1月9日，民政部就蘭考棄嬰火災(zāi)遇難事件后公眾關(guān)心的熱點問題接受媒體采訪。據(jù)《人民日報》報道，蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在的漏洞。就民政部門而言，將從中吸取深刻教訓(xùn)，依法履行職責(zé)，主動做好對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒的管理，全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。

    “相信蘭考‘1·4’火災(zāi)事件，可以讓我們化悲痛為力量，變壞事為機遇，推動立法、制度的完備，推動基層對這項工作的進一步落實?！泵裾哭k公廳主任、新聞發(fā)言人王來柱說。

    分散和集中養(yǎng)育相結(jié)合

    民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未成年人（即“孤兒”）61.5萬名，這個數(shù)字是動態(tài)的，每年都會增加，每年又有一批被收養(yǎng)的。這個數(shù)量主要是指民政部門發(fā)現(xiàn)和在民政系統(tǒng)登記的孤兒。

    目前，我國對孤兒和棄嬰，采取分散與集中養(yǎng)育相結(jié)合的方式，民政部門福利機構(gòu)主要負(fù)責(zé)查找不到監(jiān)護人、監(jiān)護人無力撫養(yǎng)和未被收養(yǎng)的孤兒、棄嬰，發(fā)揮著兜底保障作用。

    目前，省一級有獨立的兒童福利機構(gòu)9家，地一級有獨立的兒童福利機構(gòu)333家，縣一級有獨立的兒童福利機構(gòu)64家，800多家社會福利機構(gòu)設(shè)立了兒童部。但多數(shù)縣（市、區(qū)）沒有專門的兒童社會福利機構(gòu)。

    500個縣將建兒童福利機構(gòu)

    據(jù)了解，社會興辦福利機構(gòu)，應(yīng)與當(dāng)?shù)孛裾块T共同興辦，但究竟具體需要具備哪些條件，比如資金、場地、愛心等，目前在操作層面上還需要完善具體規(guī)定。

    個人和機構(gòu)與民政部門合辦兒童福利機構(gòu)，既符合法律規(guī)定，又能滿足個人和民間機構(gòu)的愿望和要求，也符合政府與民間合作、政府購買服務(wù)和社會福利社會化的發(fā)展趨勢。對這類民辦機構(gòu)，民政部門發(fā)放孤兒基本生活費，同時積極引導(dǎo)慈善資源和社會捐贈幫助其解決困難，提高養(yǎng)育條件。

    另據(jù)報道，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中表示，現(xiàn)在我國公民收養(yǎng)條件過高；孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報案、移送的網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。

    “就是像袁厲害這種形式的。他們撿拾（孩子）以后，也沒有向公安部門報告，或者是向公安部門報告后私自留下了。民政部門的尷尬就在于我們沒有強制權(quán)，把孩子放到我們的福利機構(gòu)，現(xiàn)在法律沒有這樣的規(guī)定。”徐建中說，“十二五期間，民政部和發(fā)改委將在全國有50萬人口以上的500多個縣統(tǒng)一建立一所獨立的兒童福利機構(gòu)?；灸軡M足我們目前的兒童救助需求?！保ū緢缶C合）

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    蘭考火災(zāi)大事表

    ●1月4日8:30左右，河南蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)一居民樓發(fā)生火災(zāi)，“愛心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩童中有7人不幸喪生。

    ●1月5日，開封市檢察院、蘭考縣檢察院介入事故調(diào)查。

    ●1月5日16:30，蘭考縣委宣傳部召開“1·4”火災(zāi)新聞通氣會。河南蘭考縣副縣長吳長勝在新聞發(fā)布會中表示，對于袁厲害的“收養(yǎng)”行為，考慮到這是一種有社會責(zé)任關(guān)心弱勢群體的有擔(dān)當(dāng)行為，當(dāng)?shù)卣扇×四S的態(tài)度。

    ●1月6日，河南蘭考，公安、消防等專家在7名孩童遇難火災(zāi)現(xiàn)場進行勘察。

    ●1月6日，蘭考縣民政局時任黨組副書記李美姣接受媒體采訪時表示，蘭考縣沒有兒童福利機構(gòu)，此前遇到棄嬰時，通常會在救助站短暫過渡后移送給開封市兒童福利院。

    ●1月8日，河南蘭考縣宣傳部對外通報稱，“1·4”火災(zāi)事故6名相關(guān)責(zé)任人被停職。

    ●1月8日，據(jù)河南省開封市委宣傳部消息，“1·4”火災(zāi)事故調(diào)查組認(rèn)定起火原因是宅內(nèi)兒童玩火。