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發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力

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寄語(yǔ)2013

新聞內(nèi)容
2013年02月19日 星期二上一期下一期
深圳壹基金公益基金會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)陳宏樂(lè)
發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力

    ■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢

    見(jiàn)  到陳宏樂(lè)是在2012年底的第二屆困境兒童關(guān)注日活動(dòng)上,他在論壇的發(fā)言中,介紹壹基金“海洋天堂”計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)工作模式:針對(duì)存在不同困難的兒童,6個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)合了全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的100多家民間機(jī)構(gòu),構(gòu)成幾個(gè)互相扶持、學(xué)習(xí),解決共同問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。這種利用網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)執(zhí)行項(xiàng)目的模式在國(guó)內(nèi)還并不多見(jiàn)。

    創(chuàng)造多功能發(fā)展平臺(tái)

    海洋天堂計(jì)劃目前正在進(jìn)行2012年的項(xiàng)目評(píng)估和審計(jì),隨著項(xiàng)目的影響力擴(kuò)大,每年都有新的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)加入,所以項(xiàng)目規(guī)定每年度申請(qǐng)一次,讓參與機(jī)構(gòu)有一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有達(dá)標(biāo)的要退出,新的也可以加入。

    以腦癱兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為例,陳宏樂(lè)告訴記者,壹基金為其中的23家機(jī)構(gòu)提供患兒康復(fù)訓(xùn)練的資助,也組織和鼓勵(lì)孩子與外界社會(huì)互動(dòng),幫助孩子融入社會(huì)的同時(shí),呼吁公眾的關(guān)注,讓他們看到這些孩子身上的正能量,項(xiàng)目執(zhí)行時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)需要,壹基金也可以牽線專業(yè)社工參與到服務(wù)中來(lái)。另外,網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)也是一個(gè)高效率、低成本的學(xué)習(xí)平臺(tái),23家機(jī)構(gòu)共同執(zhí)行項(xiàng)目、相互協(xié)作、以強(qiáng)帶弱、以老帶新,壹基金則提供財(cái)務(wù)培訓(xùn)、傳播培訓(xùn)等能力建設(shè)支持,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí),還可以推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建立,帶動(dòng)更多資源,并進(jìn)行相關(guān)政策的倡導(dǎo)。

    陳宏樂(lè)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)并不是新事物,國(guó)外有很多這樣的學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò),關(guān)注同一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)聯(lián)合在一起,他們有相同的需求、困難和挑戰(zhàn),可以形成一個(gè)共同發(fā)展的平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)讓信息、知識(shí)流動(dòng),快速提升這些機(jī)構(gòu)的綜合運(yùn)作能力。國(guó)內(nèi)有的領(lǐng)域已經(jīng)存在網(wǎng)絡(luò)雛形,但更多地是單純學(xué)習(xí)的功能,大家一起開(kāi)個(gè)研討會(huì)、分享會(huì)之類(lèi)的。壹基金在最早研發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候,我們認(rèn)為可以與這種網(wǎng)絡(luò)做一個(gè)嫁接,并建立起清晰的治理結(jié)構(gòu),由所有機(jī)構(gòu)選舉出管理委員會(huì)來(lái)制定統(tǒng)一制度和規(guī)范。我們也可以孵化一些新的網(wǎng)絡(luò),比如目前的關(guān)注自閉癥的西部區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)。

    網(wǎng)絡(luò)的資源帶動(dòng)

    在《公益時(shí)報(bào)》對(duì)北京7·21大水救援的報(bào)道中,曾介紹過(guò)壹基金救援聯(lián)盟的工作,見(jiàn)證了它的協(xié)作和高效,這是網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)模式的另一個(gè)應(yīng)用。壹基金在聯(lián)合救災(zāi)領(lǐng)域有兩個(gè)網(wǎng)絡(luò),一個(gè)是救援聯(lián)盟,主要針對(duì)重大災(zāi)害;另外還有一個(gè)民間聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò),主要?jiǎng)訂T民間組織共同行動(dòng),參與日常援助和大災(zāi)后期救助等,這個(gè)更有持續(xù)性。陳宏樂(lè)說(shuō),目前民間專門(mén)致力于救災(zāi)的機(jī)構(gòu)并不太多,很多機(jī)構(gòu)本身是做農(nóng)村開(kāi)發(fā)等工作的,我們?cè)诰葹?zāi)的同時(shí)也通過(guò)完善管理制度、進(jìn)行專崗培訓(xùn)等,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化治理,從而保證救災(zāi)救助行動(dòng)的質(zhì)量和效率。

    壹基金在支持救援網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),也希望它具有自身造血功能,能夠動(dòng)員當(dāng)?shù)刭Y源,參與到救災(zāi)活動(dòng)中?!霸诮衲昴齼龅貐^(qū)發(fā)放溫暖包的項(xiàng)目中已經(jīng)進(jìn)行了一些嘗試,各地伙伴都有很多資源動(dòng)員,跨界合作,籌集到不少物資?!标惡陿?lè)說(shuō),“基金會(huì)的資源是有限的,但我們能創(chuàng)造一個(gè)大的平臺(tái),把平臺(tái)搭建好,就向‘人人公益’的使命邁進(jìn)了一大步。海洋天堂計(jì)劃中也鼓勵(lì)大家這樣做?!币蓟鸸膭?lì)救援聯(lián)盟進(jìn)行募款,希望充分依托壹基金的公募權(quán),讓合作伙伴也動(dòng)員周邊的資源。當(dāng)然,籌集款項(xiàng)需要由基金會(huì)統(tǒng)一管理,也必須在壹基金戰(zhàn)略框架下,通過(guò)項(xiàng)目的形式來(lái)使用。

