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駱駝灣17年的扶貧路

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全國(guó)兩會(huì)

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專題

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2013年03月12日 星期二上一期下一期
地方稱“阜平3億元扶貧資金為媒體推算”
駱駝灣17年的扶貧路

    山坳中的幾戶人家構(gòu)成了駱駝灣全景

    ■ 本報(bào)記者 艾已晴 河北阜平報(bào)道

    窮得出名的駱駝灣在2012年的最后兩天真正的名聲大噪。2012年的12月30日,習(xí)近平總書記冒著嚴(yán)寒,突然來(lái)到海拔1512米的河北省保定市阜平縣駱駝灣村,走訪看望困難群眾。阜平就此被不少媒體稱為扶貧“特區(qū)”。隨后有媒體報(bào)道,河北各方及相關(guān)扶貧機(jī)構(gòu)將為阜平提供年均3億元的扶貧資金,這一數(shù)字是阜平過(guò)去20年全部扶貧資金總和的1.5倍。

    時(shí)隔3個(gè)月,《公益時(shí)報(bào)》記者奔赴阜平,試圖探尋這樣的機(jī)遇帶給阜平的變化,然而卻得到阜平縣的回應(yīng)說(shuō)“3個(gè)億”的說(shuō)法并不屬實(shí)。而駱駝灣村黨支部書記告訴記者,目前駱駝灣僅收到了15萬(wàn)左右的社會(huì)捐款,至于這筆錢怎么花?他表示還在等上級(jí)指示。

    17年的扶貧路,帶給駱駝灣的究竟是什么?17年未脫貧,只是因?yàn)槿卞X嗎?

    “3億元”為媒體推算

    “紅色圣地,太行水鄉(xiāng)。京畿坦途,上善大道。”一路望著火紅的標(biāo)語(yǔ),沿著保阜高速公路,從河北省保定市向西行駛,就來(lái)到位于太行山腹地冀晉交界處的阜平縣。 

    革命老區(qū)的阜平,自古以來(lái)就是軍機(jī)要地,明清時(shí)期阜平更被稱為“畿西屏障”。在軍事時(shí)代功不可沒的阜平縣,實(shí)則物產(chǎn)豐富、資源不乏、人民勤勞、民風(fēng)純澈。但如今早已遠(yuǎn)離彌漫硝煙的阜平,卻經(jīng)歷著異常貧困與落后的困擾。誰(shuí)也不曾想到,這個(gè)離繁華首都只有約300公里的地方,如今還沒有擺脫掉貧困的包袱,這里的人們時(shí)時(shí)刻刻都在體驗(yàn)著“抗戰(zhàn)貧困”的別樣戰(zhàn)斗。

    像總書記到訪的阜平駱駝灣村,人均年收入只有900多元。因?yàn)橥恋刎汃ぃ缆藩M窄崎嶇,交通不便,當(dāng)?shù)卮迕裆罾щy,貧困還引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。如果真有每年3億元的扶貧資金注入,不啻為當(dāng)?shù)刈⑷肓嗣撠毜南M?/p>

    但是,本報(bào)記者來(lái)到河北保定市阜平縣政府采訪,當(dāng)?shù)匦麄鞑扛辈块L(zhǎng)張成利對(duì)記者說(shuō):“‘3個(gè)億’的說(shuō)法并不屬實(shí)。有媒體的記者確實(shí)曾寫過(guò)這樣一篇文章,但具體數(shù)額是記者根據(jù)資料自己推算出來(lái)的。”

    隨后,記者驅(qū)車前往習(xí)近平總書記親自探訪的駱駝灣村,得到駱駝灣村黨支部書記顧潤(rùn)金這樣的回答:“我們駱駝灣一共收到了15萬(wàn)左右純來(lái)自社會(huì)捐助的捐款,政府沒有給一分錢。其中12萬(wàn)是北京果園村鑫福海工貿(mào)集團(tuán)捐的,其他的錢,我們壓根就沒收到!” 

