雇傭募款咨詢師的需求與實(shí)踐

    每一家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，都會(huì)在不同階段需要募款咨詢師的幫助。當(dāng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下一種或幾種情形時(shí)，就意味著，該機(jī)構(gòu)正處在這種需要募款咨詢師的階段：

    ●你缺少一名關(guān)心自身機(jī)構(gòu)議題，并擁有相關(guān)知識(shí)和技巧，能夠幫助你提升機(jī)構(gòu)總體募款狀況或募款的某一方面情況的人員；

    ●你需要在一項(xiàng)有關(guān)募款的決策上得到幫助；

    ●你需要一名人員來執(zhí)行一項(xiàng)有截止期限的募款任務(wù)；

    ●你需要一名人員以每周或每日為周期，協(xié)助設(shè)計(jì)工作計(jì)劃、提供指導(dǎo)，并為你旗下精力旺盛但缺乏經(jīng)驗(yàn)的工作人員解答難題；

    ●你是機(jī)構(gòu)處于交接期的臨時(shí)負(fù)責(zé)人，你需要一名有經(jīng)驗(yàn)的人士暫時(shí)協(xié)助運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

    咨詢是一項(xiàng)按時(shí)付費(fèi)的工作，你可以只在每月的某幾天內(nèi)雇傭咨詢師，又或者簽署幾個(gè)月的短期合同。咨詢師通常不會(huì)介入每日的募款操作中，他/她通常的作用是給出建議和指導(dǎo)。

    咨詢師必須清楚你的機(jī)構(gòu)能夠從他們的教授、指導(dǎo)或建議中學(xué)到什么額外的東西，而不是憑機(jī)構(gòu)自身經(jīng)驗(yàn)就能獲得的。他們必須清楚能為你的機(jī)構(gòu)帶來什么，而不是機(jī)構(gòu)本身就能夠做到的。

    募款咨詢師能夠：

    ●在有關(guān)募款的所有方面培訓(xùn)和激發(fā)機(jī)構(gòu)員工；

    ●制作募款計(jì)劃，并協(xié)助執(zhí)行和評(píng)估計(jì)劃；

    ●對(duì)潛在的捐贈(zèng)方做調(diào)查，如有需要，負(fù)責(zé)起草方案；

    ●為捐贈(zèng)方信息建立信息庫；

    ●實(shí)施可行性研究；

    ●實(shí)施直郵籌款工作；

    ●協(xié)助董事會(huì)成員了解他們的職責(zé)，協(xié)助機(jī)構(gòu)招募并培訓(xùn)合格的董事會(huì)成員；

    ●研究并推薦機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)工作效率和募款效率的提升；

    ●協(xié)助招募募款員工；

    ●設(shè)立機(jī)構(gòu)所決定使用的其他募款策略；

    ●管理直郵名單與捐贈(zèng)方信息，這可以包括發(fā)送捐贈(zèng)提醒、感謝信和后續(xù)信件。（通常，對(duì)于小型機(jī)構(gòu)，付費(fèi)讓咨詢師做此項(xiàng)工作并不劃算）

    募款咨詢師不能：

    ●親自向個(gè)人募得捐贈(zèng)，除非他們作為某個(gè)團(tuán)隊(duì)的一員協(xié)助募款；

    ●使用他們的個(gè)人關(guān)系為機(jī)構(gòu)募款。咨詢師通?？赡芘c一些富有的捐贈(zèng)方有接觸，但以慎重起見，他們通常只將此類信息作為潛在捐贈(zèng)方進(jìn)行考察。然而，咨詢師不可能讓這些捐贈(zèng)方隨著自己的工作崗位的調(diào)動(dòng)而變換捐贈(zèng)意向。大多數(shù)時(shí)間內(nèi)，咨詢師都不會(huì)親自參與募款。如果有例外，那么機(jī)構(gòu)的董事會(huì)、員工和參與募款的志愿者都將失去存在的必要；

