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他是重慶第一個(gè)民間環(huán)保組織重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼創(chuàng)始人;他被稱為“綠林好漢”,年過七旬帶領(lǐng)著環(huán)保NGO打贏了我國民間環(huán)保組織公益訴訟第一案;他的一次舉報(bào)曾經(jīng)帶來了全國范圍內(nèi)的關(guān)注和“禁伐令”的催生;他的一生身體力行,檢測(cè)水質(zhì),保護(hù)了樹林萬頃。他是吳登明。 7月19日,這樣一位堅(jiān)守在公益環(huán)保路上的老人因病去世,享年73歲。 連日來,有近千名市民以及來自全國各地的網(wǎng)友、環(huán)保志愿者、環(huán)保協(xié)會(huì)或民間環(huán)保組織代表去悼念這位在生命的最后時(shí)刻仍牽掛著環(huán)保事業(yè)的老人,甚至包括重慶民豐化工廠在內(nèi)的至少5家曾被吳登明“整”過的企業(yè)也派了代表,以感謝他有力地促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。 回顧這位老人的一生,從他為環(huán)保事業(yè)執(zhí)著奔走的路上,我們也能梳理出民間公益組織環(huán)保進(jìn)程中幾個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)。 一次舉報(bào)帶來全國性“禁伐令” 事實(shí)上,環(huán)保并非吳登明的本業(yè)。1940年出生的他,在云南部隊(duì)當(dāng)過文化教員、偵察兵,后任排長(zhǎng)、副連長(zhǎng)、作戰(zhàn)參謀等職,還參加過抗美援越,后轉(zhuǎn)業(yè)到重慶大學(xué)工作。 上世紀(jì)80年代中期,吳登明以綠色志愿者身份從事民間環(huán)?;顒?dòng),曾20多次深入長(zhǎng)江上游川南、川西天然林區(qū)進(jìn)行調(diào)查,呼吁保護(hù)天然林;他曾組織上萬志愿者在中梁山火燒跡地植樹10萬多株,讓500畝火燒林披上了綠裝。 1995年,吳登明創(chuàng)辦重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì),然而年輕氣盛的他,卻因?yàn)槿狈Νh(huán)保專業(yè)知識(shí),看到破壞環(huán)境的行為,就一味指責(zé),常常好心辦壞事,被當(dāng)時(shí)的環(huán)保專家笑稱為“綠林莽漢”。 1998年4月,吳登明邀請(qǐng)幾位志愿者到川西洪雅一帶考察,洪雅原始森林是全國第四大天然林場(chǎng),占地108萬畝,其中90%以上是百年古樹,曾是長(zhǎng)江上游防止水土流失的天然屏障??伤吹降氖茄赝竟舛d禿的山丘、遍地的樹樁,原始風(fēng)光因?yàn)閬y砍亂伐大多已不復(fù)存在。從小在嘉陵江畔青草坡綠色森林邊長(zhǎng)大的他,心疼不已。于是,他請(qǐng)來央視媒體,卻因?yàn)樽约旱牟萋?,?dāng)面指責(zé)伐木方的不是,導(dǎo)致暗訪行動(dòng)失敗,對(duì)方態(tài)度囂張地砸碎了記者們的設(shè)備。 這一次事件,大大刺激了吳登明。他開始意識(shí)到自己的環(huán)保知識(shí)不夠牢固,回家重新做好了功課,再次帶著央視媒體實(shí)地暗訪。汲取了上次的教訓(xùn),這次暗訪很順利,洪雅縣亂伐事件轟動(dòng)全國。 事件曝光后震驚全國,四川隨后出臺(tái)《全面禁伐天然林》的決定,并減免了森林山民的賦稅。緊接著,全國10多個(gè)省份也紛紛下達(dá)森林禁伐令,國務(wù)院、國家林業(yè)局相繼出臺(tái)了嚴(yán)厲的森林保護(hù)法規(guī),全國許多林場(chǎng)受此影響,就此封山。 揭露洪雅亂砍濫伐違法事件后,吳登明斷了一些伐木者的財(cái)路,有人對(duì)他恨之入骨,吳登明接到多個(gè)“死亡威脅”電話。洪雅當(dāng)?shù)氐呐笥迅嬖V他,當(dāng)?shù)赜腥嗽肱扇税禋⑺?,讓他趕緊出去躲一躲。他說:“我行得正坐得端,不怕!” 對(duì)于環(huán)保的堅(jiān)持,吳登明也曾帶著中國民間公益環(huán)保者的標(biāo)簽從國內(nèi)走向國外。2002年,吳登明作為民間NGO環(huán)保志愿者應(yīng)邀出席南非的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展首腦高峰會(huì),這次峰會(huì)有全球100多個(gè)國家和地區(qū)的政府首腦參加,他在會(huì)上有機(jī)會(huì)作了兩分鐘的發(fā)言:“環(huán)保不分種族、信仰、國界。