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編者按:自2004年以來,我國非公募基金會(huì)發(fā)展迅猛。截至2012年11月20日,中國非公募基金會(huì)數(shù)量達(dá)到1591家,但籌資問題就成了制約非公募基金會(huì)發(fā)展的“硬道理”。就此,《公益時(shí)報(bào)》匯集了一組國外非公募性質(zhì)的基金會(huì)、公益組織與民間團(tuán)體在募款上的經(jīng)典案例,希望能為國內(nèi)公益行業(yè)從業(yè)者有所借鑒。 美國高校募款類型解析(下) 校友募款 是指學(xué)校向其在校或已畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行勸募的一種募款方式。在美國高等教育發(fā)展史上,從1890年耶魯大學(xué)率先創(chuàng)設(shè)校友基金會(huì)開始,校友對(duì)母校的回報(bào)是支持高等院校發(fā)展的一股不容忽視的力量。隨著社會(huì)的發(fā)展,校友對(duì)母校的捐贈(zèng)也越來越多,學(xué)校對(duì)于校友的貢獻(xiàn)作用也越來越被重視,許多高校都設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來處理校友事務(wù),并通過多種渠道與各地的校友保持密切聯(lián)系。 例如,普林斯頓大學(xué)的校友每個(gè)月都可以收到兩期學(xué)校發(fā)行的校友通訊,因此校友就可以及時(shí)了解母校的最新動(dòng)態(tài),以及相關(guān)校友的活動(dòng)情況??的螤柎髮W(xué)的捐贈(zèng)校友,則可以收到學(xué)校向其通報(bào)捐贈(zèng)資金使用情況的年度報(bào)告,這些舉措都為學(xué)校成功開展校友募款打下了良好基礎(chǔ)。 企業(yè)募款 企業(yè)募款是指學(xué)校以企業(yè)為勸募對(duì)象的一種募款方式。在美國,企業(yè)捐贈(zèng)已經(jīng)形成了一種較為成熟的文化。企業(yè)出于自身經(jīng)營需要、回饋社會(huì)或合理避稅等原因會(huì)接受學(xué)校的勸募。企業(yè)捐贈(zèng)又包括企業(yè)對(duì)學(xué)校的無償捐贈(zèng)和以校企合作為背景的捐贈(zèng)等多種模式。企業(yè)對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng)往往會(huì)以既定的計(jì)劃為依據(jù),并可能會(huì)受到市場的影響,因此學(xué)校在向企業(yè)募款時(shí),除了讓企業(yè)通曉自身的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、存在的困難等信息外,還必須對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況與經(jīng)濟(jì)狀況有所了解。同時(shí),在募款之前還要對(duì)勸募企業(yè)的經(jīng)營理念、未來發(fā)展目標(biāo)及對(duì)外社會(huì)形象等進(jìn)行充分的了解,并盡可能把學(xué)校的募款計(jì)劃與捐贈(zèng)者的興趣聯(lián)系起來,擬定一份適合企業(yè)捐款需求的計(jì)劃,以增加面向企業(yè)募款的成效。 例如,耶魯大學(xué)對(duì)企業(yè)的募款就包括四個(gè)部分:一是對(duì)耶魯大學(xué)的慈善捐贈(zèng),用于獎(jiǎng)學(xué)金、設(shè)備改進(jìn)和更新及科研補(bǔ)助等項(xiàng)目。二是引進(jìn)人才。三是合作研究,通常是建立在學(xué)校與企業(yè)利益互惠的基礎(chǔ)上,主要的形式為咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。四為贊助。包括企業(yè)對(duì)耶魯大學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)和體育活動(dòng)等方面的贊助。 基金會(huì)捐贈(zèng) 基金會(huì)對(duì)美國大學(xué)的發(fā)展也起著重要作用,資中筠曾指出,美國“某個(gè)大基金會(huì)的持續(xù)的興趣和興趣的轉(zhuǎn)移可以影響一個(gè)學(xué)科或某所大學(xué)的某一科系的興衰”。學(xué)校對(duì)基金會(huì)進(jìn)行募款,與對(duì)企業(yè)的募款一樣都是對(duì)組織的募款,使用的策略也相當(dāng)類似。但相對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng),基金會(huì)捐贈(zèng)的公益性更為明顯,社會(huì)利益的平衡協(xié)調(diào)是其政策的基本取向。所以,很多高校在向基金會(huì)募款之前,一般都會(huì)圍繞募款對(duì)象對(duì)基金會(huì)的價(jià)值取向,詳細(xì)設(shè)計(jì)自己的目標(biāo)規(guī)劃,以贏得基金會(huì)的興趣。 在美國歷史上,芝加哥大學(xué)行為科學(xué)的發(fā)展就是一個(gè)很好的例子,它由福特基金會(huì)全程資助,芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)家貝雷爾森(Bernard Berelson)主持,前期撥款800萬美元,后又追加1500萬美元,建立了行為科學(xué)高級(jí)研究中心,為芝加哥大學(xué)行為科學(xué)的發(fā)展提供了重要的資金支持。 除以上三類主要募款對(duì)象外,學(xué)校還會(huì)對(duì)家長、社會(huì)友人及其他組織與個(gè)人進(jìn)行募款,所有這些對(duì)象都是學(xué)校整個(gè)募款活動(dòng)的組成部分,從右側(cè)圖表中可一瞥它們的比例關(guān)系。 專項(xiàng)募款 專項(xiàng)募款是針對(duì)特定宗旨,如學(xué)校未來宏觀發(fā)展規(guī)劃等,不限定募款形式和募款次數(shù),但限定募款任務(wù)和募款期限的募款方式。它有以下特點(diǎn):其一,它在時(shí)間上具有持續(xù)性,募款次數(shù)不限。其二,專項(xiàng)募款嚴(yán)格意義上不是一種募款類型,事實(shí)上它包含了多種募款方式。只要在規(guī)定的期限內(nèi),不管采取何種形式,實(shí)現(xiàn)募款目標(biāo)額即可。在20世紀(jì)七八十年代,許多高校將年度募款、大額募款和終極捐贈(zèng)募款等各個(gè)目標(biāo)整合在一起開展募款活動(dòng),現(xiàn)所指的專項(xiàng)募款便是包括了此三種募款方式在內(nèi)的新生募款模式。其三,專項(xiàng)募款的目標(biāo)額非常巨大,多與學(xué)校的宏觀發(fā)展規(guī)劃相匹配。如,正在實(shí)施的名為“耶魯明天”(Yale Tomorrow)的耶魯大學(xué)專項(xiàng)募款,其目標(biāo)額高達(dá)30億美元。普林斯頓大學(xué)2007—2012年專案募款計(jì)劃也高達(dá)17.5美元。其四,專項(xiàng)募款還有一個(gè)明顯的特點(diǎn),它可以整合幾乎所有捐贈(zèng)對(duì)象的資料,從而對(duì)學(xué)校的整個(gè)捐贈(zèng)活動(dòng)的可持續(xù)開展提供便利?;谶@些靈活性、綜合性、宏觀性等特性,近年來,這種募款模式在美國越來越普遍。 (高文興/編譯) |