    ●保證他們的工作效果。

    支付咨詢師酬勞

    我們并沒有支付咨詢師酬勞的標(biāo)準(zhǔn)或指引，大多數(shù)咨詢師按天或按時(shí)收費(fèi)，也有一些人按項(xiàng)目收費(fèi)。咨詢師還會(huì)要求報(bào)銷他們的工作開銷：住宿費(fèi)、電話費(fèi)、復(fù)印費(fèi)和差旅費(fèi)。

    清楚地說明你支付的款項(xiàng)。比如說，你的咨詢師按時(shí)收費(fèi)。那么，時(shí)間的開始點(diǎn)要確定——是以咨詢師到達(dá)工作地點(diǎn)的時(shí)間為起點(diǎn)，還是以他們離開住所為起點(diǎn)？確定咨詢師是否要求報(bào)銷電話費(fèi)，以及報(bào)銷的比例等。

    如果你連續(xù)雇傭一名咨詢師數(shù)日或數(shù)月，需要建立測(cè)評(píng)節(jié)點(diǎn)。這不僅有益于機(jī)構(gòu)，也會(huì)為咨詢師帶來幫助，使其能夠估算所需要的時(shí)間或之前未能預(yù)見的工作障礙。以書面的形式將咨詢師的職責(zé)、收費(fèi)和開支清楚陳列，并附上雙方的簽名，也是很有必要的。

    如何選擇咨詢師

    一旦機(jī)構(gòu)決定需要雇傭咨詢師，那么，如何來尋找合適的人選？

    ●歷史記錄。詢問他/她所承接過的募款案例數(shù)量，以及成功程度。該名咨詢師是否與和你有類似目標(biāo)和策略的機(jī)構(gòu)合作過？如果性別、種族、階層或身體殘障等話題是你機(jī)構(gòu)的重要工作議題的話，詢問該名咨詢師是夠有過相關(guān)議題的工作經(jīng)驗(yàn)，或者是否與多種社會(huì)群體一起工作過。

    ●他方參考。如果你考察的咨詢師并沒有名氣，請(qǐng)向他/她最近合作過的三家機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問?？疾煸撟稍儙熢谥暗墓ぷ髦惺欠癜l(fā)揮作用，是否清楚所在機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)的狀況以及這些機(jī)構(gòu)是否還愿意與其合作。

    ●適宜度。如果你機(jī)構(gòu)與咨詢師的合作不僅限于一兩天的培訓(xùn)，你應(yīng)該事先與該咨詢師見面，判斷自己是否愿意與之相處并聽取他/她的建議。有時(shí)，一名出色的募款咨詢師并不一定適合你的機(jī)構(gòu)，只因?yàn)槟銈兊男愿癫缓稀?/p>

    ●信心。詢問該名咨詢師能夠?yàn)闄C(jī)構(gòu)做什么，或者他/她的建議是什么。不要向?qū)Ψ剿饕L(zhǎng)篇累牘的書面計(jì)劃，因?yàn)檫@些精致的工作計(jì)劃或提案通常是有現(xiàn)成模板的。

    ●信念。最后，這名咨詢師必須能夠清楚地陳述你機(jī)構(gòu)的使命，并且相信你機(jī)構(gòu)存在的意義。如果你的機(jī)構(gòu)是一家有爭(zhēng)議性的機(jī)構(gòu)，或者經(jīng)常在社會(huì)上引起事端，那么這一點(diǎn)將尤為重要。如果該名咨詢師建議你的機(jī)構(gòu)低調(diào)行事或者擴(kuò)大工作目標(biāo)，請(qǐng)不要采用該咨詢師。（高文興/編譯）

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    完善慈善的專業(yè)募款機(jī)制

    “專業(yè)募款人”是國(guó)際上早已存在的慈善機(jī)制。在慈善機(jī)構(gòu)的籌款活動(dòng)中，不僅活躍著大量靠給慈善機(jī)構(gòu)籌款謀生的“專業(yè)募款人”，還有在商業(yè)活動(dòng)中結(jié)合某些慈善內(nèi)容的“商業(yè)合作者”，以及籌款咨詢師，籌款業(yè)經(jīng)營(yíng)者等。因而，盡管慈善是一項(xiàng)非營(yíng)利性的公益事業(yè)，籌款本身并不是一項(xiàng)慈善活動(dòng)。

