(shí)使得代課教師成為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的支柱?!卑婉R縣教育局副局長姚光佑對記者說,“巴馬縣今年就已經(jīng)有5位公辦教師辦理了離職手續(xù),認(rèn)為這行沒前途,我真擔(dān)心照此下去村小娃娃的基本教育怎樣辦?!?/p>

    由于國家從2005年開始要求全國各地逐步清退代課教師,同時(shí)在原有代課教師中聘用一部分教學(xué)技能好、素質(zhì)優(yōu)的代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師,使得代課教師這一群體數(shù)量逐步在減少,但在有些偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)原先為了發(fā)展基礎(chǔ)教育招收了大量代課教師,在當(dāng)前政府財(cái)政編制緊張情況下并不足以解決眾多代課教師的身份問題。

    時(shí)間一久,代課教師大多年齡偏大,基本在40~50歲之間,除了拿著微薄的退休金退休,對于部分高齡代課教師來說,面臨的情況更多是長期山區(qū)教學(xué)使得他們并未能有足夠的技能到社會其它地方謀生。

    燃燭行動是2008年3月發(fā)起、中國紅十字基金會公益支持的公益項(xiàng)目,幫助對象就是鄉(xiāng)村學(xué)校中面臨下崗的代課教師,專注于改善西部下崗代課教師走出窘迫生活現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

    在過去的幾年里該項(xiàng)目組先后在甘肅省渭源縣、貴州黎平縣開展“授人以漁”的資助方式,遍訪50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和近千名代課教師交流,共計(jì)直接資金資助了359名最貧困代課教師,總計(jì)發(fā)放募集資金159萬元,為500多名代課教師舉辦了三屆農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他行業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)。積累了大量的一線資料和援助經(jīng)驗(yàn),在探索幫助代課教師走出困境方面取得了初步成果。

    撬動更多資源

    公益組織的介入和努力,最終是為了撬動多方資源,通過政府和社會的共同努力,改善代課教師群體的生活狀況,并最終能使這一不合理的職務(wù)退出歷史舞臺。

    紅燭基金秘書長李娟在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“實(shí)地發(fā)放目的是要起到示范效應(yīng),呼吁當(dāng)?shù)卣軌蚋嚓P(guān)注到這些代課教師群體,公益組織的資助是一種支持,更重要的需要政府、公益組織、企業(yè)多方聯(lián)手?!?/p>

    湖南省湘西鳳凰縣兩江鄉(xiāng)岔河村小學(xué)代課教師隆久金1989年開始代課,一干就是20多年,2013年紅燭基金資助他之后,他的事情也引起了當(dāng)?shù)卣年P(guān)注?,F(xiàn)在隆久金工資已經(jīng)從800元增加到了1600元。學(xué)校也開始有了來自社會各界捐贈的圖書室、桌椅板凳、電腦、黑板、電教室等等,而且很多當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生和留學(xué)生來到隆久金的學(xué)校展開支教。

    除了公益組織在積極資助鄉(xiāng)村代課教師群體外,部分地方政府在長久關(guān)注代課教師基礎(chǔ)之上也開始有了較大的動作。在記者走訪的廣西幾個(gè)縣中,均拿出了不同程度的政策來資助鄉(xiāng)村代課教師,按照國家政策方向保證代課教師數(shù)量穩(wěn)中有降。

    百色市田林縣通過拿出學(xué)校工勤空缺崗位吸引代課教師上崗的方式提高代課教師待遇。巴馬縣和忻城縣為每位代課教師購買社會保險(xiǎn),使得他們在60歲退休后能夠拿到足額的養(yǎng)老金。

    在湖南省懷化市鳳凰縣教育局給《公益時(shí)報(bào)》記者提供的一份提高代課教師待遇的意見中寫著,將鳳凰縣全部代課教師由原先工資800調(diào)整為1600元,同時(shí)通過財(cái)政還將每月發(fā)放1200元生活補(bǔ)貼,使代課教師的工資達(dá)到2800元。