■ 本報(bào)記者 張雪弢

    3月13日上午10時(shí)，十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳召開記者會(huì)。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發(fā)展社會(huì)服務(wù)”等相關(guān)問題回答中外記者的提問。

    竇玉沛副部長在回答《公益時(shí)報(bào)》記者提問時(shí)表示，今年2月份國務(wù)院在批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》中，，是提高了慈善的地位和作用。

    竇玉沛說：“我們過去一提到慈善事業(yè)，就認(rèn)為是社會(huì)保障的補(bǔ)充。進(jìn)行社會(huì)主義道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的時(shí)候，我們又把慈善、扶危濟(jì)困、助人悅己作為道德和精神文明的范疇來弘揚(yáng)。今天慈善進(jìn)入了收入分配制度改革方面，這就說明它對(duì)于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了更加重要的作用。所以說，這使我們對(duì)推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展更加增加了責(zé)任感，而且這個(gè)《意見》提出來的措施非常具體，對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)在年度利潤總額中超出12%的部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后的年份扣除?！?/p>

    竇玉沛告訴記者，關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)慈善發(fā)展，民政部現(xiàn)在正在做以下幾件事。

    第一，加快推動(dòng)慈善立法。關(guān)于慈善立法在2005年民政部就開始推動(dòng)，全國人大、全國政協(xié)每年兩會(huì)的建議和提案涉及這方面非常多。國務(wù)院在2006年列入了立法計(jì)劃，全國人大在2008年列入了立法計(jì)劃。但是在研究這個(gè)文本的過程中，慈善涉及的范圍還非常的廣泛，大家的意見還不盡一致。民政部現(xiàn)在一方面要繼續(xù)推動(dòng)慈善立法，加快解決當(dāng)前存在的一些問題，同時(shí)也報(bào)請(qǐng)國務(wù)院爭取可以出一個(gè)規(guī)范性的文件，用行政規(guī)制的手段來解決當(dāng)前慈善事業(yè)存在的問題。

    第二，著力培育發(fā)展慈善組織。慈善組織是慈善事業(yè)發(fā)展的主體，根據(jù)這次對(duì)社團(tuán)組織登記改革的精神，慈善組織在登記發(fā)展方面也遇到了一個(gè)春天。

    第三，要?jiǎng)?chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制，包括一些形式。2012年在慈善創(chuàng)新方面有幾個(gè)亮點(diǎn)，比如在實(shí)踐中創(chuàng)新出來的微慈善，就發(fā)揮了非常好的作用。有的企業(yè)在發(fā)展中搞了經(jīng)營型的慈善，像寧夏的黃河善谷，采取企業(yè)投資興業(yè)讓殘疾人就業(yè)的角度來發(fā)展慈善。有的企業(yè)留本冠名慈善基金，把本金留在企業(yè)，但是把利息部分拿給慈善組織來發(fā)展慈善。有的是采取捐贈(zèng)股權(quán)的方式等等，這方面的創(chuàng)新是非常多的。

    第四，要進(jìn)一步營造有利于慈善發(fā)展的氛圍，弘揚(yáng)慈善文化。一方面要繼續(xù)辦好今年的中華慈善獎(jiǎng)，辦好今年在深圳舉辦的慈展會(huì)，同時(shí)今年要在南通開工建設(shè)中華慈善博物館。