對(duì)于絕大部分基金會(huì)來(lái)說(shuō)，籌款和執(zhí)行項(xiàng)目缺一不可：如果不能成功地籌集到款項(xiàng)，項(xiàng)目的執(zhí)行就會(huì)缺乏充足的資金來(lái)源和支持；當(dāng)然，如果公益項(xiàng)目執(zhí)行的效果不好，就會(huì)使大眾對(duì)該基金會(huì)的執(zhí)行能力產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而也肯定會(huì)給籌款工作帶來(lái)不利的影響。

    既然籌款這么重要，那么這一具體工作在各個(gè)基金會(huì)的整體工作中是否得到了足夠的重視？又是否得到了順利開展？

    有調(diào)查表明，“絕大多數(shù)基金會(huì)，尤其是非公募基金會(huì)沒有專門的籌款部門或人員”，“籌款工作依靠理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)”，也有一部分基金會(huì)開始嘗試讓“項(xiàng)目人員承擔(dān)一定的籌款任務(wù)”。沒有設(shè)置專門籌款部門或人員的理由大體有這樣兩點(diǎn)：一是籌款是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，國(guó)內(nèi)相應(yīng)的人才非常稀缺；二是即使能夠找到合適的人員，用人的成本會(huì)很高，而且投入和產(chǎn)出能否成正比還是一個(gè)未知數(shù)，需要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。也有人會(huì)說(shuō)，如果基金會(huì)一直不愿意冒險(xiǎn)去投入，找這樣一個(gè)專業(yè)的籌款人員，就肯定很難在籌款工作方面有所進(jìn)展和建樹?；饡?huì)也會(huì)有自己的一大堆理由：如果真花高薪請(qǐng)了這么一個(gè)人，籌款效果不理想怎么辦，用人失誤的責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？再說(shuō)目前的公眾情感上很難接受公益從業(yè)人員高薪；而且如果籌款工作真正開展起來(lái)，需要相應(yīng)的花費(fèi)支出，可現(xiàn)有的預(yù)算中并沒有這筆費(fèi)用，理事會(huì)或者捐助人也并不接受這樣的預(yù)算，怎么辦？于是，討論來(lái)討論去，最后還是只能維持現(xiàn)狀：依靠基金會(huì)主要負(fù)責(zé)人的資源關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，每年勉為其難地湊夠基本運(yùn)作費(fèi)用，支撐著基金會(huì)半死不活的運(yùn)轉(zhuǎn)；也有極少數(shù)基金會(huì)謀求變通，嘗試著將這一事關(guān)生計(jì)發(fā)展的工作分擔(dān)到現(xiàn)有的項(xiàng)目工作人員身上，但收效并不明顯，甚至可能還帶來(lái)了一些不好的后果，比如項(xiàng)目工作人員因?yàn)樾略隽嘶I款的壓力，使本來(lái)就執(zhí)行得并不出色的項(xiàng)目的效果更加大打折扣。

    到這里，看起來(lái)陷入了一個(gè)惡性的循環(huán)：無(wú)法設(shè)置籌款部門或聘請(qǐng)專業(yè)人員，資金面臨的壓力越來(lái)越大，主要負(fù)責(zé)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的資源也有限，項(xiàng)目執(zhí)行效果不好影響基金會(huì)的聲譽(yù)，籌款面臨更大的困難……

    其實(shí)對(duì)于新成立的基金會(huì)來(lái)講，在規(guī)模沒有達(dá)到一定程度的前提下，確實(shí)沒有必要設(shè)立一個(gè)專門籌款的部門。化解資金問題的出路在于，沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)研究本基金會(huì)公益項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍，充分結(jié)合并運(yùn)用自己現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，選擇一到兩個(gè)容易取得成績(jī)和良好效果的點(diǎn)，將項(xiàng)目開展起來(lái)，重視項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并且在項(xiàng)目的管理流程上多費(fèi)些工夫，用兩到三年的時(shí)間做出成效，總結(jié)并積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而得到大家的認(rèn)可和信任，資金的問題也就迎刃而解了。北京市西部陽(yáng)光農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)便是一個(gè)很成功的案例：這些年來(lái)，其執(zhí)行團(tuán)隊(duì)牢記“改善西部農(nóng)村的教育和文化現(xiàn)狀”這一目標(biāo)，不斷探索“以多元形式支持和幫助教師、學(xué)生及農(nóng)村弱勢(shì)人群自我提升”，從大學(xué)生支教、貧困代課教師及學(xué)生資助項(xiàng)目開始，一步一個(gè)腳印，練好自己的“內(nèi)功”，逐步開發(fā)了青年人公益行動(dòng)力培養(yǎng)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校駐校社工、農(nóng)村兒童學(xué)前教育支持、縣域基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升及多元教師培訓(xùn)和初創(chuàng)期教育公益組織支持平臺(tái)等項(xiàng)目，僅從項(xiàng)目的數(shù)量就不難看出，其實(shí)這個(gè)基金會(huì)已經(jīng)有效地解決了資金的困境。

    所以與其一直糾結(jié)是否需要設(shè)立籌款部門或人員，還不如充分利用成立之初的那股干勁兒和熱情，踏踏實(shí)實(shí)研究明白自己的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，制定出具體可行的項(xiàng)目規(guī)劃，挖掘開發(fā)并充分利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)幾個(gè)擅長(zhǎng)且相對(duì)較容易的具體項(xiàng)目，踏實(shí)、深入、持續(xù)地去執(zhí)行并在此過程中不斷追求專業(yè)。有了成效顯著且讓公眾信服的公益項(xiàng)目品牌，資金便不再成為基金會(huì)發(fā)展的困擾。

    此外，對(duì)于那些成立之初就已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模的基金會(huì)，尤其是公募基金會(huì)來(lái)說(shuō)，在做好上面所講的“基本功”之外，還需要特別重視信息公開透明。如果對(duì)自己開展執(zhí)行的項(xiàng)目有足夠的底氣，而且基金會(huì)的財(cái)務(wù)等重要信息也完全公開透明，就可以理直氣壯地設(shè)置專門籌款部門、聘請(qǐng)專業(yè)人才開展籌款工作。

    泛海公益基金會(huì)項(xiàng)目高級(jí)經(jīng)理 譚紅波/文