■開欄語(yǔ)

    從本期開始，《公益時(shí)報(bào)》開辟專欄板塊，每周輪流邀請(qǐng)不同的公益圈從業(yè)人員、公益界專家學(xué)者、關(guān)心慈善公益的有識(shí)之士做客，將自己對(duì)于公益慈善或某項(xiàng)具體公益事業(yè)的觀點(diǎn)做直接呈現(xiàn)，以求從各個(gè)角度解讀公益原貌，提供公益領(lǐng)域的真知灼見，以饗讀者。

    中國(guó)的基金會(huì)離偉大還有多遙遠(yuǎn)? （上）

    今年初,中國(guó)紅基會(huì)為了向優(yōu)秀的同行學(xué)習(xí)，先后走訪了福特、蓋茨兩大基金會(huì)的在華辦事處和紅十字與紅新月國(guó)際聯(lián)合會(huì)東亞辦事處，通過交流學(xué)習(xí),我們深切感受到中國(guó)基金會(huì)離這些世界偉大公益組織的距離還十分遙遠(yuǎn)。

    現(xiàn)代公益基金會(huì)作為人類財(cái)富第三次分配的一種偉大制度創(chuàng)新，已經(jīng)走過了一百多年的歷史，如同公司制度的創(chuàng)新導(dǎo)引工業(yè)革命、實(shí)現(xiàn)全球財(cái)富增長(zhǎng)、將世界變成地球村一樣，基金會(huì)制度的創(chuàng)新彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府的失靈，為人類財(cái)富更加公平的分配、為現(xiàn)代公益慈善的繁榮提供了制度基礎(chǔ)。

    美國(guó)二十世紀(jì)以來(lái)的基金會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)了全球基金會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的潮流，期間產(chǎn)生了一批偉大的基金會(huì)，如洛克菲勒基金會(huì)、卡耐基基金會(huì)、福特基金會(huì)等，這些基金會(huì)不僅僅被譽(yù)為是美國(guó)上個(gè)世紀(jì)社會(huì)漸進(jìn)改良的三大力量之一（見資中筠《財(cái)富的歸宿——美國(guó)現(xiàn)代公益基金會(huì)述評(píng)》），也是上世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、減少貧困、促進(jìn)健康、消弭貧富差距的重要力量，到今天這些基金會(huì)還在全球的文明進(jìn)程和消除貧困、預(yù)防疾病中發(fā)揮著重要作用。

    中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展已走過了31個(gè)年頭，這個(gè)在國(guó)外更多被富人家族、財(cái)團(tuán)所使用的散財(cái)制度，最初用于我國(guó)政府和社會(huì)團(tuán)體吸納社會(huì)資金彌補(bǔ)公共服務(wù)的不足，因此用于改進(jìn)兒童少年、婦女、殘疾人福利的基金會(huì)如中國(guó)兒童少年基金會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)、青少年發(fā)展基金會(huì)等先后成立，直到2004年《基金會(huì)管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)后，以民營(yíng)企業(yè)家或國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)為主的非公募基金會(huì)才出現(xiàn)，到2012年底中國(guó)基金會(huì)的數(shù)量突破3000家。在基金會(huì)數(shù)量增加的同時(shí)，一批優(yōu)秀的基金會(huì)開始出現(xiàn)，如中國(guó)青基會(huì)、扶貧基金會(huì)、南都基金會(huì)等引領(lǐng)著中國(guó)基金會(huì)前行，而主管部門的年檢、評(píng)估等加強(qiáng)監(jiān)管措施，基金會(huì)行業(yè)組織如基金會(huì)中心網(wǎng)、中國(guó)民間組織促進(jìn)會(huì)基金會(huì)分會(huì)等推出的行業(yè)自律行動(dòng)、透明指數(shù)等，也在不斷提升中國(guó)基金會(huì)的品質(zhì)，使其管理水平與國(guó)際靠攏。但是比起國(guó)際上一些偉大的基金會(huì)，我們還有很大的差距需要追趕：

    首先在基金會(huì)的使命、宗旨設(shè)計(jì)上，中國(guó)的基金會(huì)不夠遠(yuǎn)大。中國(guó)的基金會(huì)多以扶貧濟(jì)困等形而下的授人以魚慈善目標(biāo)為主，而國(guó)際上著名基金會(huì)的使命更多定位于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、消除貧困、自由平等這些人類終極關(guān)懷的偉大使命，推動(dòng)政府政策改良，探尋和消除人類貧困、社會(huì)不公的根源，支持更多的是形而上的授人以漁公益項(xiàng)目。

