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上海:社工機(jī)構(gòu)走專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式
樂(lè)群:內(nèi)地首家社工事務(wù)所發(fā)展故事

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新聞內(nèi)容
2012年11月20日 星期二上一期下一期
案例
樂(lè)群:內(nèi)地首家社工事務(wù)所發(fā)展故事

    樂(lè)群社工事務(wù)所的“雛鷹行動(dòng)“項(xiàng)目中,衛(wèi)行小學(xué)的孩子們正在排隊(duì)進(jìn)行免費(fèi)體檢

    ■ 本報(bào)記者 閆冰

    上海樂(lè)群社工服務(wù)社——國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)業(yè)社工事務(wù)所,自2003年成立至今已有十年,像任何一家公益組織一樣,也經(jīng)歷了初期的求存彷徨和成長(zhǎng)的艱難。用上海市社工協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭曉牧的話說(shuō)“樂(lè)群既要求生存,又要堅(jiān)持社會(huì)化的方向,是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循、經(jīng)歷了艱難坎坷一路摸索走過(guò)來(lái)的?!弊鳛閲?guó)內(nèi)社工事務(wù)所的先行者,樂(lè)群的成熟也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)一批專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)。

    求生階段:項(xiàng)目為主導(dǎo)

    2002年,由浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展基金支持的“簡(jiǎn)易小學(xué)”項(xiàng)目開(kāi)始嘗試社工參與青少年教育。項(xiàng)目派駐了5名社工到民辦的外來(lái)務(wù)工人員子弟小學(xué),做精神支持、行為輔導(dǎo)等工作。

    “當(dāng)時(shí)在行政體制內(nèi)成立社工站,招募一些社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的社工,后來(lái)發(fā)現(xiàn)行政體制內(nèi)很需要民間組織來(lái)操作,由第三方來(lái)做更可以很好地來(lái)實(shí)現(xiàn),就發(fā)展民間社會(huì)組織?!睒?lè)群社工服務(wù)社負(fù)責(zé)人吳芳介紹。

    于是,由浦東區(qū)社工協(xié)會(huì)運(yùn)作成熟的“簡(jiǎn)易小學(xué)”項(xiàng)目剝離出來(lái),2003年上海樂(lè)群社工服務(wù)社注冊(cè)成功。

    流動(dòng)兒童服務(wù)、醫(yī)務(wù)社工服務(wù)、特殊學(xué)校駐校社工服務(wù)、街道養(yǎng)老院服務(wù)、“浦東本地人就業(yè)意向調(diào)查”……一直到2004年,樂(lè)群所涉及的項(xiàng)目涵蓋了各行各類(lèi),人員也迅速擴(kuò)張。但這也險(xiǎn)些將樂(lè)群的發(fā)展斷送。

    “我們?cè)谛U長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)是什么項(xiàng)目都做,因?yàn)槟鞘琼?xiàng)目主導(dǎo)的生存階段。有一度發(fā)展很快,成立之初項(xiàng)目的小組都是由專(zhuān)業(yè)社工組成的,可能在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目洽談方面很薄弱,這就導(dǎo)致當(dāng)時(shí)一腔熱情、快速擴(kuò)張之后,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的來(lái)源不能支撐這樣的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和增長(zhǎng),也不利于社工專(zhuān)業(yè)化的成長(zhǎng)。甚至當(dāng)時(shí)網(wǎng)上有人說(shuō),樂(lè)群因?yàn)橘Y金問(wèn)題倒閉了?!眳欠既缡钦f(shuō)。

    成長(zhǎng)階段:

    項(xiàng)目可持續(xù)、保持專(zhuān)業(yè)性

    轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2005年,樂(lè)群內(nèi)部梳理了自身的優(yōu)勢(shì)和不足,砍去了瑣碎繁雜的項(xiàng)目,將自身定位為專(zhuān)注于三大方向:兒童及青少年服務(wù)、長(zhǎng)者服務(wù)和社區(qū)共融項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目選擇上,注重可持續(xù)性,再根據(jù)可持續(xù)的大項(xiàng)目延伸出適應(yīng)需求的小項(xiàng)目。

