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民間NGO十五年防艾路

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2013年12月10日 星期二上一期下一期
民間NGO十五年防艾路

    在山東聊城大學(xué)校園,大學(xué)生們展示收到的“紅絲帶”健康禮包

    安徽省亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生志愿者穿著卡通服裝與行人擁抱,呼吁關(guān)愛(ài)艾滋病患者

    2013年12月1日是第26個(gè)“世界艾滋病日”,今年活動(dòng)主題是“行動(dòng)起來(lái),向‘零’艾滋邁進(jìn)”

    編者按

    今年12月1日是第26個(gè)“世界艾滋病日”,今年的宣傳主題為“行動(dòng)起來(lái),向‘零’艾滋邁進(jìn)——共抗艾滋 共擔(dān)責(zé)任 共享未來(lái)”。

    據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至9月30日,全國(guó)共報(bào)告現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約43.4萬(wàn)例。1至9月份新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者約7萬(wàn)例,全國(guó)開(kāi)展艾滋病檢測(cè)8070萬(wàn)人次,比去年同期增加了8.9%。

    自1985年中國(guó)內(nèi)地發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來(lái),在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,無(wú)論是在中國(guó)官方,還是在民間,艾滋病都是個(gè)曖昧的字眼。這種情況在過(guò)去數(shù)十年間慢慢地發(fā)生著改變,其間政府之外正在崛起的民間力量擔(dān)任了重要的角色。

    從“四免一關(guān)懷”到一系列利好政策不斷出臺(tái),再到政府層面引入境外資源支持,民間防艾組織一度發(fā)展壯大,并逐漸顯露出民間NGO扎根社區(qū),在艾滋病發(fā)現(xiàn)、檢測(cè)、提供咨詢關(guān)懷等服務(wù)方面特殊的價(jià)值。如今外資大規(guī)模撤離或投入方向轉(zhuǎn)型,民間組織的發(fā)展即將面臨優(yōu)勝劣汰、爭(zhēng)取政府購(gòu)買服務(wù)、與政府加強(qiáng)合作等一系列挑戰(zhàn)。

    12月1日,天津一家致力于推進(jìn)艾滋病快速檢測(cè)等工作的“深藍(lán)工作組”負(fù)責(zé)人楊杰,從新聞中看到,世界衛(wèi)生組織艾滋病、結(jié)核病防治親善大使,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委預(yù)防艾滋病宣傳員,中國(guó)“第一夫人”彭麗媛,別著紅絲帶胸針,積極投身防艾宣傳,與志愿者一起點(diǎn)亮了“紅絲帶”。楊杰回想起曾與彭麗媛有一面之緣——2010年在維也納參加世界艾滋病大會(huì)時(shí),彭麗媛到過(guò)天津深藍(lán)的展臺(tái)參觀,楊杰是講解員。

    而一年前的11月26日是楊杰終生難忘的日子,當(dāng)天,他和其他11名民間防艾組織工作者和時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)主任的李克強(qiáng)面對(duì)面座談。楊杰是會(huì)上第一個(gè)代表民間防艾工作者發(fā)言的,他向《公益時(shí)報(bào)》記者回憶,當(dāng)時(shí)總理告訴大家不要歌功頌德,要講困難,還強(qiáng)調(diào),在艾滋病傳播途徑更隱蔽、更私密等新的情況下,社會(huì)組織參與艾滋病防治更具有獨(dú)特作用。要在資金、技術(shù)等方面給社會(huì)組織以扶持,研究建立防艾基金,多元出資給予支持。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式,更多地向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),完善對(duì)公益性組織的稅收減免政策。

    如今相比十多年前,楊杰感到民間防艾工作的大環(huán)境好了太多,但依然任重而道遠(yuǎn)。

    最近,楊杰正跑著注冊(cè)的事兒,他覺(jué)得或許離“有個(gè)名分”真的不遠(yuǎn)了。

    一、一個(gè)自發(fā)的志愿者

    1999年,在北京工作的楊杰,第一次接觸到艾滋病這個(gè)詞,是因?yàn)橐粋€(gè)朋友家中收留了一個(gè)因獻(xiàn)血而感染艾滋病的年輕人,他從農(nóng)村走出來(lái)考上大學(xué)、當(dāng)了老師,本來(lái)好好地,卻因?yàn)楦腥玖税滩《聧徚耍瑳](méi)有工作也不敢見(jiàn)人。

