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“低成本、高品質(zhì)、去除貧民接受教育的障礙,以及可復(fù)制,有人將“智慧之地”比作印度教育界的麥當(dāng)勞。” 正午時(shí)分,在印度古吉拉特邦(Gujarat)的第一大城艾哈邁達(dá)巴德(Ahmedabad)的貧民窟中,你通??床坏揭话阖毭窨呓诸^孩童四處游蕩的場景。取而代之的是在一個(gè)房間里,20個(gè)兒童被分成三組,同一位老師游走于房間的三個(gè)角落,指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)不同的科目。15分鐘后,各組移動到下一個(gè)角落,交換學(xué)習(xí)的科目。 貧民窟里的私立小學(xué) 沒錯,以上所見的確是一所學(xué)校,它被命名為Gyan Shala,在印度語中的意思是“智慧之地”。更令人意外的是,位于貧民窟中的“智慧之地”,還是一所私立學(xué)校。 在任何一個(gè)國家,公辦教育的重要性當(dāng)然都不言而喻。但在印度,公辦教育體系卻十分糟糕:教師嚴(yán)重不足,貧窮及弱勢學(xué)生的輟學(xué)率居高不下——印度目前大約有3.6億名學(xué)齡內(nèi)兒童,這其中竟有高達(dá)四成徘徊于學(xué)校體系之外。盡管教育預(yù)算已經(jīng)占印度政府總預(yù)算的22%,但仍僅有36%的學(xué)生得以進(jìn)入公辦的教育體系??峙轮挥写蠓档徒逃到y(tǒng)的成本,才能讓印度的低收入家庭的孩子接受普遍、高品質(zhì)的基礎(chǔ)教育。 “根本不需要調(diào)查或研究,只要在上課時(shí)間去貧民窟走一圈,看看街上有沒有游蕩的兒童,你就知道該不該在這里設(shè)立一所分校?!迸丝り饶?Pankaj Jain)相信,像“智慧之地”這樣低收費(fèi)的私立小學(xué),會是印度教育危機(jī)的解決方案。 耆那認(rèn)為,任何學(xué)校系統(tǒng)想要成功地經(jīng)營下去,必須符合四個(gè)條件:低成本、高品質(zhì)、去除貧民接受教育的障礙,以及可復(fù)制。1999年,耆那結(jié)合自身的教育背景,以及與草根組織Amul、格萊珉銀行(Grameen Bank)合作的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了“智慧之地”的學(xué)校模式。 教師分工壓低成本 “智慧之地”最主要的特色就是透過專業(yè)分工和高品質(zhì)的課程和教材,用基礎(chǔ)人力就能勝任大部分教師的工作,同時(shí)兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì);上課時(shí)間短、分校開得多、學(xué)校離家近,去除了師生入校的障礙;標(biāo)準(zhǔn)化的教材、教師手冊和課程,讓這個(gè)模式可被大量復(fù)制,規(guī)模經(jīng)濟(jì)也使得商業(yè)化運(yùn)作具有可行性,將成本壓低到只要公辦學(xué)校的四分之一。 有人將“智慧之地”比作印度教育界的麥當(dāng)勞,因?yàn)檫@兩者的運(yùn)作的確有異曲同工之妙。 為了降低成本,學(xué)校必須用最精簡的方式經(jīng)營——教室是租來的,只使用一間房間,沒有操場或其他設(shè)施。而在教學(xué)上則采取專業(yè)分工,將傳統(tǒng)的教師角色分成三層,由不同的人來執(zhí)行。 第一層是每天和學(xué)生互動的基礎(chǔ)教師,他們沒有公辦學(xué)校老師所必需的教育學(xué)位,但是通常有高中學(xué)歷、較佳的數(shù)學(xué)及語文程度,以及教導(dǎo)小學(xué)生所需要的正確態(tài)度。 基礎(chǔ)老師在上任之前,會接受兩個(gè)星期的密集課程,每個(gè)月還必須接受一天的正式訓(xùn)練,以及寒暑假的額外培訓(xùn)。