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執(zhí)行者
——基金會
基金會:
籌資與執(zhí)行力的藝術(shù)
紅會改革年

版面目錄

第01版
頭版

第02版
2012公益月歷

第03版
監(jiān)管者

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監(jiān)管者

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捐助者

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捐助者

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執(zhí)行者

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2012 年刊

新聞內(nèi)容
2013年01月01日 星期二上一期下一期
基金會:
籌資與執(zhí)行力的藝術(shù)

    首屆中國公益慈善項目交流展示會匯聚國內(nèi)544家公益慈善組織(項目)、基金會、企業(yè)、教研機(jī)構(gòu)及省、直轄市、自治區(qū)參展團(tuán),展示國內(nèi)優(yōu)秀的公益慈善組織(項目)和公益創(chuàng)意

    ■ 本報記者 張木蘭

    在全球經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷的大背景下,據(jù)不完全統(tǒng)計,2012年我國社會捐贈總量約700多億元,與2011年同比減少100多億元,降幅超過一成多。作為以社會捐贈資產(chǎn)成立并運(yùn)轉(zhuǎn)的非營利性法人,基金會毫無疑問受到影響。

    其中,受到重創(chuàng)的大多為企業(yè)背景的基金會。它們或開始考慮轉(zhuǎn)型,或修改募款計劃。北京市企業(yè)家環(huán)保基金會在年初設(shè)定“除會員固定捐贈外,兩年內(nèi)基金會籌款5000萬”的目標(biāo),而2012年度只完成了一小部分;一直以“獨(dú)立”為口號的萬通公益基金會在年度捐贈收入450萬的背景下將向企業(yè)靠攏,試圖把人員工資轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)支出中;友成企業(yè)家扶貧基金會上半年只完成了年度籌款計劃的五分之一——一千萬元人民幣;而相對于全年的籌款目標(biāo),深圳壹基金公益基金會甚至上半年完成不足兩成。

    但同時,如果僅以捐贈收入作為直觀指標(biāo)來看,一些品牌知名度高、項目設(shè)計能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新力的基金會籌款并未受太大影響。中國扶貧基金會2012年籌款約2.5億元,好于2011年。中國青少年發(fā)展基金會2012年籌款2.5億元的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)幾無懸念。除了這些大牌公募基金會外,上海真愛夢想公益基金會、愛佑華夏慈善基金會等非公募基金會也都完成了年度籌款目標(biāo)甚至略有上升。

    撇開公募基金會明顯的政府背景優(yōu)勢,可以吸引到更多企業(yè)捐贈外,分析上述各基金會自身特色,不難看出試圖搭建某種公益平臺的倡導(dǎo)型基金會更難推出品牌項目,形成口碑效應(yīng),因此喪失籌款優(yōu)勢。據(jù)了解,目前,我國基金會開展的公益項目,涉及教育、社會福利、救災(zāi)救濟(jì)、衛(wèi)生健康、環(huán)保、法律、學(xué)術(shù)研討和文化體育等多個領(lǐng)域。其中,用于救災(zāi)扶貧、社會福利、教育、醫(yī)療4個領(lǐng)域的資金約占公益總支出的70%以上,受益對象主要是貧困的母親、兒童、學(xué)生、失業(yè)者、殘疾人、疾病患者等。這一現(xiàn)象,在一定程度上似乎可以說明目前我國公益訴求的主要方向。

    而僅對于公募基金會來講,單體項目的設(shè)計甚至已經(jīng)成為影響基金會籌款和發(fā)展的決定性因素。據(jù)目前公開可查詢的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年12月27日,我國基金會已經(jīng)發(fā)展到2929家,其中公募基金會1307家。但實(shí)際上,為公眾所耳熟能詳?shù)捻椖炕蚧饡肆藷o幾。

    新公益產(chǎn)品的開發(fā),讓本已良莠不齊的基金會之間拉開了更大差距?!懊赓M(fèi)午餐”、“大病醫(yī)?!薄ⅰ膀v訊公益月捐計劃”等非傳統(tǒng)公益項目均得到了廣大公眾的支持。“騰訊公益月捐計劃”以每月10元錢的積累即將突破捐贈總量億元大關(guān)。因?yàn)槭聦?shí)上,雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)一定程度上影響了企業(yè)捐贈,但反觀國內(nèi),我國的人均GDP已經(jīng)由2003年的1135美元上升至2011年的5432美元,來自公眾的捐贈愿望和捐贈能量不容小覷。