    福特基金會(huì)的使命是為全世界有創(chuàng)新精神的人和組織提供資源，解決社會(huì)問題。其價(jià)值觀是：我們崇尚人自身的尊嚴(yán)，尋求社會(huì)公正。因此其資助的主要領(lǐng)域是：尋求強(qiáng)化民主價(jià)值觀，減少貧困和不公，促進(jìn)國(guó)際合作和提高人類的成就。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)則是本著眾生平等的理念，致力于幫助所有人享受健康而高效的生活。在發(fā)展中國(guó)家，重點(diǎn)任務(wù)是改善人們的健康狀況，使他們有機(jī)會(huì)擺脫饑餓和極端貧困。在美國(guó)則致力于保障所有人——特別是資源匱乏的人——獲得所需機(jī)會(huì)以取得學(xué)業(yè)和生活的成功。洛克菲勒基金會(huì)的使命更加遠(yuǎn)大和好記：最初是“促進(jìn)全人類的安康”，后調(diào)整為“在全世界造福人類”。如果你了解該基金會(huì)近百年在世界醫(yī)療、教育、科學(xué)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的項(xiàng)目成效，了解該基金會(huì)上世紀(jì)對(duì)中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)，你會(huì)相信該基金會(huì)真正踐行了其偉大使命。（未完待續(xù)）

    社會(huì)企業(yè)的本土定義

    社會(huì)企業(yè)，作為公益圈的一個(gè)新概念，近年來(lái)頗受圈內(nèi)外人士的追捧。去年民間最大的基金會(huì)論壇“非公募基金會(huì)論壇”里也第一次加入了社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資的部分，而且一加就是三個(gè)，整個(gè)2012年的社企論壇和比賽的數(shù)量較前年翻了一倍多，大有越來(lái)越紅火的趨勢(shì)。有幸做了多個(gè)論壇的演講人和嘉賓，見證了行業(yè)的飛速發(fā)展和公眾熱情的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)幾乎所有該類論壇都要以討論社會(huì)企業(yè)定義為一大內(nèi)容，樂此不疲，仿佛不討論之就不算是社會(huì)企業(yè)論壇，但是往往在一番激烈討論后也沒有得到一個(gè)明確的結(jié)果。

    其實(shí)主要的爭(zhēng)論點(diǎn)無(wú)非就是，社會(huì)企業(yè)是“姓社還是姓資”，或者說(shuō)是將其公益化還是市場(chǎng)化。國(guó)際上傳播最廣的是“窮人的銀行家”穆罕默德·尤努斯的定義，他提出的概念強(qiáng)調(diào)社會(huì)企業(yè)的投資人要不以盈利為目的，企業(yè)收益不允許分紅，而要留存起來(lái)供企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大。

    可是，了解中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的人會(huì)意識(shí)到，這定義在中國(guó)小范圍可能可以做做，但如果追求社會(huì)問題解決的規(guī)模和體量的話，其在現(xiàn)階段基本走不通。我覺得即使在公益業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家也很難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個(gè)充分發(fā)展并能大體量解決社會(huì)問題的社會(huì)企業(yè)必然要遵從市場(chǎng)規(guī)律，必然要強(qiáng)調(diào)其商業(yè)性，講究互惠互利，講究動(dòng)機(jī)和激勵(lì)，講究結(jié)果導(dǎo)向，講究因地制宜。因此，尤努斯的這種定義我覺得只是“看上去很美”。

    本人認(rèn)為，只要是以可持續(xù)的方式解決社會(huì)問題，能夠提高金字塔底層人群生活質(zhì)量的模式，不管注冊(cè)形式是企業(yè)還是公益組織都可以算在社會(huì)企業(yè)范疇里；而創(chuàng)始人和股東的動(dòng)機(jī)、分紅與否等都不那么重要。定義中“可持續(xù)”的概念除了財(cái)務(wù)上的自給自足和有用于發(fā)展的盈余之外，也包括其通過提供有價(jià)值的社會(huì)服務(wù)或產(chǎn)品，可持續(xù)地得到外界資助或政府購(gòu)買，甚至成為政府服務(wù)的一部分。定義中的“生活質(zhì)量”可以使用國(guó)際通行的人類五大基本生活質(zhì)量指標(biāo)（Quality of Life, QOL）來(lái)衡量：物質(zhì)充足Material Well-Being，身體健康Physical Well-Being，社交滿足Social Well-Being，安全Security，自由Freedom。此外，在社會(huì)影響的規(guī)模上，需要模式的可復(fù)制推廣性，在服務(wù)人數(shù)和地域上有高成長(zhǎng)潛力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)問題的規(guī)?；鉀Q。以結(jié)果而非形式進(jìn)行的定義才值得被推崇，才不會(huì)讓從業(yè)者不顧實(shí)際情況而走上條框式的歪路。

