編者按：自2004年以來，我國非公募基金會發(fā)展迅猛。截至2012年11月20日，中國非公募基金會數(shù)量達(dá)到1591家，但籌資問題就成了制約非公募基金會發(fā)展的“硬道理”。就此，《公益時報》匯集了一組國外非公募性質(zhì)的基金會、公益組織與民間團(tuán)體在募款上的經(jīng)典案例，希望能為國內(nèi)公益行業(yè)從業(yè)者有所借鑒。

    美國高校募款類型解析（上）

    例行年度募款

    例行年度募款是指學(xué)校在每年特定時間，通過各種活動如每年的校慶會等，向勸募對象進(jìn)行募款的一種活動。它是高校募款的最基本形式。此類募款除了具有例行性以外，還具有以下特點(diǎn)：第一，勸募對象范圍較廣。董事會、校友、學(xué)生家長、教會、企業(yè)等都可能成為勸募對象。第二，募款總量少，占高校所有募款總額的比例較小。第三，所募資金一般無特定用途，使用范圍較廣。

    在北卡羅來納州立大學(xué)，例行年度募款在其整個募款活動中就占有非常重要的地位，通過該項募款，該校建立的與其校友、家長、學(xué)生、職員和社會友人之間的感情，為同行所景仰。其募款所得主要用于以下三個方面的日常性開支：一是招聘和吸納人才；二是設(shè)置高額的獎學(xué)金以吸引優(yōu)秀生源，接濟(jì)貧困學(xué)子；三是加強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施投入，支持學(xué)校設(shè)備器材的更新與改進(jìn)。在美國，例行年度募款一般被認(rèn)為是高校最基礎(chǔ)的募款方式，為此，許多高校對例行年度募款都采取比較慎重的態(tài)度，并設(shè)有專門的年度募款辦公室和網(wǎng)站來服務(wù)于募款活動。

    大額募款

    大額募款通常針對大學(xué)的一些重大資金需求，例如特殊設(shè)備或基金項目的建設(shè)等。它是在例行年度募款基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)，對少數(shù)贊同學(xué)校理念和發(fā)展目標(biāo)，且愿意捐贈或?qū)栀浉信d趣的潛在對象開展的勸募。該項募款具有以下特點(diǎn)：第一，勸募對象范圍較小，活動方式靈活，勸募者甚至可以與潛在捐贈者單獨(dú)面對面進(jìn)行勸募；第二，相對于例行年度募款的小額捐贈，大額募款是非例行性的大數(shù)額的捐贈，對于所謂大額的標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一規(guī)定，不同學(xué)校有不同標(biāo)準(zhǔn)，在一些學(xué)校，1萬美元便為大額捐贈，而在另外一些學(xué)校，也可能是5萬、10萬美元或更多，當(dāng)然此標(biāo)準(zhǔn)也是隨著經(jīng)濟(jì)的波動而變化的；第三，捐贈者一般都會指定其捐贈財產(chǎn)的用途，學(xué)校應(yīng)按捐贈者的意愿使用，所以大額捐贈一般也屬于特別捐贈(Special Gifts)的范疇。根據(jù)捐贈者的不同要求，大額捐贈會有多種形式，其中兩種比較常見的形式是捐贈基金(Endowment)和項目資金捐贈(Capital Project Gifts)。捐贈基金是指學(xué)校募得款項后，本金不動，只使用其本金投資利潤的一種捐贈方式。而項目資金捐贈則是指學(xué)校按照項目核定所需資金額，專募?？顚Ｓ?，且募得款項一般一次性投入使用，不留本金。

    例如，2001年斯坦福大學(xué)成功勸募到一筆高達(dá)4億美元的大額捐贈，其中3億美元撥付給人文和生命科學(xué)學(xué)院用作研究基金和獎學(xué)金，另外1億美元用于一些獨(dú)立的研究項目和本科生的獎學(xué)金。

    終極捐贈

    終極捐贈顧名思義是一次性捐贈、最后捐贈，往往表現(xiàn)為捐贈者傾其所能，對一所高?；蚋咝Ｄ硞€項目的捐贈，捐贈人一般會選擇在晚年時期實(shí)施這種捐贈。捐贈者會出于多種原因選擇這種捐贈方式，如認(rèn)同學(xué)校的發(fā)展理念、對某個人物的寄思、設(shè)立獎勵基金等。

    當(dāng)然例行年度募款、大額募款與終極捐贈之間并沒有一個明確的邊界，只是捐贈者在捐贈額度與頻率上有一個區(qū)分。概括起來說，年度例行募款是常規(guī)的、基礎(chǔ)的，但數(shù)量是有限的；大額募款與終極捐贈募款是非常規(guī)的，數(shù)額巨大的，但又是基于例行募款之上的。三者之間的關(guān)系可以用金字塔理論結(jié)構(gòu)圖來說明（上圖所示）。

    從圖所示捐贈人數(shù)呈金字塔型中可以看出，捐贈者人數(shù)比例至上往下逐漸增大，處于底部的例行年度捐贈人數(shù)比例達(dá)到最大。而在募款收入的倒金字塔中，例行年度募款所得的比例卻最小。由金字塔的層級還可以得知，例行年度募款是基礎(chǔ)工作，募款所得雖較少，但由于其涉及的對象群較廣，通過對這些捐贈者個人材料的整理與分析，可以為大額捐贈或終極捐贈奠定基礎(chǔ)。因此。做好學(xué)校例行年度募款工作，對學(xué)校整個募款活動來說意義重大。（高文興/編譯）