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“兒希會(huì)”救助小益益留下的思考
NGO阻止歸真堂上市是“螳臂當(dāng)車”?
愛眼工程的騙局
“小傳旺”事件折射NGO緊急救助困境

版面目錄

第01版
頭版

第02版
2012公益月歷

第03版
監(jiān)管者

第04版
監(jiān)管者

第05版
捐助者

第06版
捐助者

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執(zhí)行者

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受助者

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國(guó)際組織

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觀察者

第16版
2012 年刊

新聞內(nèi)容
2013年01月01日 星期二上一期下一期
例案
愛眼工程的騙局

    這張所謂的愛心捐贈(zèng)卡實(shí)則還需學(xué)生在使用時(shí)再次消費(fèi)

    號(hào)稱致力于保護(hù)青少年視力健康的公益組織“全國(guó)愛眼工程組委會(huì)”,實(shí)際上卻是通過免費(fèi)眼鏡片吸引眼鏡店加盟,再針對(duì)學(xué)生進(jìn)行鏡架以及其他相關(guān)產(chǎn)品的高價(jià)銷售,以牟取巨大利潤(rùn)的商業(yè)組織——2012年的央視3.15晚會(huì)曝光了這一讓人震驚的“中華學(xué)生愛眼工程”項(xiàng)目。

    “中華學(xué)生愛眼工程”啟動(dòng)于2006年8月,曾被外界認(rèn)為是保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的典范。然而,央視記者喬裝眼鏡商臥底四個(gè)月,背后利益鏈條被逐一揭開,“三億康科技發(fā)展北京有限公司”也浮出水面。

    根據(jù)央視記者暗訪,在山西洪洞縣一所小學(xué)里,中華學(xué)生愛眼工程進(jìn)行學(xué)生免費(fèi)視力檢查,視力較差的孩子可以得到價(jià)值260元愛心捐贈(zèng)卡,持這張卡可以到當(dāng)?shù)貝垩酃こ坦ぷ髡久赓M(fèi)換取一副特殊鏡片。

    然而這張所謂的愛心捐贈(zèng)卡就是連環(huán)利益開始的一個(gè)誘餌。鏡片免費(fèi),但眼鏡架卻不能贈(zèng)送。加盟愛眼工程的眼鏡店贈(zèng)送出去的標(biāo)價(jià)360元的免費(fèi)鏡片僅價(jià)值30元,再以129元高價(jià)向?qū)W生兜售價(jià)值幾十元的劣質(zhì)眼鏡架。除借機(jī)推銷眼鏡架,眼鏡店老板還介紹說,愛眼工程推銷的三用鏡,“第一次來了基本上就880元,980元,1180元。第一次來的人,70%能夠買?!?/p>

    理事長(zhǎng)劉金順也曾對(duì)暗訪記者表示,這樣一來,就從以前的眼鏡店或保健店,變成和北京一個(gè)公益性的慈善組織合作,別人就不會(huì)懷疑是商業(yè)行為了。經(jīng)過幾年發(fā)展,類似的愛眼工作站在全國(guó)達(dá)上百家。

    暴利背后,據(jù)央視記者調(diào)查,各地捐贈(zèng)的鏡片,都是一個(gè)叫“三億康科技發(fā)展北京有限公司”(去年12月12日已被吊銷執(zhí)照)提供的產(chǎn)品,每家眼鏡店被要求每年至少購買6萬元三億康產(chǎn)品。而實(shí)際上,三億康的總經(jīng)理就是劉金順的夫人。

    而事實(shí)上,“愛眼工程委員會(huì)”并沒有被國(guó)家認(rèn)可。劉金順稱中華學(xué)生愛眼工程是一個(gè)全國(guó)性的組織,主管單位是中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)。但衛(wèi)生部主管的中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)負(fù)責(zé)人表示聞所未聞。劉金順2010年在香港注冊(cè)的中華學(xué)生愛眼工程促進(jìn)會(huì)有限公司,在宣傳冊(cè)上則變成了“中華學(xué)生愛眼工程促進(jìn)會(huì)”。

    這個(gè)假借慈善名義斂財(cái)?shù)摹爸腥A學(xué)生愛眼工程”的眼鏡店內(nèi)赫然掛著中國(guó)公益總會(huì)授予其負(fù)責(zé)人劉金順“中國(guó)公益事業(yè)杰出人物”等稱號(hào)或“榮譽(yù)”的牌匾。劉金順能順利闖過當(dāng)?shù)刭|(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督局、工商局的層層審核,并深入到教育局大肆行騙,都是靠其“中華學(xué)生愛眼工程”這個(gè)“遍及全國(guó),背景和影響力極大”在香港注冊(cè)成立的離岸社團(tuán)蒙蔽了大家的眼睛。

    民政部民間組織管理局涉外民間組織管理辦公室主任余永龍針對(duì)此事表示,目前國(guó)務(wù)院正在醞釀出臺(tái)修訂后的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,出臺(tái)后,境外注冊(cè)的慈善組織將被依法納入該條例的管理范圍。屆時(shí),民政部就可以依據(jù)該條例對(duì)此類慈善團(tuán)體進(jìn)行有效管理。雖然民政部目前無法從組織角度對(duì)其進(jìn)行處罰,但是如果該公司違反了關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用,關(guān)于禁止欺詐的法律,就可以用民法進(jìn)行處罰;如果涉及虛假宣傳,可以依據(jù)廣告法進(jìn)行監(jiān)督;如果觸犯刑事法律法規(guī),工商法律部門將會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰。

    (張木蘭)