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基金會要做延續(xù)性長的項(xiàng)目
2014年《公益時(shí)報(bào)》訂報(bào)回執(zhí)

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新聞內(nèi)容
2013年12月17日 星期二上一期下一期
專訪中華環(huán)境保護(hù)基金會副理事長兼秘書長李偉:
基金會要做延續(xù)性長的項(xiàng)目

    和李偉見面是11月底的一個(gè)下午,呼嘯的寒風(fēng)為北京吹出了大藍(lán)天。作為中華環(huán)境保護(hù)基金會當(dāng)家人,他正在辦公室伏案提筆。

    敲門進(jìn)入,看到桌上攤開的是一份項(xiàng)目資料,項(xiàng)目的名稱叫“回歸·棲息地”,是基金會與通用中國合作的一個(gè)保護(hù)生物多樣性的創(chuàng)新項(xiàng)目。

    “環(huán)保類的項(xiàng)目好做創(chuàng)新嗎?”記者問。

    “可以說不是很好做?!崩顐ヌ寡?,“環(huán)保項(xiàng)目過去非常大的比重是宣傳教育,經(jīng)常有企業(yè)拿錢搞論壇,專家參與論壇,給設(shè)定時(shí)間限制,一人十幾分鐘的發(fā)言,能說什么?辦多了這樣的活動(dòng)后,辦不好就會覺得太虛。真要是像博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇也行,要是不能辦出高層次的論壇,又不能為國家環(huán)保發(fā)展提供積極的建議和借鑒,辦的意義又在哪里?”

    但宣傳教育還是要做,李偉認(rèn)為,要把理念傳播和引導(dǎo)行為結(jié)合到一起。除了宣講,還要引導(dǎo)大家去做,總之是要辦實(shí)事。

    《公益時(shí)報(bào)》:我們的捐款多來自企業(yè),目前捐贈情況怎樣?

    李偉:近幾年,我們每年四五千萬的捐贈額,今年大概六千萬。展開分析,其實(shí)企業(yè)不多。截止到今年10月底收到捐贈5200萬,(李偉拿出一張項(xiàng)目財(cái)務(wù)表格給記者看)畫著紅色標(biāo)記的項(xiàng)目是超過100萬的,最高的是1000萬的?!盎貧w·棲息地”這個(gè)項(xiàng)目今年給了120萬,資金量有所增加。

    《公益時(shí)報(bào)》:增加金額是因?yàn)轫?xiàng)目滿意度高?一般選擇項(xiàng)目的時(shí)候我們會與企業(yè)怎樣溝通?

    李偉:捐贈企業(yè)的CSR負(fù)責(zé)人見面時(shí)說了這么一句話:“這真是我們做CSR以來,做得非常好的項(xiàng)目?!逼鋵?shí),從每個(gè)項(xiàng)目有合作意向開始,我們都會與企業(yè)有非常緊密的溝通。比如“回歸·棲息地”這個(gè)項(xiàng)目,從最初的接觸到最后落實(shí),經(jīng)歷了一年多的時(shí)間。在這一年多的時(shí)間里,捐贈企業(yè)和我們基金會雙方,加上第三方的權(quán)威專家和行政部門的管理人員,通過搜集資料、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摰确绞?,深入了解情況,為項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年恰逢國際生物多樣性年,捐贈企業(yè)將項(xiàng)目方向確定為生物多樣性保護(hù),應(yīng)該說還是有非常好的社會責(zé)任意識的。

    《公益時(shí)報(bào)》:像這樣的項(xiàng)目的執(zhí)行都由誰來做?基金會會有幾個(gè)人參與其中?