    “艾滋病平常會(huì)傳染嗎?”楊杰問(wèn)。朋友告訴他,沒(méi)事兒,日常接觸不會(huì)感染,有性行為時(shí)候戴套就行。

    楊杰覺(jué)得艾滋病沒(méi)有那么可怕,于是做起了個(gè)人志愿者,具體做點(diǎn)什么呢?對(duì)艾滋病一知半解的他,思來(lái)想去,就到浴池里發(fā)安全套吧。由于大環(huán)境對(duì)于公共場(chǎng)合發(fā)放安全套這件事還不能接受,楊杰頂著異樣的眼光、認(rèn)為只要把安全套方法下去,就能避免艾滋病傳染,“但是具體艾滋病怎么回事,我根本就不知道。”

    楊杰和朋友們對(duì)于艾滋病知識(shí)的匱乏,并不難理解,不論公眾還是政府,對(duì)于“艾滋病”三個(gè)字都有點(diǎn)措手不及。

    1985年,在北京協(xié)和醫(yī)院,一個(gè)阿根廷籍華人被確診為艾滋病患者。但十幾年間,中國(guó)公眾對(duì)待艾滋病的態(tài)度,從不知道到誤解、恐慌、談艾色變。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從1985年到1988年,全國(guó)發(fā)現(xiàn)的HIV感染者每年只有一到幾十例,到了1989年至1994年,每年都會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)幾百例的HIV感染者,這些人的感染絕大部分與靜脈注射毒品有關(guān)。

    而到了1995這一年,形勢(shì)突變,HIV的感染者人數(shù)從之前的幾百例突增至1567例。這些感染者中,有相當(dāng)數(shù)量來(lái)自河南、安徽等地的“賣血村”。

    這個(gè)現(xiàn)象得到了重視,當(dāng)年9月26日,衛(wèi)生部疾控司根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù),下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和控制艾滋病工作的意見(jiàn)》(衛(wèi)疾控發(fā)1995第25號(hào)文件,后簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這也是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)的針對(duì)中國(guó)艾滋病防治的第一個(gè)政策性文件。彼時(shí),距離中國(guó)大陸上發(fā)現(xiàn)并確診第一例艾滋病患者已有十年整。

    “那幾年還是很泛泛地、一般性地進(jìn)行大眾健康教育,對(duì)于高危人群就是借鑒的亞洲其他地方的經(jīng)驗(yàn),比如泰國(guó)的做法是倡導(dǎo)性工作者工作時(shí)候要用安全套,吸毒的人不能跟別人共用針具,也是中國(guó)初期的主導(dǎo)方向和策略?!鄙w茨基金會(huì)中國(guó)代表處首席代表葉雷如是說(shuō),“但是你怎么能保證每個(gè)性工作者用安全套,吸毒的人毒癮犯了還會(huì)記得用誰(shuí)的針具,如果都做到了艾滋病就不傳播了嗎?”

    二、感受到政策暖流

    從1999年之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,楊杰一直做著另類的志愿者,自己搭了好幾萬(wàn)塊錢,“當(dāng)時(shí)就是為了做點(diǎn)喜歡的事兒,也沒(méi)想太多為什么?!?/p>

    工作之余,楊杰在酒吧等夜生活場(chǎng)所搞活動(dòng)、發(fā)放安全套,組建了網(wǎng)絡(luò)視頻聊天室、請(qǐng)專家講解宣傳艾滋病知識(shí),“非議的人不少,但也找到了一起堅(jiān)持的朋友,所以也不管別人說(shuō)什么。”

    當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)首位在男同性戀人群中進(jìn)行大規(guī)模艾滋病干預(yù)的專家張北川教授跟他說(shuō),“一個(gè)人的力量是有限的,往里搭錢是個(gè)無(wú)底洞不說(shuō),影響范圍也有限,得找個(gè)組織?!?/p>

