■激發(fā)社會(huì)組織活力

    11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，《決定》指出要激發(fā)社會(huì)組織活力，正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動(dòng)。

    ■購買服務(wù)

    9月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出目標(biāo)任務(wù)：到2020年，在全國(guó)基本建立比較完善的政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。并明確承接主體為：包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。

    ■社會(huì)組織登記

    12月5日，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，激發(fā)社會(huì)組織活力，要著眼于加快社會(huì)組織有序健康發(fā)展，創(chuàng)造有利社會(huì)組織發(fā)展和發(fā)揮作用的良好社會(huì)環(huán)境，支持社會(huì)組織在各領(lǐng)域發(fā)展中發(fā)揮積極作用。他還同時(shí)指出了激發(fā)社會(huì)組織活力需要采取四類社會(huì)組織可依法直接登記、取消不必要的登記管理審批、試點(diǎn)實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤、完善政府和社會(huì)結(jié)合的監(jiān)管體系、支持社會(huì)組織增強(qiáng)自身能力、完善稅收減免優(yōu)惠政策等六個(gè)方面措施。

    ■行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤

    12月27日，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，民政部與有關(guān)部門共同制定了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，并對(duì)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和現(xiàn)職公務(wù)員在全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)兼職情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和反復(fù)梳理，慎重確定了全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)建議名單。各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)脫鉤工作，其中湖北已經(jīng)確定40個(gè)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）作為脫鉤試點(diǎn)。  （張雪弢/整理）