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山東濰坊“水污染”事件調(diào)查

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2013年02月26日 星期二上一期下一期
一場(chǎng)由中國式排污引發(fā)的水資源保衛(wèi)戰(zhàn)
山東濰坊“水污染”事件調(diào)查

    高壓水井向地下排污示意圖

    ■ 本報(bào)記者 張明敏

    2月11日,網(wǎng)民微博爆料稱“山東省濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠發(fā)明新的排污方法,將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層,將地下水徹底污染”,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。2月14日,擁有300萬粉絲的公益人鄧飛在微博上轉(zhuǎn)發(fā)這一消息,緊接著全國各地網(wǎng)友紛紛吐槽,開始晾曬自家周邊的水環(huán)境。人們慢慢發(fā)現(xiàn),山東濰坊水污染現(xiàn)象并不是特例,這樣場(chǎng)景在全國各地已經(jīng)上演多年。

    盡管該爆料網(wǎng)民隨后稱,“帖子內(nèi)容自己也是聽說并沒有詳細(xì)證據(jù)”,山東省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門17日也回應(yīng)公眾,“經(jīng)過徹查并未發(fā)現(xiàn)帖子反映內(nèi)容,并懸賞10萬征集線索”,但人們不再滿足于千米深層地下水是否被污染,而是覺得自己賴以生存、離自己最近的地表水環(huán)境也如此糟糕,水源已經(jīng)到了亟待拯救的地步。

    排查了715家企業(yè)?

    2月17日,山東省環(huán)保廳回應(yīng)稱,獲悉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后立即責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組于2月14日下午3時(shí)進(jìn)駐濰坊市進(jìn)行暗查,截至2月18日上午,排查了715家企業(yè),沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過高壓水井將污水排入地下。

    2天如何完成715家的排查?《公益時(shí)報(bào)》記者隨即致電山東省環(huán)保廳,該廳宣教中心薛科長(zhǎng)回應(yīng)記者,“并不是2天時(shí)間,具體排查方案已經(jīng)在《人民日?qǐng)?bào)》公布”。

    根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,“排查從14日就已經(jīng)開始,在715家企業(yè)中,環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的只有483家,另有138家市控企業(yè)、94家縣控企業(yè)都裝有自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施,環(huán)保部門是通過網(wǎng)上在線監(jiān)控進(jìn)行排查的”。

    對(duì)此,鄧飛對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示:“幾天之內(nèi)排查完數(shù)量如此之多的企業(yè),暫且不說是否真實(shí),但在環(huán)保部門要來排查之前,企業(yè)就已經(jīng)知道媒體要來暗訪并發(fā)出通知做好迎接準(zhǔn)備。在這種情況下,有關(guān)部門的調(diào)查還有何意義呢?媒體不是法定的調(diào)查機(jī)構(gòu),沒有調(diào)查權(quán)、鑒定權(quán),媒體只負(fù)責(zé)記錄、呈現(xiàn)當(dāng)前事態(tài),當(dāng)?shù)剡@樣做勢(shì)必造成更多公眾猜疑。”

    舉報(bào)如何處理

    就在山東省環(huán)保廳回應(yīng)媒體的當(dāng)天,17日濰坊市環(huán)保局發(fā)布了一則《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)向地下灌注污水行為進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的公告》,表示懸賞10萬元獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,對(duì)協(xié)助有功人員也給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),并公布舉報(bào)電話:12369。

    懸賞公告一出,次日就有媒體記者在山東省濰坊市的臨朐縣一工廠內(nèi)拍攝到一處疑似高壓排污的設(shè)備,同時(shí)配發(fā)3張圖片,顯示廠內(nèi)一個(gè)碩大類似高壓設(shè)備裝置置于高處,有一處直徑約為3米的污水槽連接一根約家用自來水管粗細(xì)的管子直通地下,但深入地下多少無從判斷。

    同樣也是在18日這天,鄧飛微博又爆出另一路記者在山東濰坊壽光市南墻外楊樹林發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)偉華化工廠的排污滲井,有媒體記者為驗(yàn)證是否是中空滲井,用一根三米竹竿插入縫隙,桿子末端沾滿污水和污土,氣味難聞,隨即向?yàn)H坊市環(huán)保局舉報(bào)。而20日該路記者再次探訪時(shí),該廠工人稱上級(jí)命令緊急拆遷廠房。