    “我一想也是,得尋求更多的人跟我一起做,尋求更多的機(jī)構(gòu)支持。”楊杰發(fā)現(xiàn),別的城市已經(jīng)出現(xiàn)了專門防艾、為患者提供服務(wù)的組織,天津還沒(méi)有?!澳俏揖妥鲆粋€(gè)組織吧,專門開(kāi)展相關(guān)服務(wù),也不用單打獨(dú)斗了。”

    于是,在2004年天津深藍(lán)工作組成立了。

    工作組成立后,楊杰與天津市疾控中心有了第一次合作?!爱?dāng)時(shí)我們記的是去幫忙,號(hào)召大家做檢測(cè),疾控中心派了醫(yī)生護(hù)士到現(xiàn)場(chǎng),半個(gè)小時(shí)采了50份血樣。除此之外我們也不知道提供咨詢啊、心理輔導(dǎo)啊,面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一百多人,什么都不會(huì)做。”

    也正是2004年,楊杰感受到了政策跟以前有不一樣了,可以在公開(kāi)場(chǎng)合宣傳防治艾滋病,而不是晚上偷偷摸摸的了。

    的確,政府開(kāi)始以前所未有的勇氣正視和準(zhǔn)備對(duì)抗艾滋病的大規(guī)模來(lái)襲。當(dāng)時(shí)兼任中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院副總理吳儀明確表示,中國(guó)將“動(dòng)員組織全社會(huì)力量,不失時(shí)機(jī)全面推進(jìn)防治工作,堅(jiān)決遏制艾滋病在中國(guó)快速傳播和流行的勢(shì)頭”。

    2006年1月29日,國(guó)務(wù)院頒布《艾滋病防治條例》,將“四免一關(guān)懷”政策制度化、法律化。楊杰說(shuō),“四免一關(guān)懷”政策至今都是對(duì)所有艾滋病感染者最大的福音?!白詈?jiǎn)單的例子,以前檢查出來(lái)疑似感染想確診,就得交800塊錢呢,當(dāng)時(shí)一些人支付不起,民間組織也無(wú)力承擔(dān),那么現(xiàn)在呢,檢查、用藥,都免費(fèi)了?!?/p>

    但即便有這樣的政策,當(dāng)時(shí)絕大部分人將艾滋病與恥辱劃等號(hào)。工作開(kāi)展不下去,“隱瞞病情”是個(gè)無(wú)法突破的瓶頸。當(dāng)年報(bào)備病例的感染者不足4萬(wàn),但據(jù)專家估計(jì)全國(guó)應(yīng)超過(guò)80萬(wàn)。在相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)間里,中國(guó)的防艾工作舉步維艱、停滯不前。

    三、“想辦法要來(lái)真電話”

    2008年,天津疾控中心告訴楊杰有一個(gè)中蓋項(xiàng)目,以動(dòng)員一些人做檢測(cè)為核心指標(biāo),并且交給楊杰50個(gè)檢測(cè)名額。

    楊杰心里不太樂(lè)意,“我們有這方面能力嗎?把這些人動(dòng)員了、叫他來(lái)做檢測(cè),做完檢測(cè)呢?就算檢查出來(lái)了是感染者,我們不知道怎么幫他,誰(shuí)能幫他?!币欢亲拥囊蓡?wèn),“就當(dāng)個(gè)政治任務(wù)去完成吧”。

    當(dāng)年第四季度開(kāi)始實(shí)施,深藍(lán)工作組就做了200多個(gè)檢測(cè),查出了21個(gè)陽(yáng)性感染者。楊杰有點(diǎn)發(fā)懵,結(jié)果是大大出乎意料的?!坝浀脙赡昵案部刂行牡哪谴魏Y查,50個(gè)人的血樣只有一個(gè)人感染,這下可倒好,200個(gè)人里出來(lái)21個(gè)。這幾年增長(zhǎng)得太快了?!?/p>

    可是等到讓這21個(gè)疑似感染者去做確診檢測(cè)的時(shí)候,只剩下5個(gè),其他的都找不到了。被檢測(cè)者給疾控中心留的都是假名字、假電話,根本找不到人。楊杰和疾控中心協(xié)商,以后由他們來(lái)要電話、做跟進(jìn)。

