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向前追溯“社會工作者”成為國家職業(yè)新工種的時間并不太長。2004年,在勞動和社會保障部頒布的國家職業(yè)標準里,“社會工作者”被首次載入。至此,這個曾經(jīng)在中國有實無名、“聽上去很美”的行業(yè),終于獲得政府層面的支持和認可。 那么在公眾眼中,“醫(yī)務社工”的概念并不足夠普及也就不足為奇。醫(yī)療社會工作(Medical Social Work)是社會工作的重要實務領域和分支。在醫(yī)患關系緊張、醫(yī)務糾紛事件頻出的當下,這一群體工作的重要性正在慢慢凸顯,而醫(yī)務社工的發(fā)展模式也在磕磕絆絆中未停止過探索。 在醫(yī)務社工推進方興未艾的背后,醞釀的是整個社會工作者群體在圍繞行業(yè)進一步細分和深入推進的趨勢化發(fā)展,醫(yī)療、司法、助殘、社區(qū)等各個領域的社工介入并在該專業(yè)細化深造,才是整個社工行業(yè)成長成熟的標志。與此同時,政策制定層面的配套和細致化,才能切合實際地起到助推作用。 在這其中,一項央企主導、社會組織參與的救助行動也在過程中助推著醫(yī)務社工的發(fā)展。神華公益基金會還與中國社工協(xié)會共同組織課題組,開展了題為《醫(yī)療救助與社會救助的銜接》、《白血病兒童及家庭醫(yī)療社會工作介入過程研究》課題研究,努力為政府開展醫(yī)療救助以及推進醫(yī)療社會工作發(fā)展提供政策及實務依據(jù)。 中國香港醫(yī)療社會工作始于1939年的醫(yī)療救助。1949年臺北醫(yī)院首先成立社會服務部,到1967年臺灣省立醫(yī)院普遍成立社會服務部。與之相較,中國內地的醫(yī)務社會工作起步較晚。隨著改革開放和社會的轉型,一些高校又恢復開設了社會工作的課程。1979年作為社會工作理論基礎的社會學課程及相應的機構得以恢復和重建,在一些院校先后建立社會學系,開設了社會工作課程。1984年中日友好醫(yī)院建立之初,也引入了醫(yī)療社會工作的理念。 這些重要歷史事件,標志著新時期中國大陸地區(qū)醫(yī)療社會工作教育的新開端。 2000年以來,中央一系列關于推進社會建設及社會管理創(chuàng)新的重大決策,推動了中國社會工作教育的進展。 2000年5月,上海東方醫(yī)院成立了醫(yī)務社工部,其隸屬于浦東社工協(xié)會,作為醫(yī)院的一個獨立行政部門。2003年浦東新區(qū)政府頒布規(guī)定,在醫(yī)療、教育、民政機構等設立社會工作機構或崗位。 此后,醫(yī)務社會工作事業(yè)在全國蓬勃發(fā)展,發(fā)生了一些具有重要歷史意義的事件: 2010年10月,成立中國醫(yī)院協(xié)會“醫(yī)院社會工作暨志愿服務工作委員會”,來自政府部門、各地醫(yī)療機構以及相關專家在內的68名代表參加了選舉大會。著名病理生理學家韓啟德曾表示,這件事“標志著全國醫(yī)院社會工作和志愿服務優(yōu)勢資源得以整合,我國醫(yī)務社會工作及醫(yī)務志愿服務事業(yè)步入規(guī)范化、事業(yè)化發(fā)展的新階段”。 2010年12月23日,在民政部、中國社會工作協(xié)會有關領導的指導和關心下,成立了“中國醫(yī)務社工聯(lián)盟”。 2013年9月民政部社會工作司聘請部分專家學者討論關于醫(yī)務社會工作的崗位設置問題,擬在適當時機由民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)通知,要求在全國醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健及公共衛(wèi)生相關領域機構中,積極推進醫(yī)務社會工作崗位設置,標志著醫(yī)務社會工作的頂層制度設計已經(jīng)基本完成,即將進入全面推進實施階段,醫(yī)務社會工作必將在全國迎來全面快速發(fā)展的新局面。(閆冰) |