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紅會(huì)社監(jiān)委完成首次履職
凱風(fēng)公益基金會(huì)(2011)年度工作報(bào)告摘要

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新聞內(nèi)容
2013年01月08日 星期二上一期下一期
發(fā)布“紅會(huì)購(gòu)別墅”與“成都募捐箱善款發(fā)霉”事件調(diào)查結(jié)果
紅會(huì)社監(jiān)委完成首次履職

    1月4日,紅會(huì)社監(jiān)委召開(kāi)首次新聞發(fā)布會(huì)

    ■ 本報(bào)記者 張雪弢

    1月4日,中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社監(jiān)委”)召開(kāi)了成立以來(lái)的首次新聞發(fā)布會(huì)。作為社監(jiān)委首位新聞發(fā)言人,王永在發(fā)布會(huì)上就網(wǎng)友爆料的“紅會(huì)購(gòu)別墅”與“成都募捐箱善款發(fā)霉”事件,公布了初步的調(diào)查結(jié)果。王永表示,針對(duì)“購(gòu)別墅”的舉報(bào),社監(jiān)委馬上成立了調(diào)查組,調(diào)查結(jié)果顯示,北京奧林匹克公園別墅與紅會(huì)沒(méi)有關(guān)系。而針對(duì)成都善款發(fā)霉事件,社監(jiān)委認(rèn)為,成都紅會(huì)在面對(duì)公眾的質(zhì)疑時(shí)推卸責(zé)任,管理缺位。社監(jiān)委同時(shí)建議出臺(tái)統(tǒng)一的中國(guó)紅十字會(huì)合作伙伴資格審查管理辦法,被紅會(huì)初步采納。

    當(dāng)晚,王永在發(fā)出“感謝您對(duì)紅會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)新聞發(fā)布會(huì)的支持,對(duì)紅會(huì)要監(jiān)督批評(píng)也要寬容鼓勵(lì),一起努力”的短信給媒體記者后,作為社監(jiān)委委員和新聞發(fā)言人,他的第一次履職暫告一段落。

    紅會(huì)購(gòu)別墅“不屬實(shí)”

    2012年12月12日,有網(wǎng)友微博爆料,紅十字會(huì)于北京奧林匹克公園購(gòu)置別墅,并設(shè)有游泳池、舞廳、棋牌室等,已運(yùn)營(yíng)達(dá)十年之久。對(duì)此王永表示,社監(jiān)委收到舉報(bào)后馬上成立了調(diào)查組,赴奧林匹克公園別墅區(qū)與朝陽(yáng)區(qū)房屋管理局檔案中心進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,別墅產(chǎn)權(quán)屬于奧林匹克公園,與紅十字會(huì)沒(méi)有任何關(guān)系。

    據(jù)介紹,調(diào)查組在奧林匹克公園別墅區(qū)的實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),別墅被圍墻圍繞,沒(méi)有門(mén)牌,水電不通,不具備居住條件。調(diào)查組詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員證實(shí),別墅屬于奧林匹克公園,與紅會(huì)無(wú)關(guān)。之后,調(diào)查組還赴朝陽(yáng)區(qū)房屋管理局檔案中心進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)查詢(xún),并無(wú)紅會(huì)及紅會(huì)名下相關(guān)人員姓名登記情況。

    “調(diào)查之后,我們也就調(diào)查結(jié)果與微博爆料者進(jìn)行了溝通,他本人對(duì)于這個(gè)調(diào)查結(jié)果表示滿(mǎn)意。但社監(jiān)委不是公安機(jī)關(guān),這只是初步結(jié)果,希望大家補(bǔ)充?!蓖跤栏嬖V記者。

    成都紅會(huì)“推卸責(zé)任”

    2012年12月25日,網(wǎng)友發(fā)圖爆料,成都紅會(huì)所設(shè)汶川地震募捐箱善款,地震過(guò)去多年卻仍未取出,“紙幣長(zhǎng)霉的長(zhǎng)霉,長(zhǎng)白毛的長(zhǎng)白毛”。成都紅會(huì)隨后回應(yīng),已于2012年6月將庫(kù)房募捐箱全部善款收取完畢,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的紙幣發(fā)霉照片,初步分析拍攝于兩年前。