    怎么能讓檢測(cè)者留下真名字呢?楊杰想,既然查出來(lái)了,就別把他們丟了。于是,和當(dāng)時(shí)十幾個(gè)志愿者商量后,決定加入一對(duì)一咨詢服務(wù),可這樣一來(lái)時(shí)間增加了、工作量大了、地方不夠用了,什么都得克服。

    “到現(xiàn)在,我們的辦公環(huán)境都是一個(gè)個(gè)很小的屋子,做到了保障咨詢隱私、一對(duì)一的服務(wù)?!睏罱苷f(shuō),為了保證這樣的辦公場(chǎng)地,已經(jīng)搬了不知多少次了。

    效果初顯,2009年檢測(cè)出的感染者中有90%以上的人都接受了確診檢測(cè)。早發(fā)現(xiàn),就能做到早預(yù)防,這是關(guān)鍵一步。

    “我們要推行一種策略,是早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療,就像以前對(duì)付傳染病的方法,你得了艾滋病我們得教你如何不傳染給別人,雖然你不可能被徹底治愈,但是可以通過(guò)服抗病毒藥物、通過(guò)合理的方式,變得對(duì)別人沒(méi)有危害,傳播率降到幾乎為零?!鄙w茨基金會(huì)中國(guó)區(qū)首席代表葉雷對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說(shuō),這也是目前全球各個(gè)國(guó)家認(rèn)可的策略,艾滋病是可以近乎零傳播的。

    中蓋艾滋病項(xiàng)目從2007年8月1日起,為期五年,通過(guò)與衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)的合作,預(yù)計(jì)投入5000萬(wàn)美元,在中國(guó)探索大規(guī)模艾滋病綜合預(yù)防模式,通過(guò)減少HIV新發(fā)感染數(shù)量控制艾滋病的蔓延。

    時(shí)任國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺曾在2009年的中國(guó)艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上透露:在中國(guó)已執(zhí)行和正在執(zhí)行的艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目達(dá)二百七十六個(gè),涉及四十多個(gè)主要的多邊國(guó)際組織、雙邊政府、國(guó)際非政府組織及基金會(huì)等,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)約35.8億元人民幣。嘗試通過(guò)引進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),讓中國(guó)的防艾路走出瓶頸是衛(wèi)生部的一大舉措,無(wú)論成功與否,“中蓋艾滋病項(xiàng)目”的探索都是其中舉足輕重的一個(gè)。

    四、“我們的價(jià)值在于能發(fā)現(xiàn)”

    “2008年時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)確認(rèn)了5個(gè)人,2009年41個(gè),2010年46個(gè),2011年121個(gè),2012年139個(gè),已經(jīng)能占到天津本地新發(fā)感染者的近30%了?!睏罱芎茯湴恋母浾邤?shù)著工作小組的成績(jī)。

    目前,在深藍(lán)工作組登記的實(shí)名制感染者就有700多人,楊杰和同伴們?yōu)樗麄兲峁┳稍?、心理疏?dǎo)、檢測(cè)治療等服務(wù),每年要完成5000人的檢測(cè)?!霸谶@個(gè)服務(wù)的過(guò)程中,社區(qū)也同樣建立起了公信力,這個(gè)公信力在社區(qū)里頭口口相傳,能夠給社區(qū)提供滿足他們需求的服務(wù)。”楊杰說(shuō)。

    “要想發(fā)現(xiàn)艾滋病潛在攜帶者,就必須借助那些扎根于社區(qū)、了解社區(qū)人群的社會(huì)組織的力量。”葉雷說(shuō)。這個(gè)社區(qū)并非地理位置的社區(qū),而是以人的某種屬性而劃分的類型,比如性少數(shù)群體、性工作者、藥物服用人員等。

    一段時(shí)間,國(guó)際組織的資金資助方向都是國(guó)內(nèi)民間防艾組織,但是近些年,國(guó)際組織逐漸撤資或轉(zhuǎn)型是大趨勢(shì),接下來(lái)誰(shuí)接盤是一大問(wèn)題?!拔覀冞@幾年鋪的路就是為了有一天政府能和NGO很好地合作,剛開(kāi)始的時(shí)候政府不覺(jué)得能跟NGO合作、不信任他們的能力,NGO這邊也沒(méi)信心,我們的作用是建立合作模型、推動(dòng)政策發(fā)展。”葉雷說(shuō)。

