（上接09版）

    裹足不前的發(fā)展路

    “用發(fā)展旅游的思路來(lái)搞扶貧建設(shè)，其實(shí)完全沒(méi)必要‘另起爐灶’。與其另辟新村，不如根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有情況尋找關(guān)聯(lián)?！备菲疆?dāng)?shù)匾粋€(gè)熱心公益建設(shè)，曾經(jīng)做煤炭生意，常從駱駝灣經(jīng)過(guò)的老板告訴記者，“駱駝灣附近有個(gè)挺有名的天生橋瀑布，每年春夏季節(jié)來(lái)天生橋游玩的人非常多，他們大多數(shù)來(lái)自北京、天津、河北等地，因?yàn)樘焐鷺蚱俨己惋L(fēng)景名勝區(qū)五臺(tái)山特別近，因此很多去了五臺(tái)山的人就順帶來(lái)到了天生橋瀑布觀賞游玩兒。而已成規(guī)模的天生橋風(fēng)景區(qū)和駱駝灣之間的距離極近，籠統(tǒng)說(shuō)來(lái)，也就是隔了一座山那么近，駱駝灣村的高海拔地區(qū)有一大面積的氧吧型森林，不僅連接著東邊的公益森林，并且，如果設(shè)施工具配備好的話，從這座森林穿過(guò)去就能直通到天生橋瀑布了，免去了游客繞遠(yuǎn)之苦，還能連通天生橋和駱駝灣，這樣一來(lái)，天生橋和駱駝灣就可以形成一個(gè)大旅游區(qū)！那么駱駝灣的旅游產(chǎn)業(yè)自然就能被帶動(dòng)起來(lái)了?！?/p>

    但是道路問(wèn)題依然是駱駝灣的困擾之一。

    據(jù)阜平縣當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，行政村在2006年的時(shí)候，道路已經(jīng)基本暢通，但某些自然村的道路情況還不行，山村更是很少通路。記者在去往駱駝灣村的道路上，體驗(yàn)了207國(guó)道的難走：兩輛拉毛重５０噸煤炭的貨車(chē)，加上一個(gè)小轎車(chē)，就能擠滿207國(guó)道的狹窄路段，因此經(jīng)常堵車(chē)，并且路兩旁沒(méi)有護(hù)欄，去往駱駝灣村的指示路標(biāo)更是一個(gè)沒(méi)有?？磥?lái)，對(duì)于期待靠旅游業(yè)致富的阜平駱駝灣，道路問(wèn)題是扶貧首要解決的尷尬難題。

    另一個(gè)發(fā)展思路卻因水源退化污染而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

    駱駝灣村支部書(shū)記顧潤(rùn)金還告訴記者，他希望能通過(guò)種植業(yè)改變村里的貧困現(xiàn)狀，目前村里種植最多的農(nóng)作物是土豆和玉米，一年僅收一季，夏天收土豆，秋天收玉米。與此同時(shí)，駱駝灣村南的被叫做“遼道背”的山上有包括如豬苓、黃芩在內(nèi)的2000多種植被和幾百種藥材，以及上萬(wàn)畝天然林，包括落葉松、槐樹(shù)、楊樹(shù)等。因?yàn)闆](méi)被商業(yè)開(kāi)發(fā)，所以潛力無(wú)限。但無(wú)論是改變種植結(jié)構(gòu)還是發(fā)展林木、藥材資源，當(dāng)?shù)厮O(shè)施都是重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，灌溉水源“大沙河”退化污染嚴(yán)重，因此“推動(dòng)沙河治理，共創(chuàng)山水阜平”的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。

    “據(jù)我長(zhǎng)期觀察，這些扶貧過(guò)程中最基本的問(wèn)題，在這17年里，真正被解決的實(shí)在少之又少。”當(dāng)?shù)氐囊幻鲎廛?chē)司機(jī)這樣對(duì)記者說(shuō)。

