首頁 | 版面導航 | 標題導航
   第01版:頭版
   第02版:數(shù)字
   第03版:新聞
   第04版:新聞
   第05版:第四屆中國社工年會
   第06版:第四屆中國社工年會
   第07版:第四屆中國社工年會
   第08版:第四屆中國社工年會
   第09版:第四屆中國社工年會
   第10版:專題
   第11版:專題
   第12版:中國慈善排行榜系列報道
   第13版:國際 案例
   第14版:人物
   第15版:益言堂
   第16版:公益第一訪談
《北京市社會組織直接登記管理辦法》4月出臺
將惠民殯葬工程納入
公共服務體系
四類社會組織年底直接登記

版面目錄

第01版
頭版

第02版
數(shù)字

第03版
新聞

第04版
新聞

第05版
第四屆中國社工年會

第06版
第四屆中國社工年會

第07版
第四屆中國社工年會

第08版
第四屆中國社工年會

第09版
第四屆中國社工年會

第10版
專題

第11版
專題

第12版
中國慈善排行榜系列報道

第13版
國際 案例

第14版
人物

第15版
益言堂

第16版
公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2013年04月02日 星期二上一期下一期
《北京市社會組織直接登記管理辦法》4月出臺

    ■ 本報記者 張雪弢

    3月28日,北京市民政局召開新聞發(fā)布會。民政局副局長李紅兵告訴記者,《北京市社會組織直接登記管理辦法》4月將出臺,辦法對社會組織直接登記作出具體規(guī)范,一旦辦法出臺,民政部門就會為社會組織辦理登記,有登記需求的社會組織可以先去民政部門申請預約。

    同時,4月1日起,北京市行業(yè)協(xié)會商會類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類、科技類4類組織將“脫鉤”政府部門,可在民政部門申請直接登記注冊,這些組織不得再掛靠政府部門,在協(xié)會中兼職的公職人員一律不得在協(xié)會中兼職。

    李紅兵說,今年民政部門將推進政社分開,研究制定《行業(yè)協(xié)會商會與政府部門脫鉤方案》,對行業(yè)協(xié)會商會與政府有關部門人、財、物脫鉤及脫鉤后的政策作出安排。今年,民政部門會率先開展轉(zhuǎn)移職能的試點,逐步將民政部門承擔的事務性管理工作、適合通過市場和社會提供的公共服務,轉(zhuǎn)移給社會組織承擔。

    對于社會組織“脫鉤”政府后可能出現(xiàn)的問題,北京市民政局社會團體管理辦公室書記溫慶云表示,行業(yè)協(xié)會對行業(yè)起到了一定程度監(jiān)管的作用。民政部門也將對社會組織與政府“脫鉤”仔細研究,避免出現(xiàn)“一脫就亂”、“一脫就死”的現(xiàn)象。為此,本市還將出臺社會組織理事長、秘書長、監(jiān)事長的行為規(guī)范,明確會員大會、理事會、監(jiān)事會的工作職責,完善以理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。

    2013年是社會組織管理體制的改革之年,會上,北京民政局還介紹了2013年社會組織發(fā)展的重點工作任務。

    北京民政局將按照“發(fā)展理念、規(guī)模數(shù)量、培育扶持、形象能力”領先的要求,抓好頂層設計,爭取以市委市政府名義出臺《關于加快形成現(xiàn)代社會組織體制,促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》,全面推出建立直接登記體制、培育扶持體系、綜合監(jiān)督體系、社會資源配置體制,以及現(xiàn)代社會組織體制建立的政策規(guī)劃和工作推進路線圖。

    同時,北京民政局將推進“四個領域”突破,實現(xiàn)整體提升。

    在創(chuàng)新政府管理體制上重點突破。全面建立直接登記體制,出臺《北京市社會組織直接登記管理辦法》。推動建立政府職能轉(zhuǎn)移機制,率先開展民政部門轉(zhuǎn)移職能試點,逐步將民政部門承擔的事務性管理工作、適合通過市場和社會提供的公共服務,轉(zhuǎn)移給社會組織承擔。加快建立政府購買服務長效機制,制定《政府購買社會組織服務指導意見》,推動將政府直接承擔的公共服務和事務性工作,采取公開招標、項目發(fā)包、委托管理等方式,向社會組織購買服務。建立境外非政府組織管理制度,制定出臺《北京市境外非政府組織管理暫行辦法》,全面啟動境外非政府組織在京活動管理工作。

    在加快形成現(xiàn)代社會組織體制上重點突破。推進政社分開,強化依法自治。積極推進決策、執(zhí)行、監(jiān)督分立機制。通過明晰權(quán)責促進社會組織承擔社會管理重任。

    在建立社會資源配置體制上重點突破。建立承接政府轉(zhuǎn)移職能的資源配置體系,推進介入式支持模式,以不同方式對脫鉤承接政府職能的社會組織,引入專業(yè)組織給予指導、培訓、資源支持和監(jiān)督。建立社會組織培育交流孵化體系,加強對改革中承擔政府轉(zhuǎn)移職能社會組織的培訓指導,加強對直接登記社會組織的孵化培育,積極推進建立社會組織孵化基地,打造社會資源配置平臺。

    鏈接  

    截至2013年3月27日,北京市共登記社會組織8082個。年檢數(shù)據(jù)顯示,北京市社會組織吸納從業(yè)人員13.29萬人,占全市就業(yè)人口的1.24%;社會組織總收入340.99億元;總資產(chǎn)達402.1億元。社會組織在提供公共服務、參與社會管理、促進公益慈善發(fā)展、促進對外交往、搶險救災中主動作為,發(fā)揮了積極作用,社會組織已經(jīng)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。