    上述兩條消息爆出立刻引爆網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)友紛紛要求濰坊市環(huán)保局兌現(xiàn)承諾?!豆鏁r(shí)報(bào)》記者致電山東省環(huán)保廳宣教中心薛科長(zhǎng),她表示:“該新聞省環(huán)保廳注意到了,已經(jīng)派員下去調(diào)查,目前還沒有調(diào)查結(jié)論,如有結(jié)論將會(huì)及時(shí)公布?!?/p>

    記者隨后向?yàn)H坊市環(huán)保局反映2處疑似排污點(diǎn)并詢問何時(shí)能夠查處,接電話的工作人員回復(fù)稱:“我們這里只管記錄投訴線索,對(duì)于之外事情并不了解,查處應(yīng)該是稽查科?!?/p>

    在10萬懸賞的高調(diào)下究竟征來多少線索,這些線索又是否一一查實(shí)?上述工作人員回應(yīng)記者稱,“10萬獎(jiǎng)金征集公告發(fā)出后,征集到不少線索,確切數(shù)目還沒有統(tǒng)計(jì)”,他還特別指出,“這些反映排污線索中有些就是為拿10萬獎(jiǎng)金隨口舉報(bào)”。對(duì)于如何判定隨意舉報(bào),這位工作人員并沒有給出答案。

    “濰坊市環(huán)保局以公告形式發(fā)布,承諾10萬懸賞征集非法排污線索,設(shè)立舉報(bào)電話,就應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待公眾每一個(gè)舉報(bào)信息。不能說沒有調(diào)查結(jié)果,就去否定舉報(bào)事實(shí),這本身就不對(duì),這是個(gè)常識(shí)性問題?!编囷w說。

    “深井排污”

    網(wǎng)帖中所稱的高壓注射千米井下進(jìn)行排污一事是否可行?長(zhǎng)期從事水利自然科技研究工作的武漢水利電力大學(xué)兼職教授、中國水利學(xué)會(huì)水利史研究會(huì)委員徐海亮在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“高壓注射千米井下進(jìn)行排污可能性不是太大,就當(dāng)前我們的科學(xué)技術(shù)水平來說,對(duì)于地球內(nèi)部的探究還處在一個(gè)很淺層的水平上。真是要在1000米地下甚至更深處打井隨意排污就很危險(xiǎn),這破壞了地質(zhì)結(jié)構(gòu)層次,很容易污染地下水。如果完整來看地球縱、橫面其內(nèi)部地質(zhì)結(jié)構(gòu)本身就很復(fù)雜,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有些地下不全都是實(shí)心的,有些地方甚至是空的里面混有氣體、液體、巖漿,經(jīng)過地殼頻繁活動(dòng),如地震、海嘯遲早都要上升到地表最終出現(xiàn)到地面?!?/p>

    湖北一所中學(xué)高級(jí)物理教師張清森也表示:“人類對(duì)于地球內(nèi)部的探究還是很有限,更深處是怎樣的地質(zhì)結(jié)構(gòu)不了解,如果單從技術(shù)角度探討,鉆洞千余米甚至更深都是有可能的,但這樣對(duì)于地球破壞也更大,在給學(xué)生的授課上我們也主張?zhí)矫鞯厍騼?nèi)部情況再付諸行動(dòng)的理念。”

    早在2007年,媒體就有對(duì)地下打井?dāng)?shù)千米排污的公開報(bào)道。全球第一大鈦白粉生產(chǎn)商美國杜邦公司曾選址山東省東營市投資10億元興建一個(gè)20萬噸氯化法鈦白粉項(xiàng)目,該項(xiàng)目生產(chǎn)的副產(chǎn)品廢渣液計(jì)劃通過高壓灌注到距地面3000米的井下,但最終該項(xiàng)目由于環(huán)境保護(hù)專家的反對(duì)而沒有實(shí)施。

    也有企業(yè)界人士對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示:“企業(yè)本身的水費(fèi)中就已經(jīng)包含了排污費(fèi)用,用不著自己專門打井來進(jìn)行排污。何況還是千米深井,從成本上算這筆賬可能都劃不來。當(dāng)然,如果部分企業(yè)排污指標(biāo)已經(jīng)用完,也有可能進(jìn)行偷排,這樣就會(huì)冒很大的風(fēng)險(xiǎn),一般大企業(yè)都不用這么做,地下水一旦被污染對(duì)誰都沒好處?!?/p>