    李偉:在這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行上,基金會內(nèi)部有一個(gè)主要人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)方,同時(shí)確保項(xiàng)目流程和質(zhì)量的監(jiān)管。然后組織項(xiàng)目所在地的保護(hù)區(qū)的工作人員做,他們提供方案和執(zhí)行,我們來評估。一是看是否有需要,二是工程做完評估與整體保護(hù)是否沖突,三是看最終的效果。某種程度來看,我們做的是拾遺補(bǔ)缺的工作,保護(hù)區(qū)需要做,財(cái)政工程又達(dá)不到的事。

    《公益時(shí)報(bào)》:具體怎么去監(jiān)管這類項(xiàng)目?

    李偉:從三個(gè)層面來講,首先,法律層面有非常嚴(yán)格的協(xié)議。第二,約定了非常嚴(yán)格的報(bào)告制度。第三,人的層面,事先定向考察、簽協(xié)議、撥款,中期再去查看,事后驗(yàn)收非常重要,我們會帶著捐贈企業(yè)一起。項(xiàng)目的效果很多能眼見為實(shí),但是生物多樣性項(xiàng)目有它的特殊性,有一些項(xiàng)目效果是需要長期的觀察才能得出結(jié)論的。

    《公益時(shí)報(bào)》:目前基金會一個(gè)部門負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目?項(xiàng)目發(fā)展情況怎樣?

    李偉:每個(gè)部門不同,多的七八個(gè),像事業(yè)拓展部現(xiàn)在成型的項(xiàng)目是四個(gè)。有一些是比較零碎的項(xiàng)目,做完活動(dòng)就結(jié)束。長期的項(xiàng)目每個(gè)部門大概有兩三個(gè),整個(gè)基金會長期項(xiàng)目有十幾個(gè),但資金規(guī)模都不同。

    其實(shí),我們希望做延續(xù)性長的項(xiàng)目。為什么設(shè)立專項(xiàng)基金,專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目一般帶有持續(xù)性,現(xiàn)在一年這樣的項(xiàng)目越多,捐贈收入就越穩(wěn)定。這種的比例在逐漸擴(kuò)大,我們也在有意識、有計(jì)劃地推動(dòng)長期持續(xù)環(huán)保公益項(xiàng)目的開展。

    《公益時(shí)報(bào)》:既然這樣,那我們怎么考量和選擇合作的企業(yè)?

    李偉:我們一般與企業(yè)合作有這樣幾種形式:企業(yè)有意愿、有想法、有項(xiàng)目思路,通過調(diào)研和比較,找到我們,由我們來一起合作開展一個(gè)公益項(xiàng)目;企業(yè)有意愿,但是沒有項(xiàng)目思路,找到我們之后,由我們根據(jù)雙方的具體情況開展一個(gè)公益項(xiàng)目;我們有一個(gè)好的項(xiàng)目策劃方案,找到目標(biāo)捐贈企業(yè),來共同開展公益項(xiàng)目。

    對于捐款,也許有些人的觀點(diǎn)是多多益善,但是我們在籌集善款的過程中也會思考項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量問題。

    《公益時(shí)報(bào)》:基金會會通過理財(cái)進(jìn)行增值保值嗎?

    李偉:我們有一點(diǎn)投資,明年的理財(cái)方案也正在做計(jì)劃。我們每年理財(cái)差不多賺三百多萬,主要買理財(cái)產(chǎn)品。另外,我認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)針對基金會的理財(cái)計(jì)劃要根據(jù)基金會的特點(diǎn)來制定,不要求高收入,但風(fēng)險(xiǎn)要低,風(fēng)險(xiǎn)低到什么程度,就是要有保證,拿什么來保證,金融機(jī)構(gòu)就要研究。要知道,全國的基金會加在一起盤子很大。

    (本報(bào)記者 張雪弢)

    人物檔案

    中華環(huán)境保護(hù)基金會成立于1993年,是我國第一個(gè)專門從事環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基金會。作為基金會秘書長,李偉已經(jīng)在這里工作了八年。去年11月,他在基金會第四屆理事會上又當(dāng)選為副理事長。在此之前,他曾任國家環(huán)境保護(hù)局人事處處長、辦公廳副主任等職。