7月10日，首屆中國兒童大病救助論壇在京召開，此次論壇系中國紅十字基金會與北京師范大學中國公益研究院、中國青年政治學院聯(lián)合主辦，旨在系統(tǒng)研究中國兒童大病救助現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，交流和分享開展大病救助工作的經(jīng)驗，探討政府與慈善組織合作開展兒童大病救助的新機制。

    國家衛(wèi)生和計劃生育委員會基層衛(wèi)生司司長楊青介紹，國家的醫(yī)保體系漸趨完善。他以農(nóng)村兒童利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度為例做了闡述：到2013年3月，全國參合農(nóng)民已超過8億，參合率高達99%。報銷比例從最初的35%提高到75%,最高支付限額已經(jīng)達到不低于8萬元。

    針對重大疾病的個人支付部分，楊青表示，計劃從新農(nóng)合基金中拿出15到30元錢，為其購買大病補充醫(yī)療保險。據(jù)悉，該做法已經(jīng)在我國部分地區(qū)展開試點。

    民政部社會救助司副司長劉喜堂認為，在國家逐步加大對重大疾病的關注度并提高保障水平背景下，公益組織應發(fā)揮利用社會資源與提供細致專業(yè)服務的優(yōu)勢，廣泛開展民間兒童大病救助工作。

    由中國紅基會和中國公益研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國兒童大病救助現(xiàn)狀與慈善組織參與報告》的數(shù)據(jù)顯示，2012年，70多家慈善組織開展了130多個兒童大病救助項目，覆蓋了10多種兒童重大疾病，對數(shù)萬名患兒實施了救助。

    劉喜堂強調(diào)，建立兒童大病救助綜合協(xié)作機制迫在眉睫。他說：“民政部門最大的優(yōu)勢是通過我們的行政程序，通過我們對居民家庭經(jīng)濟的一個相對準確的調(diào)查，知道誰是窮人，誰是需要救助的對象。我希望能夠有這么一個平臺，使我們救助的需求和救助資源實現(xiàn)一個有效對接?！?/p>

    對此，北師大中國公益研究院副院長高華俊表示贊同。高華俊介紹，以社會捐款作為指標，作為政府機構代表的民政部門和社會公益慈善組織接受捐贈款規(guī)模的對比關系，已經(jīng)從2004年的五五開演變到二八開，社會捐助越來越得到社會公眾的認可。他建議：“慈善組織兒童大病救助工作的靈活多樣性，使其成為我國兒童大病醫(yī)療救助工作中必不可少的一部分。未來可加入對腦癱兒童這類救助需求人數(shù)多、救助資金少的救助類項目的投入，在資金條件允許的情況下，增加對惡性腫瘤等重癥貧困患兒的救助力度?！?/p>

    （本報記者 張木蘭）