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3月28日,新華社發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施<國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案>任務(wù)分工的通知》,通知對完成《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出的各項任務(wù)的部門分工和時間表作出了明確規(guī)定。在社會組織管理方面,通知提出,2013年12月底前民政部會同法制辦完成《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作,對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度。屆時,民政部門按新制度對社會組織進行監(jiān)督管理。 到2017年,要基本形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。 分批減少審批許可事項 通知要求,要減少和下放一批投資審批事項。今年6月底前發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄,修改出臺投資項目審批、核準、備案管理辦法。對確需審批、核準、備案的項目,要簡化程序、限時辦結(jié)。 2013年6月底前,取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項,取消一批對各類機構(gòu)及其活動的認定等非許可審批事項,取消一批資質(zhì)資格許可事項。2014年6月底前,再取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項,取消一批非許可審批事項,取消一批資質(zhì)資格許可事項。 下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目。國務(wù)院部門確定投資方向、原則和標準,具體由地方政府安排,相應(yīng)加強對地方政府使用扶持資金的監(jiān)督檢查。 減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目,下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目。相應(yīng)加強財政、審計監(jiān)督。 2015年完成 行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤 通知要求,要逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,強化行業(yè)自律,使行業(yè)協(xié)會商會真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。探索一業(yè)多會,引入競爭機制。 2013年9月底前,發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門提出脫鉤方案,確定一批行業(yè)協(xié)會商會進行試點,同時試點一業(yè)多會。2014年12月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會試點經(jīng)驗,研究提出逐步推開的意見。2015年基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。出臺實行一業(yè)多會的具體辦法。(據(jù)新華網(wǎng)) |