■ 本報記者 張木蘭

    2012年的中國公益領(lǐng)域迎來了全新的歷史環(huán)境。政策層面：“十八大”明確提出了“支持慈善事業(yè)發(fā)展”的要求，中央財政持續(xù)使用資金支持社會組織參與社會服務(wù)……；行業(yè)層面：創(chuàng)新競賽火熱，通過在中國深圳舉辦的首屆中國慈善博覽會進(jìn)行了一次集中展示，針對公益執(zhí)行層面的《志愿記錄服務(wù)辦法》等也進(jìn)一步對公益操作提供了規(guī)范和指引……新環(huán)境帶來了哪些行業(yè)化的新契機，學(xué)者、公益人、媒體人均有話說。

    中國扶貧基金會秘書長劉文奎

    新環(huán)境帶來新資金、新需求、新工具、新人才

    所謂“新”就是變化。從大環(huán)境上講，中國經(jīng)濟改革開放30年取得了非常大的成就，但同時有一些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展會給社會帶來一些后果，比如環(huán)境污染。當(dāng)下，整個社會開始反思，不應(yīng)該單一追求經(jīng)濟價值。公眾意識已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這對公益領(lǐng)域來講是一個大的利好。另外，政府也愈發(fā)重視公益慈善的力量，無論是在政策上還是資金支持上，都有一些讓人樂觀的表現(xiàn)。

    環(huán)境的變化帶來新契機，影響公益要素發(fā)生改變。第一是新資金。以前社會組織感覺“政府購買”很遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在，中央政府已連續(xù)兩年每年拿出2個億購買社會組織服務(wù)，預(yù)計規(guī)模還會繼續(xù)擴大。第二是新需求?，F(xiàn)代社會的新需求變化給公益組織提供了新的機會。人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致老齡社會的到來，養(yǎng)老問題已經(jīng)凸顯并且會越來越突出；再如環(huán)境問題，空氣污染、水污染與我們每個人都息息相關(guān)；再有大病救助，最近兩年中國扶貧基金會發(fā)起了大病救助項目。第三是新工具。最值得一提的就是互聯(lián)網(wǎng)，它為原來不可能的公益模式或渠道提供了無限可能。最后一個是新人才。隨著“80后”、“90后”的陸續(xù)加入，我感覺到他們比前輩們受到的經(jīng)濟壓力更小，有機會有條件按照自己的想法選擇職業(yè)，為公益領(lǐng)域帶來新的力量。

    新環(huán)境和新契機給我們提供了更多的可能性。能不能把握這些好的環(huán)境和契機，取決于機構(gòu)和這個行業(yè)的每個人，讓自己變得更專業(yè)，為社會創(chuàng)造真正的價值。

    中國紅十字會秘書長王汝鵬

    “有罪推定式的批判不是中國公益事業(yè)的良藥”

    對于公益領(lǐng)域來講，新環(huán)境包括兩方面，一是政策環(huán)境，一是輿論環(huán)境。政策環(huán)境是越來越向好的，政府逐步出臺各種有益于行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度。輿論環(huán)境則是全新的，對公益機構(gòu)來說是機遇也是挑戰(zhàn)。

    公益機構(gòu)和媒體的關(guān)系有點兒像水和舟，水能載舟亦能覆舟。機構(gòu)和媒體的互動良好，對公益項目的傳播、公益事業(yè)發(fā)展的推動來說事半功倍；但有時候關(guān)系沒處理好，可能對公益機構(gòu)產(chǎn)生巨大的破壞性影響。把公益機構(gòu)比作船，可能這條船有破損，某些地方有漏洞，但我們希望把它修補好讓其繼續(xù)前行，而不是沉船。我希望媒體和輿論能以一種理性的、建設(shè)性的心態(tài)去推動公益事業(yè)的發(fā)展。

    之前有一個公益從業(yè)者寫了一篇文章叫“有罪推定式的批判不是中國公益事業(yè)的良藥”，我認(rèn)同這個觀點。從2010年、2011年到去年公益界出了一些丑聞，有些事情是客觀存在的，但也有一些是猜測、臆斷或者是不客觀的。中國公益領(lǐng)域的發(fā)展和一些發(fā)達(dá)國家相比，時間短一些，發(fā)育程度也要低一些。這需要我們以一種建設(shè)性的心態(tài)對看待，去推動。