    中蓋艾滋病防治合作項(xiàng)目在五年實(shí)施的時(shí)間內(nèi)支持了超過(guò)200家社區(qū)組織,但其中絕大多數(shù)社區(qū)組織在中蓋艾滋病防治合作項(xiàng)目結(jié)束后會(huì)馬上面臨各種挑戰(zhàn)。絕大多數(shù)參與了中蓋艾滋病防治合作項(xiàng)目的社區(qū)組織使用項(xiàng)目提供的部分經(jīng)費(fèi)作為運(yùn)作成本推動(dòng)了內(nèi)部發(fā)展,一些社區(qū)組織(尤其是成功在當(dāng)?shù)孛裾肿?cè)的社區(qū)組織)已經(jīng)在努力獲得政府的購(gòu)買服務(wù)。

    “中國(guó)有句老話叫做孤掌難鳴,NGO這邊找到了感染者不可能提供治療,而疾控中心這邊不知道怎么能進(jìn)入這個(gè)社區(qū)。社會(huì)組織的功能和重要性已經(jīng)得到了認(rèn)可,也是這幾年我們的項(xiàng)目得到的成績(jī)之一?!比~雷說(shuō)。

    在項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和成果的影響下,部分項(xiàng)目地區(qū)的政府部門已經(jīng)決定在中蓋項(xiàng)目結(jié)束后繼續(xù)購(gòu)買社區(qū)組織的服務(wù),而且采納了中蓋項(xiàng)目“以結(jié)果為導(dǎo)向”的管理和“經(jīng)費(fèi)支持與績(jī)效掛鉤”的籌資機(jī)制?!斑@不僅體現(xiàn)出項(xiàng)目的實(shí)施顯著增強(qiáng)了地方政府對(duì)社區(qū)組織的信任,而且還為地方政府與社區(qū)組織開(kāi)展合作提供了實(shí)用的管理模式?!敝猩w項(xiàng)目的獨(dú)立顧問(wèn)莫偉文說(shuō)。

    五、暢想2014

    2012年11月,楊杰得到通知要去北京開(kāi)個(gè)會(huì),他以為這就是再平常不過(guò)的一個(gè)工作會(huì)議。臨行前一天,得到通知做好與領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面的準(zhǔn)備,楊杰很激動(dòng)。

    11月26日座談會(huì)上,李克強(qiáng)開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō),“民間組織、‘草根組織’了解艾滋群體最真實(shí)的情況和最細(xì)微的訴求,在國(guó)務(wù)院召開(kāi)防艾工作會(huì)議之前聽(tīng)聽(tīng)你們的意見(jiàn),會(huì)使我們的會(huì)議更有針對(duì)性?!彼蟠韨儾挥冒凑帐孪劝才藕玫捻樞?,自由發(fā)言,而且表明態(tài)度:“不是要你們歌功頌德的,只講問(wèn)題和困難?!?/p>

    一時(shí)間沒(méi)人敢第一個(gè)說(shuō)話,楊杰想,那我先說(shuō)吧。

    “總理您好,我叫楊杰,來(lái)自天津深藍(lán)工作組,是一個(gè)由同性戀、HIV感染者和社會(huì)熱心人士組成的公益組織。截至11月中旬,四年來(lái),我們累計(jì)為15005人做了HIV檢測(cè)?!?/p>

    李克強(qiáng)問(wèn):“你們自己做的嗎?”楊杰回答:“我們通過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目與疾控中心合作開(kāi)展?!?nbsp;

    “我們篩查確診了352名感染者,尤其2011年確診感染121人,占天津市當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的29.95%。我們做了估算,讓不知道自己感染狀況的人及時(shí)發(fā)現(xiàn),可以及時(shí)治療,同時(shí)可以至少避免5人被感染,那么2011年我們避免了至少605人感染。這充分說(shuō)明了社區(qū)組織可以發(fā)揮不可替代的積極作用。但是還有一個(gè)半月,中蓋和全球基金等國(guó)際合作項(xiàng)目就到期了,我們就斷炊了,社區(qū)的艾滋病防治和關(guān)懷工作需要持續(xù)地進(jìn)行,是不能間斷的。”

