編者按：自2004年以來(lái)，我國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展迅猛。截至2012年11月20日，中國(guó)非公募基金會(huì)數(shù)量達(dá)到1591家，但籌資問(wèn)題就成了制約非公募基金會(huì)發(fā)展的“硬道理”。就此，《公益時(shí)報(bào)》匯集了一組國(guó)外非公募性質(zhì)的基金會(huì)、公益組織與民間團(tuán)體在募款上的經(jīng)典案例，希望能為國(guó)內(nèi)公益行業(yè)從業(yè)者有所借鑒。

    美國(guó)高校募款類(lèi)型解析（上）

    例行年度募款

    例行年度募款是指學(xué)校在每年特定時(shí)間，通過(guò)各種活動(dòng)如每年的校慶會(huì)等，向勸募對(duì)象進(jìn)行募款的一種活動(dòng)。它是高校募款的最基本形式。此類(lèi)募款除了具有例行性以外，還具有以下特點(diǎn)：第一，勸募對(duì)象范圍較廣。董事會(huì)、校友、學(xué)生家長(zhǎng)、教會(huì)、企業(yè)等都可能成為勸募對(duì)象。第二，募款總量少，占高校所有募款總額的比例較小。第三，所募資金一般無(wú)特定用途，使用范圍較廣。

    在北卡羅來(lái)納州立大學(xué)，例行年度募款在其整個(gè)募款活動(dòng)中就占有非常重要的地位，通過(guò)該項(xiàng)募款，該校建立的與其校友、家長(zhǎng)、學(xué)生、職員和社會(huì)友人之間的感情，為同行所景仰。其募款所得主要用于以下三個(gè)方面的日常性開(kāi)支：一是招聘和吸納人才；二是設(shè)置高額的獎(jiǎng)學(xué)金以吸引優(yōu)秀生源，接濟(jì)貧困學(xué)子；三是加強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施投入，支持學(xué)校設(shè)備器材的更新與改進(jìn)。在美國(guó)，例行年度募款一般被認(rèn)為是高校最基礎(chǔ)的募款方式，為此，許多高校對(duì)例行年度募款都采取比較慎重的態(tài)度，并設(shè)有專(zhuān)門(mén)的年度募款辦公室和網(wǎng)站來(lái)服務(wù)于募款活動(dòng)。

    大額募款

    大額募款通常針對(duì)大學(xué)的一些重大資金需求，例如特殊設(shè)備或基金項(xiàng)目的建設(shè)等。它是在例行年度募款基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)少數(shù)贊同學(xué)校理念和發(fā)展目標(biāo)，且愿意捐贈(zèng)或?qū)栀?zèng)感興趣的潛在對(duì)象開(kāi)展的勸募。該項(xiàng)募款具有以下特點(diǎn)：第一，勸募對(duì)象范圍較小，活動(dòng)方式靈活，勸募者甚至可以與潛在捐贈(zèng)者單獨(dú)面對(duì)面進(jìn)行勸募；第二，相對(duì)于例行年度募款的小額捐贈(zèng)，大額募款是非例行性的大數(shù)額的捐贈(zèng)，對(duì)于所謂大額的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，不同學(xué)校有不同標(biāo)準(zhǔn)，在一些學(xué)校，1萬(wàn)美元便為大額捐贈(zèng)，而在另外一些學(xué)校，也可能是5萬(wàn)、10萬(wàn)美元或更多，當(dāng)然此標(biāo)準(zhǔn)也是隨著經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而變化的；第三，捐贈(zèng)者一般都會(huì)指定其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途，學(xué)校應(yīng)按捐贈(zèng)者的意愿使用，所以大額捐贈(zèng)一般也屬于特別捐贈(zèng)(Special Gifts)的范疇。根據(jù)捐贈(zèng)者的不同要求，大額捐贈(zèng)會(huì)有多種形式，其中兩種比較常見(jiàn)的形式是捐贈(zèng)基金(Endowment)和項(xiàng)目資金捐贈(zèng)(Capital Project Gifts)。捐贈(zèng)基金是指學(xué)校募得款項(xiàng)后，本金不動(dòng)，只使用其本金投資利潤(rùn)的一種捐贈(zèng)方式。而項(xiàng)目資金捐贈(zèng)則是指學(xué)校按照項(xiàng)目核定所需資金額，專(zhuān)募專(zhuān)款專(zhuān)用，且募得款項(xiàng)一般一次性投入使用，不留本金。

    例如，2001年斯坦福大學(xué)成功勸募到一筆高達(dá)4億美元的大額捐贈(zèng)，其中3億美元撥付給人文和生命科學(xué)學(xué)院用作研究基金和獎(jiǎng)學(xué)金，另外1億美元用于一些獨(dú)立的研究項(xiàng)目和本科生的獎(jiǎng)學(xué)金。

    終極捐贈(zèng)

    終極捐贈(zèng)顧名思義是一次性捐贈(zèng)、最后捐贈(zèng)，往往表現(xiàn)為捐贈(zèng)者傾其所能，對(duì)一所高?；蚋咝Ｄ硞€(gè)項(xiàng)目的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)人一般會(huì)選擇在晚年時(shí)期實(shí)施這種捐贈(zèng)。捐贈(zèng)者會(huì)出于多種原因選擇這種捐贈(zèng)方式，如認(rèn)同學(xué)校的發(fā)展理念、對(duì)某個(gè)人物的寄思、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金等。

    當(dāng)然例行年度募款、大額募款與終極捐贈(zèng)之間并沒(méi)有一個(gè)明確的邊界，只是捐贈(zèng)者在捐贈(zèng)額度與頻率上有一個(gè)區(qū)分。概括起來(lái)說(shuō)，年度例行募款是常規(guī)的、基礎(chǔ)的，但數(shù)量是有限的；大額募款與終極捐贈(zèng)募款是非常規(guī)的，數(shù)額巨大的，但又是基于例行募款之上的。三者之間的關(guān)系可以用金字塔理論結(jié)構(gòu)圖來(lái)說(shuō)明（上圖所示）。

    從圖所示捐贈(zèng)人數(shù)呈金字塔型中可以看出，捐贈(zèng)者人數(shù)比例至上往下逐漸增大，處于底部的例行年度捐贈(zèng)人數(shù)比例達(dá)到最大。而在募款收入的倒金字塔中，例行年度募款所得的比例卻最小。由金字塔的層級(jí)還可以得知，例行年度募款是基礎(chǔ)工作，募款所得雖較少，但由于其涉及的對(duì)象群較廣，通過(guò)對(duì)這些捐贈(zèng)者個(gè)人材料的整理與分析，可以為大額捐贈(zèng)或終極捐贈(zèng)奠定基礎(chǔ)。因此。做好學(xué)校例行年度募款工作，對(duì)學(xué)校整個(gè)募款活動(dòng)來(lái)說(shuō)意義重大。（高文興/編譯）