    社監(jiān)委就成都募捐箱事件來(lái)龍去脈、募捐箱項(xiàng)目停滯原因以及成都紅會(huì)是否存在違紀(jì)問(wèn)題,約談了當(dāng)事人雙方及紅會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了調(diào)查取證。

    據(jù)介紹,募捐箱系成都紅會(huì)和成都天闕公司某廣告公司的合作項(xiàng)目,2008年成都紅會(huì)人員變更,合作交接不緊密,雙方產(chǎn)生分歧,項(xiàng)目無(wú)法有效運(yùn)行。由于成都紅會(huì)管理疏忽,募捐箱在潮濕的倉(cāng)庫(kù)放置兩年,善款長(zhǎng)期無(wú)人收取,發(fā)生長(zhǎng)毛現(xiàn)象。王永說(shuō):“成都紅會(huì)在簽訂合同時(shí)沒(méi)有進(jìn)行有效審查,沒(méi)有預(yù)計(jì)合同過(guò)程中的復(fù)雜性,出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有積極妥善處理,工作人員缺乏責(zé)任心,沒(méi)有與對(duì)方溝通,一拖再拖造成善款發(fā)霉。”

    社監(jiān)委認(rèn)為,成都紅會(huì)在面對(duì)公眾的質(zhì)疑時(shí),避實(shí)就虛,推卸責(zé)任,進(jìn)行了選擇性的描述,沒(méi)有就關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,也沒(méi)有承認(rèn)自己的責(zé)任。針對(duì)這一事件社監(jiān)委向紅十字總會(huì)提出了三點(diǎn)建議:對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的募捐箱進(jìn)行排查;對(duì)募捐流程進(jìn)行規(guī)范;出臺(tái)統(tǒng)一的中國(guó)紅十字會(huì)合作伙伴資格審查管理辦法。

    王永表示,“出臺(tái)統(tǒng)一的中國(guó)紅十字會(huì)合作伙伴資格審查管理辦法”這一建議目前已被紅總會(huì)初步采納,他們表示將在充分調(diào)查評(píng)估后,著手起草制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。根據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)章程,社監(jiān)委有權(quán)通過(guò)監(jiān)督形式,對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的行動(dòng)戰(zhàn)略和工作計(jì)劃提出建議。

    將開(kāi)通舉報(bào)郵箱

    發(fā)布會(huì)上,有記者就紅會(huì)社監(jiān)委調(diào)查費(fèi)用進(jìn)行提問(wèn),王永介紹,社監(jiān)委各位委員是自愿開(kāi)展工作,不從紅會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。

    “從這次調(diào)查來(lái)看,‘紅會(huì)購(gòu)別墅’事件的調(diào)查,沒(méi)有發(fā)生直接經(jīng)費(fèi),是社監(jiān)委委員自己開(kāi)車(chē)去調(diào)查,自己打電話(huà),自己花錢(qián)吃飯,沒(méi)有任何費(fèi)用產(chǎn)生?!蓖跤勒f(shuō),“成都紅會(huì)募捐箱發(fā)霉”事件的調(diào)查,產(chǎn)生了經(jīng)費(fèi),包括社監(jiān)委委員來(lái)回經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票、酒店住宿、吃飯、打車(chē)去機(jī)場(chǎng)的費(fèi)用,全部由紅十字會(huì)總會(huì)承擔(dān)。“因?yàn)檎{(diào)查還沒(méi)結(jié)束,具體數(shù)目尚不明確,調(diào)查結(jié)束后會(huì)把所有花費(fèi)和調(diào)查報(bào)告一并公布,請(qǐng)大家進(jìn)行監(jiān)督?!?/p>

    同時(shí),發(fā)布會(huì)上還公布了公眾參與監(jiān)督的方式。首先,社監(jiān)委準(zhǔn)備開(kāi)通舉報(bào)郵箱,二是社監(jiān)委委員個(gè)人微博實(shí)名公開(kāi),大眾可通過(guò)微博進(jìn)行舉報(bào)。另外,社監(jiān)委將與新浪公益合作,進(jìn)行專(zhuān)題收集。王永在發(fā)布會(huì)上表示,因?yàn)樯绫O(jiān)委人力有限,希望大家在爆料時(shí)提供較為充分的證據(jù)。