    慈善籌款存在各種各樣的方式。慈善組織可以自己籌款，也可以雇傭代理人籌款，或者委托聯(lián)合的勸募機(jī)構(gòu)；對(duì)于籌款成本，可以是無償服務(wù)，單設(shè)籌款資金，從募款中列支籌款成本等。隨著慈善捐贈(zèng)的發(fā)達(dá)，籌款活動(dòng)本身也就同律師業(yè)一樣，衍生出專職的“生意”來。例如，源于美國(guó)的聯(lián)合勸募就是全球性的專門募款機(jī)構(gòu)，成立于1960年的“專業(yè)募款人協(xié)會(huì)”目前已在全球190個(gè)地區(qū)擁有28000個(gè)會(huì)員。

    從籌集慈善捐款中營(yíng)利，無論如何是一件存在倫理困境的事。因?yàn)椤盎I款業(yè)”的存在，大大促進(jìn)了慈善事業(yè)的規(guī)模；但是對(duì)于每一個(gè)捐贈(zèng)人而言，無疑不希望看到自己的資金進(jìn)入籌款者的腰包?；谶@個(gè)原因，各國(guó)一般不會(huì)禁止各種營(yíng)利性的籌款活動(dòng)，而是不斷完善各方面的規(guī)制，以保障行業(yè)規(guī)范和公眾的捐贈(zèng)信心。

    第一種規(guī)制是對(duì)于籌款行為。在英、美等國(guó)家，結(jié)社是非常自由、方便的，幾乎任何人可以隨時(shí)宣稱自己成立了一個(gè)志愿組織；但是涉及籌款，卻有著詳細(xì)復(fù)雜的規(guī)定，一般行動(dòng)前最好咨詢律師的意見，以免惹來麻煩。在英國(guó)，有《慈善法》、《警務(wù)與工廠法》、《登門募款法》、《數(shù)據(jù)保護(hù)法》、《彩票法》等多部法律，對(duì)籌款的方方面面做了詳細(xì)規(guī)定。包括登門募款、街頭募款等公募方式，電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式，義演、義賣、彩票等每一種募款形式，都受到相應(yīng)的法律規(guī)范。

    第二種規(guī)制是對(duì)于募款資格。一個(gè)組織是否具有慈善地位會(huì)影響其募款資格。在英國(guó)獲得慈善組織資格需要經(jīng)過慈善委員會(huì)的審批，在美國(guó)具有免稅資格的組織則由稅法501C規(guī)定。具有慈善組織資格，不意味就可以開展各種募款活動(dòng)。章程是慈善組織最基本的行為依據(jù)，其中應(yīng)該對(duì)籌款范圍、使用、監(jiān)管等明確表述。同時(shí)，不同地區(qū)、不同募款形式，需要不同的資格審批程序，特別是街頭公募和登門募款，通常需要向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)，獲得審批證書后才能進(jìn)行。

    第三種規(guī)制是對(duì)于募款者，特別指慈善組織以外的募款者。在美國(guó)，至少45個(gè)州要求專業(yè)募款人持有注冊(cè)證書，證書有效期一年，到時(shí)提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告接受審核。每一次籌款過程，專業(yè)籌款人必須向募款對(duì)象出示其資格注冊(cè)證書、代為籌款機(jī)構(gòu)的委托書，并明確告知有多少資金將用于募款人酬金，由捐款人決定是否捐贈(zèng)。

    沒有法律明確禁止專業(yè)募款人按籌款比例收取資金，但是這種做法在業(yè)內(nèi)往往被視為不符合專業(yè)倫理。例如，上述提到的專業(yè)募款人協(xié)會(huì)在其發(fā)布的“專業(yè)募款人倫理準(zhǔn)則”中，明確要求該協(xié)會(huì)的會(huì)員不得收取比例傭金。其他一些專業(yè)組織也具有類似的業(yè)內(nèi)共識(shí)。這或許是他們通過長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的更符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的商業(yè)道德。

    （清華大學(xué)NGO研究所副所長(zhǎng)賈西津）