    我用四個字概括當(dāng)前中國的公益環(huán)境：喜憂參半。政策環(huán)境在逐步完善，但社會環(huán)境仍有待提升。我現(xiàn)在很苦惱，很多人對現(xiàn)代慈善、對專業(yè)慈善缺乏足夠的了解和認(rèn)識，就想當(dāng)然地質(zhì)疑、批判，認(rèn)為公益里都是黑幕。你怎么做都是錯的，做得再好也有人罵你，公益機構(gòu)陷入這樣一個陷阱。

    輿論進(jìn)一步理性，進(jìn)一步優(yōu)化我們的社會環(huán)境，這非常重要。我從“郭美美事件”之后，幾乎不怎么發(fā)言，少說多做。

    清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝

    新契機是有大量社會需求未被滿足

    這些年，中國慈善事業(yè)的發(fā)展從總體來看是上升的趨勢，當(dāng)然跟國際比還是相對滯后，所以我們才會有憂患意識。政策環(huán)境確實在不斷優(yōu)化，但是一些根本性的法律建設(shè)還沒有取得突破性的進(jìn)展，《慈善法》出臺的道路還很漫長。

    輿論環(huán)境上，近幾年社會對公益慈善的關(guān)注度越來越高。我們做過一個研究，近十多年來，媒體對公益慈善的報道急劇上升，但報道質(zhì)量上還沒有發(fā)生根本性質(zhì)變。從傳統(tǒng)慈善到現(xiàn)代慈善，我們的環(huán)境有進(jìn)步但沒有根本性大的突破，整個社會對行業(yè)的認(rèn)知仍存在局限。

    正是因為這些變化的環(huán)境給我們這個行業(yè)的發(fā)展帶來新的契機，而所謂的契機就是因為社會有大量不被滿足的需求。正是因為處在這樣一個轉(zhuǎn)型時刻，公益慈善組織、公眾才能發(fā)揮更大的作用，這也是未來的希望所在。新的時代希望大家用創(chuàng)新的方式去解決一些緊迫性的社會問題。

    旅游衛(wèi)視執(zhí)行總裁韓國輝

    “行動”是最行之有效的手段和武器

    年初的時候大家聚一起談公益很有必要。大家談到政策環(huán)境、輿論環(huán)境等，并且都認(rèn)為只要大家堅持下去就一定會有所改變。最近兩年里發(fā)生了各種關(guān)于公益方面的風(fēng)波，現(xiàn)在回頭看，整個公益領(lǐng)域毫無疑問在發(fā)展壯大。從這個角度看，堅持努力行動是目前從業(yè)者最行之有效的手段和武器。

    旅游衛(wèi)視與許多公益組織和媒體都有合作，我們很樂意構(gòu)建一個能夠向廣大觀眾宣傳公益的平臺，通過這個平臺傳播正確的觀念、正確的知識。宣傳公益是媒體義不容辭的責(zé)任，旅游衛(wèi)視每天必須播出十條以上的公益宣傳片。

    作為電視媒體，我們正在身體力行改善這個環(huán)境。而作為一個普通的社會人，我個人在四川認(rèn)養(yǎng)了一頭黑熊。我想說其實我們一直都在做，并且愿意繼續(xù)做下去。只要我們堅持一路同行，公益一定充滿光明。

    《中國新聞周刊》總編輯秦朗

    媒體應(yīng)該呵護(hù)公益事業(yè)

    我主要講一下輿論環(huán)境。前一陣有一個朋友寫了篇在兒童教育中如何使用正面語言的文章，說鼓勵性語言會給兒童的心智發(fā)展帶來幫助。在孩子成長過程中教育讓他好好學(xué)習(xí)，整天罵他、損他、說他笨、說他不如人家和一個語言選擇上有所設(shè)計、有所想法、以鼓勵溫暖的語言與其交流相比較，教育出的孩子哪個好哪個壞大家一目了然。如果將這個道理引入到中國公益領(lǐng)域的發(fā)展過程中，媒體應(yīng)該扮演什么樣的角色也很容易判斷。

    當(dāng)然，從媒體人的角度來看，監(jiān)督永遠(yuǎn)是第一位的。但監(jiān)督不能第一句出來的就是質(zhì)疑，而且這個質(zhì)疑更不能是沒有事實依據(jù)、沒有任何事實調(diào)查的。我們媒體對中國公益事業(yè)尤其是成長階段的公益事業(yè)要給予更多的呵護(hù)。監(jiān)督應(yīng)基于事實，包括媒體人也需要用陽光溫暖的內(nèi)心去為中國公益事業(yè)的成長提供一個良好的環(huán)境。

    輿論是一個信息場，只要正向的聲音、理性的聲音在輿論場保持高強度的提供，我想那些壞方面的東西不用擔(dān)心，自然會沉淀。