    壹基金目前著重做的兒童關(guān)懷、災(zāi)害救助、公益人才培養(yǎng)三個(gè)方面,項(xiàng)目都不算多。用陳宏樂(lè)的說(shuō)法就是“我們盡可能地壓縮項(xiàng)目,做精細(xì)化,而不是撒胡椒面,每個(gè)領(lǐng)域都做?!彼e例說(shuō),海洋天堂關(guān)注的腦癱、自閉癥、罕見(jiàn)病三類(lèi)孩子,數(shù)量已經(jīng)很龐大。如果只是泛泛地給一些資助,當(dāng)然可以做得更多,但關(guān)注一個(gè)人群應(yīng)該更深入關(guān)心他們面臨怎樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題需要一些綜合干預(yù)手法,還要提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力,還包括政策促進(jìn)?!?013年項(xiàng)目規(guī)劃也不會(huì)再拓展新的項(xiàng)目,而是循著原來(lái)的項(xiàng)目,將其更精細(xì)化?!?/p>

    公益是個(gè)專業(yè)活兒

    在來(lái)到壹基金之前,陳宏樂(lè)在國(guó)際NGO“國(guó)際計(jì)劃”工作了十余年,擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目官員、項(xiàng)目顧問(wèn)等不同職位,對(duì)兒童教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域都有涉及。這段工作經(jīng)歷,讓他比較系統(tǒng)地熟悉了現(xiàn)代的公益理念,用發(fā)展的理念做公益,而不是純慈善的模式?!坝绕涫亲鲰?xiàng)目時(shí),專業(yè)術(shù)語(yǔ)稱為權(quán)利框架,通俗一點(diǎn)就是說(shuō)以受益人為本的發(fā)展理念?!倍蓟鸬摹氨M我所能,人人公益”的理念和愿景,以及一個(gè)平臺(tái)三個(gè)領(lǐng)域,都與他以前的工作經(jīng)歷有所重合。他也認(rèn)為,換一個(gè)位置,從國(guó)際機(jī)構(gòu)把系統(tǒng)的理念、經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)做一個(gè)對(duì)接,對(duì)自己來(lái)說(shuō),可能是更有價(jià)值的事情。

    國(guó)際機(jī)構(gòu)有的已有七八十年甚至上百年的歷史,他們已經(jīng)走過(guò)了從開(kāi)始到成熟,從一般的捐助到真正公益行動(dòng)的過(guò)程。陳宏樂(lè)覺(jué)得,如果年輕人能在國(guó)際機(jī)構(gòu)的平臺(tái)上進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練,可能對(duì)職業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)更好?!艾F(xiàn)在有激情的年輕人很多,但做公益是個(gè)專業(yè)活兒?!惫姹旧砭褪且粋€(gè)行業(yè),跟商業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有太大區(qū)別,目前缺乏的,一類(lèi)是專業(yè)管理型人才,比如管理、財(cái)務(wù)、人事等;另外根據(jù)服務(wù)領(lǐng)域的不同,需要專業(yè)性人才,比如做環(huán)保、救災(zāi),相關(guān)的專業(yè)人才必不可少。

    壹基金在公益人才培養(yǎng)上也在利用網(wǎng)絡(luò)模式做一些推動(dòng)和倡導(dǎo),也通過(guò)“壹基金透明典范”支持公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)透明,并著重培養(yǎng)公益機(jī)構(gòu)的傳播能力和新媒體的使用。海洋天堂計(jì)劃中一家組織負(fù)責(zé)人曾說(shuō),跟壹基金的合作中,在傳播方式和與媒體溝通方面學(xué)到了不少東西,以前只顧埋頭做事情。

    從國(guó)際機(jī)構(gòu)回到國(guó)內(nèi)的公益環(huán)境,不適應(yīng)肯定是有的,陳宏樂(lè)說(shuō)自己需要找一個(gè)平衡點(diǎn)?!耙晃独硐牖匕丛瓉?lái)的理念來(lái)運(yùn)行項(xiàng)目的話是行不通的。國(guó)際組織的項(xiàng)目更多是為解決社會(huì)問(wèn)題而設(shè)計(jì)的一套綜合解決方案。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中還要考慮公眾是否支持,對(duì)公眾的影響教育也給國(guó)內(nèi)公益機(jī)構(gòu)帶來(lái)很大壓力。”

    尤其在近兩年,公眾對(duì)公益機(jī)構(gòu)公信力、透明度的嚴(yán)重質(zhì)疑。大家把目光聚焦在公益行業(yè)的一條最基本的底線上,其實(shí)公開(kāi)透明是一定要做好的最低標(biāo)準(zhǔn)。在成熟的行業(yè)環(huán)境中,公益機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是在拼專業(yè)性。陳宏樂(lè)認(rèn)為,一味地質(zhì)疑公開(kāi)透明度,而忽視了公益機(jī)構(gòu)真正存在的價(jià)值和意義,這個(gè)導(dǎo)向也不是很好,公信力和專業(yè)性都需要關(guān)注。