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■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢 1月6日晚9:30,央視新聞?lì)l道面對(duì)面節(jié)目對(duì)網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱赟進(jìn)行采訪,并播出了周筱赟1月4日前往中華兒慈會(huì)辦公室要求查看完整賬目被拒的情況。節(jié)目最后,周筱赟第三度爆料,稱通過(guò)兒慈會(huì)官網(wǎng)查詢,發(fā)現(xiàn)有13個(gè)專項(xiàng)基金自成立以來(lái)支出一直空白,其中一名為“少兒健康專項(xiàng)基金”的項(xiàng)目沒(méi)有任何直接用于受助人的款物,最大項(xiàng)目支出60萬(wàn)元是用于宣傳推廣。對(duì)此兒慈會(huì)回應(yīng)稱,在官網(wǎng)善款公示的月度支出公示中,可以看到該項(xiàng)目的支出情況。為了提高公開透明度,基金會(huì)于2012年6月完成了官網(wǎng)的改版,有的信息填寫還在逐步完善之中。 爆料又現(xiàn) 一位會(huì)計(jì)專業(yè)的熱心網(wǎng)友對(duì)周筱赟提供的2011年1月5日的銀行對(duì)賬單進(jìn)行分析,認(rèn)為有三筆分別為一百萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬支出非??梢伞5珒捍葧?huì)網(wǎng)站上公布2011年1月的全部的捐贈(zèng)支出也不到三百萬(wàn),并可以根據(jù)2011年度報(bào)告排除了行政辦公支出和購(gòu)買固定資產(chǎn)的可能性,因此周認(rèn)為這屬于異?,F(xiàn)金流動(dòng)。 另外,周筱赟從兒慈會(huì)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),其設(shè)有的項(xiàng)目中,有13個(gè)專項(xiàng)基金自成立以來(lái),支出都為空白。最為蹊蹺的是由北京新中實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司出資500萬(wàn)元設(shè)立的少兒健康專項(xiàng)基金,在2011年度工作報(bào)告第12頁(yè)的“重大公益項(xiàng)目收支明細(xì)表”第三項(xiàng)顯示:該項(xiàng)目在2011年度的收入是62萬(wàn)元,支出68萬(wàn)元。支出的68萬(wàn)元中,“宣傳推廣費(fèi)用”60萬(wàn)元,另8萬(wàn)元是人員報(bào)酬、差旅費(fèi)用、其他費(fèi)用,而“直接用于受助人的款物”是空白。 此外周筱赟質(zhì)疑亮角落公司的60萬(wàn)元物資捐贈(zèng),可能“又把60萬(wàn)元作為廣告費(fèi)再支付給亮角落公司”。 兒慈會(huì)回應(yīng) 對(duì)于周的爆料和質(zhì)疑,兒慈會(huì)表示,亮角落廣告公司捐贈(zèng)的是廣告位,60萬(wàn)元的價(jià)格是核算出來(lái)的,并不是現(xiàn)金捐贈(zèng),這也是企業(yè)捐贈(zèng)的一種形式。對(duì)于“直接用于受助人的款物是空白”,兒慈會(huì)表示,2011年該項(xiàng)目確實(shí)有開展活動(dòng),在延安等地進(jìn)行了義診,受益的兒童共有33名,項(xiàng)目還為當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)護(hù)人員開展了專家培訓(xùn)。而且在官網(wǎng)善款公示的月度支出公示中,可以看到該項(xiàng)目的支出情況。為了提高公開透明度,基金會(huì)于2012年6月完成了官網(wǎng)的改版,有的信息填寫還在逐步完善之中。 在1月6日央視節(jié)目播出之前,兒慈會(huì)便在官網(wǎng)和微博中發(fā)布其委托縱橫律師事務(wù)所出具的“關(guān)于中華兒慈會(huì)2011年度銀行理財(cái)行為等事宜的相關(guān)法律聲明”。并再次闡明,審計(jì)結(jié)果合法有效,兒慈會(huì)2011年度不存在28億資金洗錢行為;“芭莎明星慈善夜”募款的用途符合捐贈(zèng)人意愿;理財(cái)行為符合基金會(huì)對(duì)資產(chǎn)管理的規(guī)定,并客觀上實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)的保值增值等。并在第一項(xiàng)中表示,如對(duì)兒慈會(huì)2011年度貨幣資金及理財(cái)產(chǎn)品的真實(shí)性、合法性存在懷疑,中華兒慈會(huì)提示相關(guān)人士可依法向相關(guān)行政及司法部門反映情況,對(duì)于相關(guān)行政主管部門及司法機(jī)關(guān)的調(diào)查,中華兒慈會(huì)將給予積極、充分的配合。 會(huì)計(jì)師聲音 負(fù)責(zé)兒慈會(huì)2011年財(cái)務(wù)狀況重新審計(jì)的中立誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師告訴記者,根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,捐贈(zèng)人有權(quán)向基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。這里需要說(shuō)明的是,查詢的主體是捐贈(zèng)人。并且,查詢不是查賬,查詢范圍僅限于自身捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用和管理情況,而無(wú)權(quán)查詢其他捐贈(zèng)人的財(cái)產(chǎn),更不是基金會(huì)全部的財(cái)務(wù)資料,當(dāng)然也不包括對(duì)賬單。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,對(duì)賬單屬于會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容,是不能隨意對(duì)任何人公布的。 該注冊(cè)會(huì)計(jì)師表示,兒慈會(huì)在存在的是管理上的不規(guī)范,但沒(méi)有財(cái)務(wù)上的嚴(yán)重違法問(wèn)題。另外,在現(xiàn)有的法規(guī)體系中,網(wǎng)絡(luò)上的爆料不屬于法定舉報(bào)形式,如果按正規(guī)手續(xù)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào),相關(guān)機(jī)構(gòu)必須履行檢查職責(zé),并要在限定日期內(nèi)及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人。 |