    環(huán)保NGO的視角

    頗有諷刺意味的是,就在山東濰坊市環(huán)保部門懸賞10萬征集排污線索后,多地出現(xiàn)了民眾出錢邀環(huán)保官員下河游泳的網(wǎng)帖。

    有著多年公益環(huán)保經(jīng)歷的綠家園創(chuàng)始人汪永晨也對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示:“現(xiàn)在根本就不是什么懸賞征集線索的時(shí)候,你就應(yīng)該把老百姓這么多年反映的水污染問題究竟是如何處理的,現(xiàn)狀又是如何拿出調(diào)查治理結(jié)論來公示,而不是做些自證清白的工作,畢竟現(xiàn)在全國水污染嚴(yán)重已是一個(gè)事實(shí)?!?/p>

    “高壓地下偷排一事受到公眾高度關(guān)注、全國開花,應(yīng)該來說是件好事,這足夠引起人們的重視。往地下注水,首先你就應(yīng)該告訴公眾地下的地質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況,前提是這個(gè)是可行的。但是現(xiàn)在你都不告訴公眾地質(zhì)狀況就往地下排放污水,這肯定容易引起公眾的懷疑。據(jù)綠家園十多年調(diào)查地表水經(jīng)歷來看,我們的地下水不是正在被污染而是已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,再不進(jìn)行有效保護(hù)可能今后會(huì)留下更大麻煩?!蓖粲莱繉?duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說。

    1996年成立的綠家園,發(fā)起和聯(lián)合發(fā)起了許多活動(dòng),比如樂水行、北京觀鳥活動(dòng)等。

    如今,全國各地以此為主題的環(huán)?;顒?dòng)日益興起,“樂水行”活動(dòng)也是遍地開花,杭州、廣州、襄陽、昆明和蘭州都相繼成立了自己的樂水行隊(duì)伍,在每周末由當(dāng)?shù)氐拿耖g環(huán)保組織發(fā)起,帶領(lǐng)市民行走在一條一條家鄉(xiāng)河道旁,時(shí)刻關(guān)注著水環(huán)境變化,對(duì)公眾水知識(shí)進(jìn)行普及。

    “每一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)都是對(duì)我們生存環(huán)境負(fù)責(zé),這應(yīng)該成為每個(gè)公民的環(huán)境責(zé)任。河流與人們生活的密切相關(guān),改變其狀況只依靠政府的行政命令顯然不行,還需要公眾的共同參與。山東濰坊地下水污染事件不應(yīng)看做是一個(gè)孤立事件,應(yīng)該建立長(zhǎng)期有效的水環(huán)境保護(hù)治理機(jī)制。”汪永晨說。

    全國水資源現(xiàn)狀堪憂

    山東濰坊被爆出地下水被污染事件后,水資源話題一下子被推到了輿論風(fēng)口浪尖,各地網(wǎng)友紛紛曬出自己家鄉(xiāng)水污染現(xiàn)狀以求得公眾關(guān)注。

    家住北京市朝陽區(qū)朝陽無限小區(qū)的劉女士就對(duì)記者表示,自己多年以前就不再喝家里自來水燒開的水了,全部引用桶裝純凈水,這種水比燒開的自來水喝來舒服,小區(qū)大多數(shù)家庭也都已經(jīng)引用桶裝水多年。

    選擇喝哪一種水本是公眾自己的權(quán)利,但地下水被污染導(dǎo)致人們逐漸放棄飲用自來水卻是不爭(zhēng)事實(shí)。

    公眾環(huán)境研究中心馬軍在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)說:“中國目前水資源所面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,地表水資源受到了嚴(yán)重污染,特別是在我國城鎮(zhèn)地區(qū)這樣的污染更為嚴(yán)重?,F(xiàn)在存在著這樣的態(tài)勢(shì),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)污染越嚴(yán)重。我國北方的海河、淮河和遼河,這些地方城市工業(yè)發(fā)達(dá)、人口密度大,地區(qū)污染尤為凸顯。在南方太湖流域、巢湖、滇池,也都受到不同程度的污染。”馬軍認(rèn)為,“這次事件中的山東濰坊就是以能源高耗能帶動(dòng)產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重污染企業(yè)比較密集,這些高耗能行業(yè)包括火電、鋼鐵、建材、化工、石化。我們?cè)陉P(guān)注GDP增長(zhǎng)的時(shí)候,實(shí)際上在付出非常非常昂貴的環(huán)境成本?!?/p>

    早在2011年,國務(wù)院批復(fù)了《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》,環(huán)保部會(huì)同國土資源部、水利部和財(cái)政部共同開展了“全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估”工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)排污仍是造成我國地下水污染的重要原因。

    據(jù)了解,環(huán)保部將于近日組織開展以地下水污染防治為重點(diǎn)的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊各類違法行為,鞏固和提高我國水污染治理成果。