讓環(huán)保改變社會(huì)秩序和價(jià)值觀,改變消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。”在會(huì)上,他曾向美國表示抗議,因?yàn)槊绹硎疽顺觥毒┒甲h定書》,不再履行減少排放溫室氣體的義務(wù)。他的抗議引起大會(huì)轟動(dòng),許多人睜大眼睛、伸長(zhǎng)脖子,看著這個(gè)大膽的中國老頭,不少與會(huì)者報(bào)以熱烈的掌聲。 公益訴訟第一案 2011年6月,云南陸良化工廠被爆將五千余噸重毒化工廢料鉻渣非法傾倒在曲靖市麒麟山區(qū),導(dǎo)致珠江源頭南盤江附近水庫水體遭到嚴(yán)重污染。吳登明所在的綠聯(lián)會(huì)聯(lián)合自然之友,打贏了我國民間環(huán)保組織提起的公益訴訟第一案,這是一起耗時(shí)一年的鉻渣污染訴訟案。 陸良化工廠位于珠江源邊上,屬民營企業(yè),主要生產(chǎn)鉻鹽,但沒有環(huán)保設(shè)施。當(dāng)?shù)厣笫秤昧酥榻?,皮膚潰爛,甚至死亡,農(nóng)戶出現(xiàn)身體不適。同年7月,吳登明趕往陸良化工廠調(diào)查,可當(dāng)?shù)貫榍蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展,污染問題未能得到解決。 2011年8月,自然之友、重慶綠聯(lián)會(huì)委托公益律師前往調(diào)查取證,向曲靖市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益訴訟。 法院立案了,我國針對(duì)環(huán)境損害評(píng)估的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)都相對(duì)滯后,對(duì)于缺乏經(jīng)濟(jì)支撐的民間環(huán)保組織來說,調(diào)查步步受阻。 吳登明算了算賬,這起訴訟僅環(huán)境鑒定費(fèi)、評(píng)估損害費(fèi)等就得花上幾十萬元,民間組織哪來那么多錢?為此,綠聯(lián)會(huì)不得不和自然之友四處籌款。另外,民間組織條件有限,甚至連單一的指標(biāo)分析依靠的設(shè)備都拿不出,取證十分困難。 此時(shí),一個(gè)念頭在吳登明腦海中閃過:鉻渣治理,重慶不是有個(gè)很好的范本嗎?當(dāng)年,位于井口的民豐化工廠鉻渣和含鉻滲濾液污染嚴(yán)重,通過一系列治理,2010年該廠62萬噸鉻渣全部安全處置。吳登明等志愿者一邊向當(dāng)?shù)亟榻B民豐化工廠的成功案例,一邊游說大家前往重慶參觀。 2012年5月,云南省環(huán)保廳等來到重慶民豐化工廠實(shí)地考察,隨后,該案在法庭的組織下進(jìn)入調(diào)解。12月28日,在法庭組織下,雙方初步達(dá)成調(diào)解協(xié)議草案:被告愿意承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的全部法律責(zé)任,包括停止侵害、消除危險(xiǎn)和環(huán)境修復(fù)的法律責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時(shí)愿意接受包括原告在內(nèi)的公眾監(jiān)督及第三方審核。 官司打贏了,重慶綠聯(lián)會(huì)、自然之友志愿者沒有拿一分錢的補(bǔ)償,這些補(bǔ)償在進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估后,將全部用于當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理。 在打這場(chǎng)特別官司的同時(shí),2012年8月,人大常委會(huì)正式通過民法修正案,增加公益訴訟內(nèi)容。這個(gè)案子也成為民訴法增加公益訴訟條款后的一起典型公益訴訟案件。 打這場(chǎng)公益訴訟的目的,吳登明的心中自有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是要促成企業(yè)和當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境保護(hù)的覺悟和認(rèn)識(shí),并依法開展環(huán)境治理和監(jiān)管。這就足夠了。 (本報(bào)記者 閆冰根據(jù)公開報(bào)道整) |