讓基礎(chǔ)人力也能勝任基本的教師工作,是“智慧之地”模式能夠提供低廉教育的最大關(guān)鍵。耆那指出,“有教師資格和沒有教師資格的老師,要支付的薪水可相差五六倍之多”。 第二層是每周只來學(xué)校一次的資深老師,由他/她來指導(dǎo)學(xué)生較復(fù)雜的流程、解決問題的方式或者是理解能力。這樣的老師,每一位支援幾所分校,每周有一天由資深教師坐鎮(zhèn)教室。 第三層是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)課程和教材的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。課程設(shè)計(jì)和教育管理的專家團(tuán)隊(duì),以高度標(biāo)準(zhǔn)化的模式,支援授課技巧相對較弱的第一線老師。每一天的教學(xué)內(nèi)容,都配有教師手冊針對每一個(gè)主題、一步一步地解釋教學(xué)內(nèi)容和方法,每位學(xué)生也有針對每一份主題的作業(yè)本。 通過專業(yè)分工,“智慧之地”大幅降低教育成本,最節(jié)省的一塊來自基礎(chǔ)教師和正式教師薪水的差距,使平均每名學(xué)生每月負(fù)擔(dān)的教師薪水僅為其他學(xué)校的的三成。雖然仍然要支付較高的薪資給課程設(shè)計(jì)和教育管理的專家,但是這些成本會由超過700間分校來分?jǐn)?。有了這些創(chuàng)新的作法,每個(gè)學(xué)童的教育成本能夠壓低到公辦學(xué)校的四分之一。 提升師生出席率 公立學(xué)校的另一個(gè)大問題,是老師和學(xué)生的出席率都很低,過去政府試著用提供學(xué)生午餐來提升出席率,但是成效不彰,“智慧之地”則用其獨(dú)到的方法成功解決了這問題。 “智慧之地”每天只有三到四小時(shí)的上課時(shí)間,這就讓來自鄉(xiāng)村的教師和學(xué)生有時(shí)間回家照看家務(wù)或農(nóng)事,不必面臨上學(xué)和農(nóng)活間的取舍;學(xué)校坐落在距學(xué)生家500米的范圍內(nèi),讓兒童不需護(hù)送就可以上學(xué);師生都來自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),互動比較緊密,提高了師生的出席率。 “智慧之地”的低成本和分散式教室解決了高輟學(xué)率的兩個(gè)主要成因:學(xué)費(fèi)太高和距離學(xué)校太遠(yuǎn)。目前,已有700所位于貧民窟、農(nóng)村或鄉(xiāng)間,只有一間房間的分校,覆蓋了超過22000名之前沒法接受教育的學(xué)生。 2004年由麻省理工進(jìn)行的教學(xué)結(jié)果的評估顯示,“智慧之地”的學(xué)生成績完全不亞于公辦學(xué)校的學(xué)生。 印度政府也看到了“智慧之地”模式解決基礎(chǔ)教育難題的潛力,學(xué)校主要的經(jīng)費(fèi)來源已由初期的學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)為政府的教育預(yù)算以及少部分的學(xué)費(fèi)來支應(yīng)。未來,印度政府更欲全額負(fù)擔(dān)所有支出。 教育是百年樹人的事業(yè),在印度艱難的客觀環(huán)境下,有志之士仍然憑借創(chuàng)意和管理,發(fā)展出高效率、低成本的教育系統(tǒng),彌補(bǔ)了政府的不足。這種公辦與民營的合作模式,是社會企業(yè)彌補(bǔ)政府不足的一個(gè)范例。況且,在世界各地,仍然有許多弱勢兒童沒有得到良好的教育,除了經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的輔助以外,“智慧之地”的成功經(jīng)驗(yàn),或許是這些兒童得以翻身的好機(jī)會。 (據(jù)《商業(yè)周刊》) |