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社會組織如何應(yīng)對捐贈落差
岷縣震后救援社會組織問答
一支草根組織的災(zāi)后救援成長記

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新聞內(nèi)容
2013年08月06日 星期二上一期下一期
岷縣震后救援社會組織問答

    27日,中國扶貧基金會根據(jù)災(zāi)情需求,聯(lián)手騰訊公益基金會緊急采購25公斤袋面粉、5公斤菜籽油共計1516份,向村民陸續(xù)發(fā)放

    《公益時報》:7·22甘肅地震,基金會采取了什么行動?

    中華少年兒童慈善救助基金會傳播部相關(guān)負責(zé)人:地震發(fā)生后,中華兒慈會立即派出工作人員前往災(zāi)區(qū)了解情況,工作人員在當(dāng)晚20點抵達甘肅岷縣,并到馬塢鎮(zhèn)、閭井鄉(xiāng)等地開展災(zāi)情調(diào)研。根據(jù)前方工作人員的報告,我們立即決定向災(zāi)區(qū)兒童捐贈1000個“童緣”兒童生活包,將由當(dāng)?shù)孛耖g公益組織派發(fā)到受災(zāi)兒童手中。同時動員各專項基金積極參與救災(zāi),比如“一顆雞蛋工程”,在地震發(fā)生的第四天,向災(zāi)區(qū)受災(zāi)兒童運送去73,800枚雞蛋。另外,30日下午,有7名地震失去父母的孤兒來京,在北京休養(yǎng)大約一個月。

    中華社會救助基金會項目副主任周玲:甘肅岷縣、漳縣地震后,我會立刻啟動緊急救援,開通支付寶公益等網(wǎng)上捐贈平臺,工作人員在地震發(fā)生當(dāng)天就趕到災(zāi)區(qū),聯(lián)系當(dāng)?shù)毓娼M織,包括彩虹公益社和甘肅救災(zāi)公益聯(lián)盟,第二天便在當(dāng)?shù)亟⒘嘶饡?lián)絡(luò)站,開展災(zāi)情評估工作。經(jīng)災(zāi)區(qū)實地評估和探訪,我會確認首批援助點為岷縣梅川鎮(zhèn)紅星村、立哈村,根據(jù)村里需求,第三天緊急采購食品350件,第四天將物資全部發(fā)放到災(zāi)民手中,價值33,000余元?;菁盀?zāi)民350戶共計1600人。目前,我們正密切關(guān)注災(zāi)情進展,根據(jù)情況再決定下一步行動。

    中國扶貧基金會《甘肅定西地震救援快報》:22日上午,緊急啟動“有你救有力量——中國扶貧基金會甘肅定西地震救援行動”,決定向甘肅定西地震災(zāi)區(qū)緊急捐贈100萬元人民幣,用于采購救災(zāi)物資及災(zāi)后重建,并派中國扶貧基金會緊急救援隊員趕赴災(zāi)區(qū),進行災(zāi)情和需求評估。同時,開通了包括騰訊樂捐、新浪微公益、支付寶等網(wǎng)絡(luò)捐贈平臺,第一時間為定西災(zāi)區(qū)募集救災(zāi)資金。24日10時,岷縣緊急救災(zāi)物資抵達禾馱鄉(xiāng)安家山村,惠及該村255戶1139人,騰訊公益基金會、中國扶貧基金會聯(lián)合救援隊緊急采購救災(zāi)物資1190份糧油全部發(fā)放完畢,受益人簽收單全部核實收回,物資發(fā)放工作圓滿完成。另外,“中國扶貧基金會定西公益同行社區(qū)陪伴計劃”25日啟動。工作都在進行當(dāng)中。

    《公益時報》:針對這兩次地震基金會組織了哪些募捐活動?

    中華社會救助基金會項目副主任周玲:雅安地震發(fā)生當(dāng)天,我會向社會發(fā)布倡議書,在各大網(wǎng)絡(luò)籌款平臺開通捐贈頁面。同時,聯(lián)系基金會以往合作伙伴洽談捐贈事宜。雅安地震我會共籌集款物1430.4萬,目前已經(jīng)花費153萬,剩余善款將主要用于過渡性安置和災(zāi)后重建,估計在2014年8月底之前完畢。定西地震,目前我會還未開展專門的募捐活動。

    《公益時報》:面對現(xiàn)在這種捐贈失衡的情況,你認為可以從哪些方面改善?

    中國青少年發(fā)展基金會秘書長涂猛:如果什么地方再發(fā)生災(zāi)害,我比較擔(dān)心的是,社會援助的公益力量會不會越來越弱。造成這種情況,我個人認為還有一個評價機制的問題。雅安地震之后是不是像當(dāng)時所呈現(xiàn)出來的受災(zāi)嚴重程度,如果把他的受損范圍、需求程度,在前期放大的話,他可能會吸引資源來,但是也會造成后續(xù)問題。

    舉個例子,我去雅安的次數(shù)也比較多,我看到有的學(xué)校地震剛發(fā)生幾天之后,有評估機構(gòu)過去評估,在墻上寫了“拆”或者“很危險”,再過幾天去這個樓可能就不是D級危房了,加固一些可以再用的,那么這時候我們信誰的?

    社會組織肯定主要是去重災(zāi)區(qū),也都有自己的評估標準和機制,但是對于全局的評價也應(yīng)該有一個機制,來調(diào)節(jié)社會資源進行比較科學(xué)的配置,能不能在比較早的時間把災(zāi)害的危害評估出來,這個通觀全局的科學(xué)測量評估,民間組織還做不到。

    《公益時報》:針對不同的災(zāi)情,基金會怎樣衡量參與救援的方式以及參與深度?

    中華少年兒童慈善救助基金會傳播部相關(guān)負責(zé)人:聽到重大災(zāi)害發(fā)生的消息,基金會秘書處立即召開緊急會議。這已成為制度性措施。并且馬上派出人員和當(dāng)?shù)刂驹刚呗?lián)系,了解災(zāi)情,根據(jù)具體情況,制定相應(yīng)措施。立即開通募款通道,募集救災(zāi)善款,同時公布善款使用方向。動員各專項基金和救助項目組根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特色投入救災(zāi);組織志愿者團隊參與救災(zāi)工作。根據(jù)基金會特色,重點放在兒童救助方面,尤其是災(zāi)害致孤兒童的救助、災(zāi)害致傷兒童的救助等。

    (本報記者 張雪弢 閆冰)