■ 本報(bào)記者 張雪弢

    1月15日，民政部在京召開(kāi)視頻會(huì)議,就進(jìn)一步做好當(dāng)前流浪乞討人員救助管理工作提出了明確要求。

    會(huì)議指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化寒冬救助、主動(dòng)救助。各地要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把寒冬救助、主動(dòng)救助作為當(dāng)前民政工作重點(diǎn)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要認(rèn)真梳理可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，密切關(guān)注嚴(yán)寒天氣變化，提高主動(dòng)救助意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)快速響應(yīng)能力，夯實(shí)街面巡查救助，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象和區(qū)域，確保救助管理工作思想到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位，確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助服務(wù)，確保他們安全過(guò)冬，堅(jiān)決防止出現(xiàn)凍死現(xiàn)象。要改進(jìn)工作方式方法，廣泛動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、志愿者和熱心群眾積極參與救助服務(wù)；發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索；探索建立民間信息員隊(duì)伍，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)；有條件的地方，在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)臨時(shí)救助點(diǎn)、流動(dòng)救助車(chē)，把救助服務(wù)做實(shí)做細(xì)。要堅(jiān)持“守土有責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任制，探索構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)各個(gè)角落的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助管理工作責(zé)任，發(fā)揮村（居）委會(huì)作用，把救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)編織得更加密實(shí)、更加有效。

    會(huì)議要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理、文明救助。各級(jí)民政部門(mén)及救助管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，在救助管理制度上、機(jī)制上、體制上進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、文明救助。要加強(qiáng)救助管理工作發(fā)展方向、職責(zé)定位、管理運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等方面的理論研究和實(shí)踐探索，積極回應(yīng)政府要求、社會(huì)需求和群眾期盼，推動(dòng)救助管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和制度政策完善。要堅(jiān)持依法依規(guī)開(kāi)展救助服務(wù)工作的法制理念，強(qiáng)化能力建設(shè)，努力提高依法行政水平。要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，始終緊繃安全保障這根弦，加強(qiáng)防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患，要完善技防設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，強(qiáng)化規(guī)范管理，維護(hù)救助管理場(chǎng)所正常工作秩序。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大救助站職工。救助站職工是救助政策的執(zhí)行者，是文明救助的實(shí)踐者，救助站職工的政策水平、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到流浪乞討人員的切身感受，關(guān)系到媒體與公眾的認(rèn)同，關(guān)系到民政系統(tǒng)的行業(yè)形象。救助職工必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，遵守工作準(zhǔn)則，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人性化、親情化服務(wù)，真正為困難群眾排憂(yōu)解難、奉獻(xiàn)愛(ài)心。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)救助站職工的教育培訓(xùn)，確保救助政策法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，不斷提升救助服務(wù)水平，有效應(yīng)對(duì)各種疑難問(wèn)題和突發(fā)事件。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，也要關(guān)心愛(ài)護(hù)他們。救助站職工為落實(shí)兩辦通知要求，開(kāi)展24小時(shí)救助和不間斷街面巡查，還對(duì)包括務(wù)工不著、討薪無(wú)果、尋親不遇、被盜被搶、街頭醉酒人員等各類(lèi)困境人員提供針對(duì)性應(yīng)急救助。這大大超出了法律明確規(guī)定的工作職責(zé)范疇。來(lái)站接受救助的人員成分復(fù)雜，有攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品人員，有在逃犯、刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員和各類(lèi)傳染病患者，每年都有許多救助站職工被傳染結(jié)核病、肝炎等疾病。可以說(shuō)救助站職工長(zhǎng)期處于苦、臟、累、險(xiǎn)的工作環(huán)境。廣大救助站職工從政府社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以崇高的職業(yè)操守、勇于奉獻(xiàn)和愛(ài)崗敬業(yè)的精神保障受助人員基本生活權(quán)益，維護(hù)遇困群眾尊嚴(yán)，用實(shí)際行動(dòng)傳遞著黨和政府的溫暖，許多人長(zhǎng)期承受超負(fù)荷工作壓力和巨大的心理壓力。各級(jí)民政部門(mén)要充分理解救助管理工作的艱辛和復(fù)雜，要關(guān)心他們的工作環(huán)境和身心健康，關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步，讓廣大救助站職工面對(duì)極端嚴(yán)寒氣候和巨大工作壓力，天寒心不寒，溫暖在心頭。