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慈善團(tuán)體迎來(lái)公共資金變少的世界
李嘉誠(chéng)基金會(huì)(香港)北京代表處(2011)年度工作報(bào)告摘要

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新聞內(nèi)容
2012年09月04日 星期二上一期下一期
Nick Hurd: The Charity World is Changing
慈善團(tuán)體迎來(lái)公共資金變少的世界
英國(guó)公民社會(huì)部部長(zhǎng)談堅(jiān)持推行“大社會(huì)”計(jì)劃

    英國(guó)公民社會(huì)部部長(zhǎng)尼克·赫德

    卡梅倫政府執(zhí)政兩年以來(lái),堅(jiān)持推行“大社會(huì)”計(jì)劃,削減公共部門(mén)開(kāi)支,使許多公益組織在節(jié)衣縮食中度日。英國(guó)公民社會(huì)部部長(zhǎng)尼克·赫德(Nick Hurd)對(duì)此表示同情,但表示會(huì)依然推進(jìn)讓我們聽(tīng)聽(tīng)尼克·赫德如何解釋自己的觀點(diǎn)。

    自從尼克·赫德在兩年前被任命為英國(guó)公民社會(huì)部部長(zhǎng)以來(lái),英國(guó)的志愿部門(mén)發(fā)生了天翻地覆的震蕩。在失去政府資助后,許多慈善團(tuán)體不得不削減項(xiàng)目、裁減員工,甚至關(guān)門(mén)大吉。

    為數(shù)不多未受波及的團(tuán)體也并不輕松,它們要緊跟赫德部門(mén)出臺(tái)的政策,在公共服務(wù)提供中承擔(dān)更艱巨的任務(wù),并把更多權(quán)力移交給社區(qū)組織。

    對(duì)于眾多慈善團(tuán)體面臨的預(yù)算削減,赫德表示同情,但沒(méi)有流露出歉意。

    “我完全理解志愿部門(mén)所感到的沮喪、焦慮和不安。”他說(shuō),“但慈善團(tuán)體應(yīng)該把眼光從短期的公共資金上放遠(yuǎn),因?yàn)槲覀冋谶M(jìn)入一個(gè)公共資金變少的世界。它們必須適應(yīng)這一切。它們從前所依賴(lài)的來(lái)自地方政府的饋贈(zèng),如今將不再輕易可獲、甚至完全中斷,這些團(tuán)體應(yīng)該重新思考一下它們所從事的事業(yè)和存在的目的——當(dāng)然,對(duì)于許多組織來(lái)講,這會(huì)讓它們?cè)诙唐趦?nèi)極為難受?!?/p>

    赫德說(shuō):“事實(shí)是痛苦的,但我們正試圖為改變?cè)摬块T(mén)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)做著準(zhǔn)備。在我描述的新世界內(nèi),公共服務(wù)的提供仍是時(shí)代所需,我們將更好地讓各地所需得到解決。當(dāng)然,我們也希望,更多的人會(huì)帶著時(shí)間和金錢(qián)參與到服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)?!?/p>

    “大社會(huì)”日程

    赫德說(shuō)他同意首相卡梅倫對(duì)于“大社會(huì)”計(jì)劃由兩部分組成的分析。“首先是我們必須做的事情,減少公共開(kāi)支?!彼f(shuō),“其次是我們想做的事情,那就是創(chuàng)造出一個(gè)公民社會(huì)能夠茁壯成長(zhǎng)的環(huán)境?!?/p>

    在被問(wèn)及有否擔(dān)心短期內(nèi)削減開(kāi)支所造成的慈善團(tuán)體的規(guī)??s小將影響到長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),赫德說(shuō)道:“到目前為止,我們已向中央和地方實(shí)施財(cái)政削減的人發(fā)出了最強(qiáng)的信號(hào),我們希望將志愿部門(mén)受到的影響降到最低。”

    他說(shuō)目前還無(wú)法得知自己描述的“新世界”何時(shí)能夠到來(lái),他說(shuō):“我們希望這個(gè)部門(mén)能夠重新對(duì)自己定位,抓住規(guī)則變化的機(jī)遇。這有可能要花上10年的時(shí)間,但我認(rèn)為,屆時(shí),公民社會(huì)的角色將會(huì)得到顯著的轉(zhuǎn)變?!?/p>

    “我們很早就發(fā)出了想要改善機(jī)制效率的信號(hào),為此所花費(fèi)的時(shí)間,我不覺(jué)得需要道歉。”

    “大社會(huì)”未來(lái)

    對(duì)于計(jì)劃提出的“大社會(huì)銀行”,他抱著極為樂(lè)觀的態(tài)度?!拔覀冋趯?shí)現(xiàn)偉大的進(jìn)步?!彼f(shuō),“這也許并不適用于所有的部門(mén)內(nèi)組織,而且它的成立過(guò)程將相當(dāng)復(fù)雜。但我真誠(chéng)地覺(jué)得這是一個(gè)為志愿部門(mén)尋找第三只腳走路的機(jī)會(huì)?!?/p>

    如今,志愿部門(mén)內(nèi)部仍然不確定赫德的未來(lái)政策是否會(huì)為它們的損失有所補(bǔ)償。盡管對(duì)于當(dāng)下志愿部門(mén)所經(jīng)歷的痛苦有所無(wú)奈,赫德還是對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

    “慈善團(tuán)體的世界正在改變。”他說(shuō):“我認(rèn)為整個(gè)部門(mén)也在發(fā)生變化。它如今正在經(jīng)歷壯士斷臂之痛,但我聽(tīng)到了部門(mén)內(nèi)有聲音在呼喚繼續(xù)前行,因?yàn)檎嬲臋C(jī)遇就在前方,這是我最希望聽(tīng)到的聲音?!?/p>

    (據(jù)第三部門(mén)網(wǎng)站 高文興/譯)