    我對(duì)尤努斯等的這種偏理想化定義的理解是：作為行業(yè)的精神領(lǐng)袖，尤老需要把自己定位在一個(gè)圣人的高度，強(qiáng)調(diào)純粹性和發(fā)自內(nèi)心，圣人是不可以太務(wù)實(shí)和商業(yè)的。另外，他也可能只是想給公益行業(yè)一個(gè)愿景，為公益機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提出一種可能性，而非一種四海皆準(zhǔn)的企業(yè)模式。畢竟，“不以股東利益最大化為目標(biāo)”這一條違背了現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流規(guī)律，恐怕只會(huì)成為一個(gè)少數(shù)人的游戲。

    職業(yè)·事業(yè)·志業(yè)

    在每一個(gè)領(lǐng)域，都有不同的追求，有人義無(wú)反顧淡薄名利，有人開拓進(jìn)取追求成功，也有人老實(shí)做事只為稻粱謀。公益領(lǐng)域也不例外，有人視之為實(shí)現(xiàn)人生理想的志業(yè)，有人視之為獲得現(xiàn)實(shí)成功的事業(yè)，也有人不過把它作為養(yǎng)家糊口的一份職業(yè)。認(rèn)識(shí)到業(yè)界的多元性以及個(gè)體所處的真實(shí)境界，可以避免不必要的道德判斷和道德包裝。

    在當(dāng)下立交橋式通常不會(huì)有結(jié)果的爭(zhēng)論中，一方面，很多人認(rèn)為公益人生而高尚，理應(yīng)無(wú)私奉獻(xiàn)，不求回報(bào)；另一方面也有很多人認(rèn)為公益跨領(lǐng)域跨專業(yè)，需要高薪引進(jìn)全方位的通才；還有很多人看到了公益領(lǐng)域的人才荒，認(rèn)為應(yīng)該回歸平常心，走向職業(yè)化。

    古人有云，百善孝為先，原心不原跡；萬(wàn)惡淫為首，原跡不原心。若論公益，則不妨兼收并蓄，可以原心，可以原跡，不拘一格，殊路同歸。懷著利他的清凈心做公益，固然值得尊敬；夾雜個(gè)人事業(yè)名利的追求或者只是為了家庭的溫飽而做公益，實(shí)際上做出了利他的善事，也值得嘉許，而且利他之心也是可以慢慢養(yǎng)成的習(xí)慣，由職業(yè)而成為事業(yè)，甚至進(jìn)而成為志業(yè)，也未必是不可能的事。

    厘清職業(yè)、事業(yè)和志業(yè)的不同追求，并非為了評(píng)判誰(shuí)高誰(shuí)下，誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣，而是還原一個(gè)中性的事實(shí)，畢竟，善和美依附于真才能衍生，皮之不存，毛將焉附？事實(shí)上，我們也無(wú)從判斷志業(yè)者、事業(yè)者和職業(yè)者究竟誰(shuí)對(duì)公益的意義更為重大，我們只知道公益的發(fā)展和繁榮，離不開全業(yè)界的共同努力。當(dāng)務(wù)之急，只有去除把公益人簡(jiǎn)單包裝成公益志業(yè)者的虛假繁榮的泡沫，公益人只有擺脫被道德綁架的尷尬處境，才能看清公益作為事業(yè)、作為職業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

    所以回歸平常心，自愿也罷，不自愿也罷，早日走下虛妄的道德高地，有助于我們?cè)诩姺睆?fù)雜中看清事情的真相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，只有10%左右的大學(xué)生有意向選擇公益作為職業(yè)。公益毫無(wú)疑問將面臨嚴(yán)重的人才荒。薪酬只是一個(gè)原因，管理的不規(guī)范是更加重要的原因。

    公募基金會(huì)與體制內(nèi)的一些行政機(jī)構(gòu)類似，等級(jí)分為理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及普通工作人員，理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)多由任命制產(chǎn)生，普通員工缺乏自主性和上升通道。因此40歲左右追求事業(yè)成功的高級(jí)管理人才很難走進(jìn)公募基金會(huì)。而草根NGO則常常有一位非常強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)始人，事無(wú)巨細(xì)都由創(chuàng)始人的意志和情緒決定，對(duì)于機(jī)構(gòu)面臨的管理困境，大部分創(chuàng)始人會(huì)認(rèn)為只是行政的問題，只要找到一位能干又聽話的行政主管就可以解決。個(gè)別創(chuàng)始人在經(jīng)過重重挫折后，也會(huì)嘗試著找一位職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理，但多年養(yǎng)成的獨(dú)斷專行的習(xí)慣和財(cái)務(wù)賬目的混亂，會(huì)使愛惜羽毛的職業(yè)經(jīng)理人很快退避三舍。

    公益慈善跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨專業(yè)，需要全方位的通才，通曉項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)人群、傳播、預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)程管理、人力資源、評(píng)估、IT、微博等不同層次的知識(shí)，具備整合資源的能力。所以需要大量的職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才。

    了凡四訓(xùn)云：“然人之過，有從事上改者，有從理上改者，有從心上改者?！弊龉妫埔灿袕氖?、從理、從心這三個(gè)境界。