    記者詢問(wèn)駱駝灣村的顧書記對(duì)目前已經(jīng)收到的這些款項(xiàng)的打算:“你對(duì)于駱駝灣的扶貧建設(shè)有什么自己的想法嗎?”“有。”“具體想法是什么?”記者追問(wèn)。顧書記想了想,卻欲言又止,最后他說(shuō):“還是不說(shuō)了,只要上頭給方案,我們照著執(zhí)行就行了!”

    扶貧款到底有多少?這個(gè)錢到底怎么用?在被報(bào)道3個(gè)月之后,沒有撥云見日,反倒好似霧里看花了。

    拿錢,還是造血?

    “這里的群眾生活水平就這個(gè)樣子了,我們現(xiàn)在不是需要特別多特別多的錢,而是需要學(xué)會(huì)‘造血’的本領(lǐng)?!鳖檿浾f(shuō)。

    阜平駱駝灣,已經(jīng)被扶貧了17年。17年來(lái),注入的資金不少,一次次的期待,但是,經(jīng)濟(jì)水平始終沒有得到提升,實(shí)際貧困人口甚至還增加了一倍。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于被扶貧也似乎提不起多大興趣。

    “在當(dāng)?shù)?,年滿60歲的老人可以領(lǐng)到60元的國(guó)家補(bǔ)貼?!碑?dāng)?shù)卮逦瘑T劉吉平跟記者說(shuō),“這些老人們都有一張銀行卡用來(lái)接受國(guó)家補(bǔ)貼?!?/p>

    在前幾天被總書記慰問(wèn)過(guò)的唐榮斌老人的家門口一眼就能看到一個(gè)名為“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行——金穗惠農(nóng)通銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”的牌匾。

    “助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”的意思是不是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親們可以在唐老人家里方便地取到錢?唐榮斌老人告訴記者:只收到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行送來(lái)的扶貧慰問(wèn)品——一臺(tái)樣子像城里刷卡機(jī)一樣的設(shè)備,事實(shí)上,它只是一個(gè)只能通話用的電話機(jī),既不能刷卡,也不能取錢,每個(gè)月唐榮斌老人還要為這件“愛心禮物”交上18塊錢的電話費(fèi)。

    “那您想取錢怎么辦呢?村子里又沒有取款機(jī)?!庇浾邌?wèn)。

    “那就得去別的地方取?!?/p>

    “得多遠(yuǎn)呢?”

    “八里地?!碧茦s斌老人說(shuō)。

    事實(shí)上,這類“被扶貧”事件駱駝灣村還真不少,據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,原來(lái)村里有幾間房供孩子們上學(xué)用,但年久失修遂成危房,于是人們決定重新修建校舍,眼看地基已成,不料扶貧資金中途停擺,于是小學(xué)建設(shè)擱置很久,村里的孩子們只能去三、四里地外的小學(xué)校上學(xué)。

    記者還在通向駱駝灣村口的山路上遇見一位羅姓的盲人老大爺,他正在手握拐杖前行。記者下車與他攀談,羅大爺告訴記者,他雙目失明的狀況是打娘胎里帶來(lái)的,從來(lái)沒有見過(guò)這個(gè)世界真實(shí)的樣子的他,無(wú)兒無(wú)女,且年事已高,不僅勞動(dòng)能力全無(wú),生活自理也成問(wèn)題。羅大爺說(shuō)他目前每月能領(lǐng)到160塊的五保金。羅大爺拿殘疾證已有30多年,但他說(shuō)他只額外收到過(guò)一百塊的慰問(wèn)金,這也是羅大爺唯一一次因“先天殘疾人”身份而獲得的幫扶款。

    其實(shí),像羅大爺這樣重度殘疾,無(wú)依無(wú)靠,生活十分貧困、艱難的人,理應(yīng)被安置在農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中。因?yàn)楦鶕?jù)《河北省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》第十二條、第十三條規(guī)定:縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金,并配備必要的工作人員。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全制度,完善配套設(shè)施,美化居住環(huán)境,為五保供養(yǎng)對(duì)象提供良好的生活、娛樂、康復(fù)、洗浴等服務(wù)。但在阜平“被扶貧”的十七年光景中,這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從未在駱駝灣中出現(xiàn)過(guò)。

    (下轉(zhuǎn)10版)