    張晟曄在高考時(shí)第一志愿就是社工,她笑著說(shuō)自己是受TVB電視劇的影響才愛(ài)上社工這個(gè)工作的。等她如愿考上了之后,她對(duì)社工的執(zhí)著令班上所有的同學(xué)感到驚訝?!爱?dāng)時(shí)班里有些人知道自己畢業(yè)后肯定不會(huì)做社工,有很多人考了社工但是不了解社工是什么?!彼f(shuō)。

    2008年,班級(jí)里31名社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人中,只有她和另外兩個(gè)人留在了社工行業(yè),適逢樂(lè)群社工事務(wù)所招聘,她成為了樂(lè)群的一份子,開(kāi)始了自己堅(jiān)持社工理想的道路。

    張晟曄一直專(zhuān)注于兒童和青少年服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,并且在其中有了自身的成長(zhǎng)?!爸挥虚L(zhǎng)時(shí)間地跟進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,才能找對(duì)需求并且體現(xiàn)出社工的專(zhuān)業(yè)性和價(jià)值。比如我服務(wù)的打工子弟小學(xué),我會(huì)發(fā)現(xiàn)比起對(duì)孩子的行為干預(yù)、心理輔導(dǎo),他們更需要硬件設(shè)施的改善,于是我會(huì)協(xié)調(diào)引入外部資源?!?/p>

    在她看來(lái),社工更像是一個(gè)資源的整合者,而社工事務(wù)所,就是一個(gè)大的調(diào)度站和服務(wù)于社工的供給點(diǎn)。

    項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化得到體現(xiàn)的同時(shí),也可以加以復(fù)制和擴(kuò)大,“再比如社區(qū)共榮項(xiàng)目,服務(wù)于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象里面的大部分,由浦東區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部購(gòu)買(mǎi),07年的時(shí)候是最大的項(xiàng)目,開(kāi)始只做5個(gè)街道,后來(lái)擴(kuò)展到11個(gè)街鎮(zhèn),2011年擴(kuò)張到20個(gè)街鎮(zhèn)。”吳芳說(shuō)。

    人才結(jié)構(gòu)

    與財(cái)政來(lái)源多元化

    2011年樂(lè)群社工服務(wù)社開(kāi)了戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)議,會(huì)議上大家提出了包括人員單一、資金鏈不連續(xù)等問(wèn)題,也是很多成長(zhǎng)初期的社工事務(wù)所都面臨的問(wèn)題。

    吳芳說(shuō):“成立初期,樂(lè)群內(nèi)部100%都是專(zhuān)業(yè)社工而沒(méi)有其他類(lèi)型的工作人員,但這是完全不行的。做老年服務(wù)的社工要去做護(hù)工的工作,有時(shí)候社工還要做活動(dòng)搭建、項(xiàng)目拓展等輔助工作,就會(huì)有一種迷失感,也不利于專(zhuān)業(yè)發(fā)展。”于是,樂(lè)群開(kāi)始招募社工助理,增加多重工作人員類(lèi)型的配比。目前樂(lè)群擁有的60余名工作人員中,社工比例占有90%。

    “另外,通常都是一期項(xiàng)目做完評(píng)估完之后才會(huì)結(jié)算,如果項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)方很少又遇到了延期的情況,就會(huì)造成資金斷流的情況,我了解到一些機(jī)構(gòu)發(fā)不出工資可能是因?yàn)檫@種情況。”吳芳對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

    為此,樂(lè)群將資金來(lái)源分解為政府不同層級(jí)、不同部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),政府補(bǔ)助和社會(huì)捐助幾方面,并通過(guò)上海公益項(xiàng)目招投標(biāo)平臺(tái)來(lái)主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目,“就是資金來(lái)源多樣化,有不同的賬期,每月核算,這樣資金流就可以保證了?!眳欠颊f(shuō)。