    外界參與不足

    習(xí)總書(shū)記訪問(wèn)駱駝灣后，來(lái)村里進(jìn)行投資調(diào)研的人如“雨后春筍”般快速又大規(guī)模地冒出來(lái)。“現(xiàn)在來(lái)的項(xiàng)目太多，差不多天天都有新的人帶著各種項(xiàng)目進(jìn)來(lái)。”劉吉平說(shuō)。駱駝灣的村口處甚至以“防火護(hù)林”為由進(jìn)行來(lái)訪車(chē)輛的登記檢查。

    “但想來(lái)投資建設(shè)，考察項(xiàng)目的，基本上都處于‘流水線作業(yè)’模式：早上開(kāi)車(chē)來(lái)到駱駝灣，溜達(dá)一圈兒之后，晚上就駕車(chē)離開(kāi)，最長(zhǎng)的駐扎時(shí)間不超過(guò)兩天。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)駱駝灣慰問(wèn)之后，來(lái)的各地牌照的車(chē)多得數(shù)不勝數(shù)，但沒(méi)有哪只隊(duì)伍愿意踏實(shí)停留些時(shí)日，仔細(xì)琢磨駱駝灣的資源、地形、風(fēng)貌以及發(fā)展?jié)摿Φ取Ｍ顿Y調(diào)研多成走馬觀花，專(zhuān)業(yè)人士也沒(méi)耐心和時(shí)間真正了解本地實(shí)情。

    駱駝灣村支書(shū)告訴記者，駱駝灣一直想搞農(nóng)家樂(lè)，但單獨(dú)搞農(nóng)家樂(lè)，“亮點(diǎn)性”又顯得不足。但其實(shí)，“找亮點(diǎn)”是發(fā)展旅游業(yè)前的重中之中，因?yàn)闆](méi)有特色和內(nèi)涵是旅游業(yè)發(fā)展的死穴，不通必死。而這樣的重要性，必然催生對(duì)人文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的需求。于是，當(dāng)?shù)卣疄榱藦浹a(bǔ)專(zhuān)業(yè)人士嚴(yán)重不足的情況，特派出“專(zhuān)業(yè)駐村調(diào)研小組”長(zhǎng)期駐扎在駱駝灣。“從今年正月十五開(kāi)始他們就住進(jìn)了村兒里了?，F(xiàn)在他們可能在進(jìn)行新村地址的考察，具體情況要過(guò)段兒時(shí)間才能知道?！瘪橊劄车囊粋€(gè)干部告訴記者。

    記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)的公益機(jī)構(gòu)，特別是專(zhuān)業(yè)的扶貧類(lèi)基金會(huì)尚未參與到阜平的扶貧指導(dǎo)中來(lái)，在村里轉(zhuǎn)了半天，記者只在一處推土機(jī)作業(yè)的廢墟旁一座還未來(lái)得及立起來(lái)的“功德碑”上發(fā)現(xiàn)了資助駱駝灣建小學(xué)校舍的“香港慈輝佛教基金會(huì)”的碑文記錄。  

    中國(guó)扶貧基金會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)王行最告訴記者：“首先，不清楚當(dāng)?shù)胤鲐毧畹木唧w情況是什么，信息都是由政府嚴(yán)格把控，公益基金會(huì)想?yún)⑴c討論扶貧規(guī)劃，基本上是沒(méi)有可靠的信息源保證的；其次，公益機(jī)構(gòu)和政府屬于兩條腿走路，若想二者有效結(jié)合，需要面對(duì)很多問(wèn)題；再次是，因?yàn)楣鏅C(jī)構(gòu)和政府合作討論扶貧款使用事宜，缺乏成功的案例，經(jīng)驗(yàn)性和可操作性稍顯薄弱。但是若有人愿意牽線搭橋，想必綜合了政府和民間公益組織雙重經(jīng)驗(yàn)的扶貧行動(dòng)，能更能提升扶貧效力。”