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他山之石,可以攻玉 “聯(lián)合勸募”模式雖然最初起源于英國(guó),但在19至20世紀(jì)的美國(guó)得到了全面的發(fā)展,這與美國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和慈善精神有著密不可分的關(guān)系。 “聯(lián)合勸募”傳播至美國(guó)的時(shí)候正值100多年前的工業(yè)化社會(huì)初期,財(cái)富急速積累,貧富分化加劇。大量社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)弱勢(shì)群體的出現(xiàn),使得熱心的老百姓自愿組織起來(lái),號(hào)召企業(yè)和社會(huì)募捐來(lái)解決。但當(dāng)大大小小的慈善機(jī)構(gòu)蜂擁而至?xí)r,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)便成為一件需解決的大事。1887年,美國(guó)丹佛市幾家最有影響的社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立了聯(lián)合勸募會(huì)的雛形組織,進(jìn)行聯(lián)合慈善勸募,再把募到的捐款分配到會(huì)員服務(wù)機(jī)構(gòu)中去。這個(gè)做法很受企業(yè)的歡迎,很快就發(fā)展到了全美各地。 民間捐贈(zèng)的培育搖籃 經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展,美國(guó)聯(lián)合勸募會(huì)的系統(tǒng)不斷完善,1300余個(gè)地方性勸募機(jī)構(gòu)遍布美國(guó)城鄉(xiāng),成為美國(guó)最有影響力的非營(yíng)利性社會(huì)慈善事業(yè)系統(tǒng)。各地慈善協(xié)會(huì)以會(huì)員形式加入全國(guó)性的美國(guó)聯(lián)合勸募會(huì),每年上交一定比例的會(huì)員費(fèi),以享受全國(guó)性的電視宣傳廣告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員交流和統(tǒng)計(jì)研究等服務(wù)。 美國(guó)法律允許聯(lián)合勸募會(huì)一年一度到公司企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)舉行勸募。協(xié)會(huì)除了雇用專職募款工作人員外,還從大企業(yè)短期借調(diào)人員。企業(yè)中也有各自的募款領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),形成一支龐大的募款隊(duì)伍。捐款可以由人事部門(mén)配合,從員工的工資中提留,按季度支付給當(dāng)?shù)氐穆?lián)合會(huì)。許多大公司都對(duì)員工捐款貼加企業(yè)捐贈(zèng),有些企業(yè)的貼贈(zèng)捐款高達(dá)員工捐款的一到兩倍。 募款淡季期間,聯(lián)合勸募會(huì)還要組織義工,深入到各個(gè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)效益,聽(tīng)取下一年度的項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃,組織經(jīng)驗(yàn)交流等。 聯(lián)合勸募成為了城市生活中一個(gè)重要的協(xié)調(diào)中樞,它的運(yùn)作和發(fā)展在很大程度上改善了社會(huì)風(fēng)氣與人文環(huán)境。 極富影響力的品牌 聯(lián)合勸募會(huì)在美國(guó)是具有非常廣泛的群眾基礎(chǔ)和影響力的非營(yíng)利性慈善公益系統(tǒng)之一。2011年,其捐款收入為39億美元,雖然比幾年前有所下降,但仍是美國(guó)最有影響力的慈善機(jī)構(gòu)。 2002年,聯(lián)合勸募會(huì)CEO布賴恩·加拉赫(Brian Gallagher)對(duì)這家百年慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組,將機(jī)構(gòu)目標(biāo)由募資向注重社區(qū)影響進(jìn)行轉(zhuǎn)移。從2008年起,加拉赫將聯(lián)合勸募會(huì)的工作重點(diǎn)定位在教育、收入和衛(wèi)生三個(gè)社區(qū)核心問(wèn)題。2010年,福布斯全球最具價(jià)值品牌公布,聯(lián)合勸募會(huì)是唯一上榜的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),它以143億美元的品牌價(jià)值排名第26位。(高文興/整理) |