神木縣宣稱從民間派捐100億是為了謀求“共享式發(fā)展”，快速解決貧富差距，也是為子孫后代著想。按照這個(gè)邏輯，中國(guó)的貧富差距、東西部差距這么大，只需照搬神木“經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)掀起政府派捐運(yùn)動(dòng)，再拿出“胡蘿卜加大棒”政策，看哪家企業(yè)敢不就范?對(duì)那些億萬(wàn)富豪自然不用手軟。如此一來(lái)，貧富差距便迎刃而解，于是天下太平，河清海晏。說(shuō)實(shí)話，這套理論于情、于理、于法都不通，倒是透出點(diǎn)“唱紅打黑”、“劫富濟(jì)貧”的味道來(lái)。

    慈善是發(fā)自人的心靈、由個(gè)人自由意志支配的行為;參與慈善是公民(包括企業(yè))的自愿選擇，并非強(qiáng)制性義務(wù)。人們所遭遇的無(wú)論是“慈善風(fēng)暴”還是強(qiáng)募“民生慈善基金”，抑或是以“全民慈善”為口號(hào)的“全民被慈善”活動(dòng)，均屬權(quán)力意志支配下的政府行為。論其本質(zhì)是“以權(quán)謀捐”，屬公權(quán)力對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害;觀其過(guò)程是綁架民意，傷害愛(ài)心，察其后果是把民間慈善國(guó)有化，讓政府一家獨(dú)大，掏空社會(huì)，搞死慈善。

    習(xí)近平總書記告誡各級(jí)官員“要把權(quán)力關(guān)在籠子里”。慈善姓“民”不姓“官”。政府要支持民間慈善發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)公民的慈善熱情和善行，加強(qiáng)對(duì)慈善組織的監(jiān)督和管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，而不是越俎代庖，更不應(yīng)濫權(quán)無(wú)度，把慈善當(dāng)“肥肉”來(lái)吃。

    《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第四條規(guī)定：捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無(wú)償?shù)模箯?qiáng)行攤派或者變相攤派；第十一條規(guī)定：在發(fā)生自然災(zāi)害或者境外捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng)。對(duì)于派捐行為，法律明令禁止;對(duì)于公權(quán)力來(lái)而言，“法無(wú)授權(quán)即禁止”，政府在非自然災(zāi)害條件下進(jìn)行募捐亦在禁止之列。換句話說(shuō)，對(duì)政府假慈善之名的“以權(quán)謀捐”行為，不是恭請(qǐng)“進(jìn)籠子”的問(wèn)題，而是要依法禁止，讓它在籠里籠外一起消失掉。

    “要把法律放在神圣的位置。無(wú)論任何人，辦任何事都不能超越法律的權(quán)限。”李克強(qiáng)總理對(duì)中外記者講的這段話，是否可以用來(lái)抵制任何地方政府超越法律權(quán)限的“以權(quán)謀捐”活動(dòng)呢？

    民間屬性的慈善，有法律規(guī)制，政府監(jiān)管，輿論監(jiān)督，行業(yè)自律，公眾自主“用腳投票”，自會(huì)走上公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的道路，越辦越好；慈善一旦被權(quán)力劫持，上述一切規(guī)則都失靈了。今天，慈善這點(diǎn)事總搞不好，讓人糾結(jié)，不正是該民間做的不讓民間做、不該政府做的政府搶著做、該政府做的政府又不好好去做造成的嗎?

    慈善回歸民間之日，便是中國(guó)慈善興盛之時(shí)。（本文摘自徐永光在南都公益基金會(huì)2013年第一期永光分享會(huì)上的發(fā)言實(shí)錄）