■ 本報記者 李春偉

    5月25日，“第三屆中國社會管理論壇：貫徹十八大精神，加快社會體制改革”在北京師范大學英東學術(shù)會堂舉行。該論壇由北京師范大學中國社會管理研究院、中共北京市委社會工作委員會和中國社會工作協(xié)會共同主辦，巨人教育集團協(xié)辦。與會的專家、學者就社會體制改革的理論和實踐問題展開深入研討，還對社會組織的發(fā)展提出寶貴建議。

    論壇開幕式由中國社會管理研究院院長魏禮群主持。論壇發(fā)布了社會體制藍皮書《中國社會體制改革報告(2013)No.1》，國家行政學院社會和文化教研部主任龔維斌和社會科學文獻出版社總編輯楊群分別作了致辭。論壇上還舉行了捐贈儀式，巨人教育集團捐贈200萬元用于中國社會管理研究院的發(fā)展，北京師范大學黨委書記劉川生為尹雄董事長頒發(fā)證書。

    第十一屆全國政協(xié)副主席李金華，第十一屆全國政協(xié)副主席陳宗興，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮，第十二屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任，中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平，第十二屆全國人大常委會委員、中國社會科學院副院長、黨組副書記趙勝軒，民政部副部長、黨組成員戴均良，北京師范大學黨委書記劉川生，中國社會工作協(xié)會會長、原民政部副部長徐瑞新，第十一屆全國政協(xié)常委、社會法制委員會副主任、勞動和社會保障部原副部長王東進，以及國際行政科學學會主席金判錫教授(Pan S. Kim)等領導和專家出席了論壇。

    加快推進

    社會體制改革勢在必行

    魏禮群指出，本屆論壇以“貫徹十八大精神，加快社會體制改革”為主題，集中研討社會體制改革的理論和實踐問題，這對于推動加快社會體制改革、加強社會建設、促進社會現(xiàn)代化很有意義。加快社會體制改革的總體目標，就是構(gòu)建起中國特色社會主義社會體制。他圍繞黨的十八大報告中提出的“四個加快形成“，全面闡發(fā)了加快推進社會體制改革的基本任務和總體要求，提出了一些創(chuàng)新性的思路和重要觀點。

    魏禮群認為，加快推進社會體制改革，勢在必行，意義重大，是加強社會建設、全面建成小康社會的內(nèi)在要求，也是全面深化改革、完善中國特色社會主義制度體系的重要內(nèi)容，還是加強和創(chuàng)新社會管理、提高社會管理科學化水平的必由之路。

    魏禮群強調(diào)，深化社會體制改革，加快建立中國特色社會主義社會體制是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，在推進改革中需要把握好以下幾個方面：堅持社會體制改革正確方向，堅持問題意識和制度導向，堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一，堅持在各方面體制改革協(xié)同配合中推進，堅持加強宏觀指導和鼓勵基層創(chuàng)造相結(jié)合。

    中國社工協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇做了演講。在題為《加強社會管理的基礎工作全面快速推進我國社工實務體系建設》的演講中，趙蓬奇表示，群眾工作是社會管理的基礎工作，加強社會管理的基礎工作就是要改進和完善新時期的群眾工作，而社會工作是新時期群眾工作的重要方式。針對加速推進社會工作實務體系建設，他提出了六點基本構(gòu)想。一是，把加強社會工作實務建設作為創(chuàng)新社會管理的重要組成部分；二是，當前的重點是加強基層群眾自治組織的社會工作實務建設；三是，要重視社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化發(fā)展；四是，教育與實務相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合；五是，大力發(fā)展社會工作服務組織；六是，黨政領導推動，部門齊抓共管，基層政府重點抓，社會力量廣泛參與。

    專家“支招”

    建立現(xiàn)代社會組織體制

    25日下午，三個分論壇“社會管理體制和機制建設”、“提高社會管理科學化水平”和“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”同時舉行，分別由國家行政學院社會和文化教研部主任龔維斌、中國社會工作協(xié)會副會長馬劍飛和清華大學NGO研究所所長王名主持。

    在“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”分論壇上，中國社會組織促進會專家委員會委員馬仲良、西南財經(jīng)大學副校長邊慧敏、中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明、北京團市委副書記郭文杰、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易促進會熊久玲、綠家園環(huán)境科學研究中心創(chuàng)始人汪永晨、中國人民大學非營利組織研究所所長康曉光，上海仁德基金會副秘書長束鵬等嘉賓分別做了主題發(fā)言。不少嘉賓針對社會組織的發(fā)言頗具特色。

    黃浩明就如何建立現(xiàn)代社會組織體制，提了五點建議：第一，完善社會組織的治理結(jié)構(gòu)；第二，建立社會組織的創(chuàng)新框架；第三，創(chuàng)新社會組織的協(xié)同機制；第四，建立社會組織的可持續(xù)發(fā)展機制；第五，如何考慮全球化背景下社會組織體制改革的問題。

    而馬仲良認為，培育和發(fā)展第三部門非常重要，使其協(xié)助政府發(fā)揮在社會管理中的作用，是提高社會管理科學化水平的重要途徑。

    鏈接

    《中國社會體制改革報告(2013)No.1》是中國社會體制方面的第一本藍皮書，由中國行政體制改革研究會資助，國家行政學院社會和文化教研部和北京師范大學中國社會管理研究院組織編寫，包括總報告、專題篇、實踐篇和理論篇，回顧了2008年以來中國社會體制改革發(fā)展所取得的積極成就，并就下一步中國社會體制改革工作進行了分析，具有重要的理論價值和實踐指導意義。該書認為，社會體制問題是在中國現(xiàn)代化進程中隨著政府、市場與社會的逐步分離，隨著加強社會建設和創(chuàng)新社會管理而提出來的，是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的深化。