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   第16版:2012 年刊
呼吁設(shè)立專(zhuān)門(mén)的兒童福利部門(mén)
基金會(huì)需明確自身定位
輿論危機(jī)下的公益組織變化并不大
政府由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)折

版面目錄

第01版
頭版

第02版
2012公益月歷

第03版
監(jiān)管者

第04版
監(jiān)管者

第05版
捐助者

第06版
捐助者

第07版
執(zhí)行者

第08版
執(zhí)行者

第09版
執(zhí)行者

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媒體公益

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受助者

第13版
國(guó)際組織

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國(guó)際組織

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觀察者

第16版
2012 年刊

新聞內(nèi)容
2013年01月01日 星期二上一期下一期
賈西津 清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、
清華NGO研究所副所長(zhǎng)
基金會(huì)需明確自身定位

    國(guó)內(nèi)慈善領(lǐng)域目前正處在支持體系的建立過(guò)程,比如各種孵化器、支持中心的設(shè)立。在成熟的慈善體系中,基金會(huì)應(yīng)該起到支持、孵化的作用。

    基金會(huì)由運(yùn)作型向資助型轉(zhuǎn)變,不只是資金支持,從用錢(qián)到給錢(qián)只是一個(gè)初步的轉(zhuǎn)化,怎樣把錢(qián)給出去也是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的事情。要變成真正資助型的組織,涉及到自身管理制度,也需要專(zhuān)業(yè)人才、行業(yè)人才等一系列條件的支撐。

    在公益組織與企業(yè)合作方面,企業(yè)的公益實(shí)現(xiàn)形式目前是很多元的,從簡(jiǎn)單的企業(yè)捐錢(qián),到企業(yè)自己做公益、企業(yè)家設(shè)立基金會(huì),甚至社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè),構(gòu)成了一個(gè)系列的光譜。但目前在法律制度層面還有很大的制約;另一方面,企業(yè)更深入地與公益組織互動(dòng)的形式還比較少。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與公益組織更好地合作,一方面需要在法律制度上構(gòu)建雙方合作的紐帶,幫助企業(yè)多元地、有選擇性地參與公益;另一方面需要財(cái)務(wù)、運(yùn)作方面的專(zhuān)業(yè)公益人才。

    宏觀來(lái)看,2012年的公益慈善領(lǐng)域,其實(shí)還處在郭美美事件的后續(xù)效應(yīng)中。現(xiàn)在的狀況是,輿論監(jiān)督已經(jīng)不局限于這個(gè)點(diǎn),它涉及到了公益領(lǐng)域的方方面面,比如最近的中華兒慈會(huì)賬目事件。

    在這些質(zhì)疑中,首先是公益組織的責(zé)任。但也表現(xiàn)出了公眾對(duì)公益慈善組織的不了解,有些質(zhì)疑是非理性的,甚至是對(duì)正常事件發(fā)出質(zhì)疑,比如兒慈會(huì)出國(guó)考察事件。出國(guó)考察本來(lái)是一件積極的事情,但公眾卻不能接受。公眾目前對(duì)公益組織運(yùn)作、特性的知識(shí)是不夠的,可以說(shuō)很混雜。

    危機(jī)事件讓大家開(kāi)始質(zhì)疑公益慈善組織,但現(xiàn)在僅有質(zhì)疑是不夠的,公眾也需要了解它們的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。一方面,公益組織要提高自身的專(zhuān)業(yè)性,改善做得不到位、不正規(guī)的地方,在輿論監(jiān)督下進(jìn)行轉(zhuǎn)變、成熟;其次,專(zhuān)家、媒體的關(guān)注要更深入、理性,媒體報(bào)道的知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性也需要深入和提高;相關(guān)法律制度也非常重要,目前公益慈善領(lǐng)域的制度性還比較弱。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,慈善組織自身的專(zhuān)業(yè)化和公眾的正確了解認(rèn)識(shí),需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

    (本版文字采寫(xiě):記者 王會(huì)賢)