■激發(fā)社會組織活力

    11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，《決定》指出要激發(fā)社會組織活力，正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤，重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動。

    ■購買服務(wù)

    9月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出目標(biāo)任務(wù)：到2020年，在全國基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。并明確承接主體為：包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。

    ■社會組織登記

    12月5日，民政部部長李立國表示，激發(fā)社會組織活力，要著眼于加快社會組織有序健康發(fā)展，創(chuàng)造有利社會組織發(fā)展和發(fā)揮作用的良好社會環(huán)境，支持社會組織在各領(lǐng)域發(fā)展中發(fā)揮積極作用。他還同時指出了激發(fā)社會組織活力需要采取四類社會組織可依法直接登記、取消不必要的登記管理審批、試點實施行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤、完善政府和社會結(jié)合的監(jiān)管體系、支持社會組織增強自身能力、完善稅收減免優(yōu)惠政策等六個方面措施。

    ■行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤

    12月27日，民政部部長李立國表示，民政部與有關(guān)部門共同制定了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，并對全國性行業(yè)協(xié)會商會和現(xiàn)職公務(wù)員在全國性行業(yè)協(xié)會兼職情況進行全面統(tǒng)計和反復(fù)梳理，慎重確定了全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點建議名單。各地積極穩(wěn)妥推進脫鉤工作，其中湖北已經(jīng)確定40個全省性行業(yè)協(xié)會（商會）作為脫鉤試點。  （張雪弢/整理）