■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢

    2012年底，上海市社會(huì)組織信息平臺(tái)悄然改動(dòng)，公布基金會(huì)信息披露平臺(tái)，最新的基金會(huì)年檢報(bào)告書(shū)、審計(jì)報(bào)告都可全文下載或閱讀。此外，上海社會(huì)組織網(wǎng)自主研發(fā)開(kāi)通了“便民服務(wù)地圖”，網(wǎng)友可以對(duì)1萬(wàn)多家上海社會(huì)組織進(jìn)行地圖查詢。

    從上海社會(huì)組織網(wǎng)基金會(huì)信息披露頁(yè)面進(jìn)入單個(gè)的基金會(huì)條目，可以看到其法人、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系方式等基本信息，表示地理位置的地圖下，是基金會(huì)的信譽(yù)等級(jí)、年檢情況、獲獎(jiǎng)和查處情況、最新活動(dòng)等內(nèi)容。

    上海市社會(huì)團(tuán)體管理局基金會(huì)管理處的工作人員告訴記者，上海市在2012年9月頒布了《上海募捐條例》，開(kāi)通首個(gè)募捐信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范市內(nèi)不同類(lèi)型募捐組織的活動(dòng)信息公布，這其中包含了部分基金會(huì)。但上海市還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的慈善法規(guī)，目前基金會(huì)的信息公開(kāi)主要依據(jù)《上海市基金會(huì)信息公布實(shí)施辦法》，要求基金會(huì)的年度工作報(bào)告全文和摘要一定要在相關(guān)媒體公告，并全文在上海市社會(huì)團(tuán)體管理局政務(wù)網(wǎng)站上公布。管理部門(mén)通過(guò)年檢報(bào)告書(shū)等幾個(gè)途徑對(duì)基金會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。如果基金會(huì)在定期進(jìn)行的規(guī)范化評(píng)估中不合格將被扣分，進(jìn)而影響到它的星級(jí)評(píng)定、稅收優(yōu)惠等。除此之外，沒(méi)有其他方面的處罰措施，因?yàn)檫€沒(méi)有相關(guān)法律依據(jù)。

    據(jù)上海市民政局公布的數(shù)據(jù)，2008年至2011年，上海接收的社會(huì)捐贈(zèng)總額（含物資折價(jià)）達(dá)到115億元；慈善組織的公信力建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，2011年上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)位居《福布斯》雜志“中國(guó)最透明基金會(huì)”榜單榜首，上海慈善基金會(huì)、上海增愛(ài)基金會(huì)也被列入“中國(guó)最透明基金會(huì)”榜單。

    此外，2012年12月28日，上海社會(huì)組織網(wǎng)自主研發(fā)開(kāi)通了“便民服務(wù)地圖”。市民進(jìn)入地圖后，可通過(guò)設(shè)定區(qū)域、街道、行業(yè)分類(lèi)、組織類(lèi)別，以及名稱關(guān)鍵字等條件，對(duì)全市1萬(wàn)多家協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校、基金會(huì)等各種類(lèi)型的社會(huì)組織進(jìn)行查詢，并取得社會(huì)組織的地址、聯(lián)系方式、到達(dá)路線，及其登記、年檢、活動(dòng)等各類(lèi)信息，既方便市民與社會(huì)組織溝通聯(lián)系，也方便社會(huì)組織為市民提供服務(wù)。該網(wǎng)站技術(shù)部負(fù)責(zé)人告訴記者，地圖主要是從老百姓的角度出發(fā)，便民利民，以前沒(méi)有注意到老百姓這方面的需要。中國(guó)公益地圖“NGOMAP”微博為此叫好，“上海民政局很潮，”并通過(guò)對(duì)比表示，“從我們的地圖數(shù)據(jù)來(lái)看，上海的公益機(jī)構(gòu)注冊(cè)的比例比較高?！?/p>

    慈善組織信息公開(kāi)，是公眾的期待與呼聲，信息公開(kāi)的促進(jìn)和約束力度需要加強(qiáng)。2013年伊始，《北京市慈善事業(yè)促進(jìn)辦法（草案送審稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，將建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)。記者從北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)工作人員處了解到，社會(huì)組織信息公布中年檢情況現(xiàn)在僅有年檢結(jié)果，工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告有預(yù)設(shè)位置，但目前還沒(méi)有填入信息。