    一聽(tīng)要“斷炊”,李克強(qiáng)馬上詢問(wèn)一年需要多少資金支持組織運(yùn)轉(zhuǎn),并側(cè)身說(shuō):“請(qǐng)陳竺部長(zhǎng)落實(shí),我們要支持這樣的組織?!?/p>

    楊杰想,如果自己一家組織好了也不行,馬上跟了一句:“像我們這樣的組織,全國(guó)還有很多。”總理再次側(cè)身告訴陳竺部長(zhǎng),了解一下還有多少,都要支持。

    楊杰講完后,氣氛活躍了起來(lái),大家都敢說(shuō)話了。本來(lái)預(yù)計(jì)半小時(shí)的會(huì)議,因?yàn)榇蠹业嫩x躍表達(dá),延長(zhǎng)到一個(gè)半小時(shí),原本只有幾個(gè)代表發(fā)言,但總理堅(jiān)持要聽(tīng)完每個(gè)人的話。

    回來(lái)后,楊杰把和總理的對(duì)話整理了出來(lái),他怕時(shí)間久了會(huì)有遺忘。他總是回想起那天的場(chǎng)景,心里還是有點(diǎn)遺憾:當(dāng)總理和12位民間防艾者一一握手時(shí),楊杰說(shuō)“希望總理能到天津深藍(lán)看看”,但是由于在場(chǎng)人很多、聲音很嘈雜,楊杰的聲音有點(diǎn)小,“怕是總理沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)”。

    “距離上次與總理座談一年了,很多變化是有的,但我知道,政府部門出臺(tái)一個(gè)政策,再到落實(shí),肯定是要嚴(yán)格考證、非常慢的,相比十幾年前大環(huán)境肯定是好太多了?!睏罱苷f(shuō)。

    說(shuō)起變化,楊杰感受最深的,還有艾滋病快速檢測(cè)近幾年的快速推進(jìn),通過(guò)民間防艾組織在社區(qū)中的深入宣傳,“快檢”的普及率大幅提升?!拔易约涸?006年做過(guò)檢測(cè),要等好幾天才能出結(jié)果,每一天都在受著心理的煎熬、真是睡不著覺(jué),不知道那個(gè)結(jié)果是陰性的還是陽(yáng)性的?!?/p>

    2013年12月1日,楊杰在電視中看到新聞,李克強(qiáng)總理致信艾滋病防治工作者和患者,其中還特意提到了政府與社會(huì)組織的合作:

    “照亮夜空需要無(wú)數(shù)顆閃亮的星星。做好防艾工作,不僅要更好落實(shí)政府責(zé)任,還需要千百萬(wàn)滿懷愛(ài)心的志愿者的參與奉獻(xiàn)。社會(huì)組織在艾滋病防治中,無(wú)論是溝通患者心靈、撫慰精神創(chuàng)傷,還是干預(yù)高危行為、引導(dǎo)患者融入社會(huì),都發(fā)揮著不可替代的作用。有關(guān)部門要改革創(chuàng)新,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、提供支持,激發(fā)更多社會(huì)組織參與防艾工作,共同編織愛(ài)心之網(wǎng),筑起防治艾滋病的防火墻,在中華大地上遏制住艾滋病的流行,并為全球艾滋病防治作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”——2013年12月1日,李克強(qiáng)致信艾滋病防治工作者和患者。

    總理一直惦記著這群人。楊杰心里很暖:“給我的感覺(jué),不論是艾滋病領(lǐng)域的社會(huì)組織注冊(cè),還是政府購(gòu)買服務(wù),2014年我們可以大膽描繪一下美好的未來(lái)?!?/p>

    (本報(bào)記者 閆冰)(文中提及的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與12位民間防艾工作者會(huì)談內(nèi)容詳情可參見(jiàn)新華社等報(bào)道)