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募款提成能否視同公益成本?
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募款是專業(yè)化行為
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公益籌款不適用商業(yè)規(guī)則
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“精神鼓勵為主,物質(zhì)鼓勵為輔”的前提下
多勞多得,少勞少得
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關(guān)鍵在于是否公開透明
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“有償”機制欠妥當(dāng)
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新聞內(nèi)容
2012年09月04日 星期二上一期下一期

    “提成”在國人眼中多少帶有些貶義和負(fù)面的情緒,對于基金會中籌資官員的薪資來說,“提成”一詞顯然是很不合適的。應(yīng)該說,所謂籌資官員的募款提成,是對其專業(yè)化行為和勞動的獎勵。而對于如何讓公眾接受公益組織和基金會當(dāng)中募款專員需要獎勵這件事情,根本上應(yīng)該讓大家知道,募款是一種非常專業(yè)化的行為。

    在國外,募款專員要經(jīng)過很專業(yè)的培訓(xùn)。美國的印第安納大學(xué)公益慈善研究中心籌資學(xué)院,被譽為非營利籌資學(xué)的誕生地,它向全世界各非營利機構(gòu)領(lǐng)袖籌資人提供專業(yè)培訓(xùn)。基金會的籌資專員不僅要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),還要獲得籌資資格證。

    因此,籌資是一項專業(yè)化的工作,籌資官員也是專業(yè)的人才,為專業(yè)行為支付報酬和獎勵,是合情合理的事。關(guān)鍵就是在中國,如何開展這樣的募款專業(yè)化培訓(xùn),讓募款變得更加規(guī)范。

    現(xiàn)如今,許多公募基金會的募款效果不佳,遭遇了募款冰凍期,其實也是因為對專業(yè)的需求到了一個瓶頸、需要作出調(diào)整的階段,如果專業(yè)的人才和適應(yīng)市場的體制跟不上,那么一定會面臨更大的、甚至關(guān)乎生存的危機。

    在世界范圍內(nèi),其他國家、尤其是像美國這種慈善行業(yè)比較發(fā)達的國家,募款也是有獎懲機制的,并且與募款額度的多少掛鉤。這是對募款專員的管理。

    從實踐中看,我國對于募款專員應(yīng)該也是有獎勵的,如果沒有獎勵機制與“大鍋飯“無異,這會大大打擊募款專員的積極性,從而對于整個行業(yè)產(chǎn)生惡性循環(huán)。我們要符合全世界的通行規(guī)則,慈善捐贈機制和管理體制也要和世界接軌?,F(xiàn)在應(yīng)該是做調(diào)整的時候了。

    國外是用法律體制來督促社會大眾行善,帶有一點強制性。而國內(nèi)還停留在道德捐贈的階段,對于法律規(guī)范下的慈善行為,大家還沒有多少認(rèn)識、也不太能接受。所以即使募款金額的10%是不能支付公益成本的,公眾也不希望有“公益成本”甚至工作人員獎勵這種事。于是就會衍生出很多不規(guī)范。

    比如企業(yè)的基金會,用企業(yè)經(jīng)營的錢來運營基金會開銷,一些名人明星發(fā)起的基金會,他們就會自掏腰包來支付一部分運營成本。這樣問題就出現(xiàn)了,基金會的運營與籌資脫節(jié),募款官員一職變得富有爭議,募款部門和專員不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

    所以,要加強規(guī)范和法律的力度,對募款專員施以約束,同時也是保護募款的良性發(fā)展。

    對于捐款人和公眾來說,需要樹立現(xiàn)代慈善理念,理解我們需要具備專業(yè)知識的人才,將善款合理有效聚集在一起,并且來打理我們的善款、來幫助我們使用善款。但是這方面,國內(nèi)缺少認(rèn)知。

    國內(nèi)將基金會分為公募和非公募,國外有一種劃分基金會類型的方法是分為運作型和自助型,但是運營成本沒有低于20%。資助型的運營成本低,運作型的成本高。比如半邊天基金會,致力于改善仍然生活在中國兒童福利院的孩子們處境,那么就會有大量的資金用來支付工作人員的消耗。捐錢人當(dāng)然都希望要把錢給孤殘兒童,但是美國的募款人就會告訴捐贈方,你的捐款中有一部分是運營成本,“感謝你捐贈了成本”。

    所以一直以來,國內(nèi)公眾會有關(guān)于公益“零成本”的誤區(qū),其實任何組織的運營、項目的實施一定是有成本的,并且我們要感謝捐資人捐了成本。

    現(xiàn)代慈善理念的建立是一個過程,借鑒一些國外成熟的經(jīng)驗和做法的同時,也需要我們從體制改革、規(guī)范建立、法律健全等多方面加以努力。