近日，中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（下稱茅臺(tái)集團(tuán)）向中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)（下稱青基會(huì)）捐款1億元，開展“國(guó)酒茅臺(tái)·國(guó)之棟梁——2012·希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)大型公益助學(xué)活動(dòng)”。該筆捐贈(zèng)是青基會(huì)希望工程實(shí)施22年來，一次性捐款數(shù)額最高、資助學(xué)生最多的一筆。

    茅臺(tái)集團(tuán)的這1億元的捐贈(zèng)也是2012年中國(guó)公益領(lǐng)域獲得的第一筆來自企業(yè)的、數(shù)額最大的一筆捐贈(zèng)。在茅臺(tái)集團(tuán)捐贈(zèng)后的8月30日，陜西保榆煤焦集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉彪出資1億元，成立了民政部主管的全國(guó)性非公募基金會(huì)——?jiǎng)⒈氪壬苹饡?huì)。

    茅臺(tái)想實(shí)實(shí)在在做善事

    “茅臺(tái)是國(guó)家品牌，知道有很多農(nóng)村學(xué)生讀不起書，所以愿意捐資1億元資助2萬名大學(xué)生?！泵┡_(tái)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁仁國(guó)如此回答了《公益時(shí)報(bào)》記者提出的“茅臺(tái)為何要捐贈(zèng)1億元用來資助貧困應(yīng)屆大學(xué)新生”的原因。

    青基會(huì)秘書長(zhǎng)涂猛在了解到茅臺(tái)集團(tuán)要向其捐贈(zèng)1億元的意愿后，迅速對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)的相關(guān)情況進(jìn)行了全景式掃描，了解到茅臺(tái)集團(tuán)現(xiàn)在正處在風(fēng)口浪尖上。一方面，國(guó)家規(guī)定“三公消費(fèi)”禁喝茅臺(tái)等高端酒；而就在申請(qǐng)“國(guó)酒商標(biāo)”導(dǎo)致反對(duì)聲一片時(shí)，茅臺(tái)集團(tuán)又陷入“210億元低息存款涉嫌利益輸送”的風(fēng)波。

    “在這時(shí)候的捐贈(zèng)行為將有助于提升茅臺(tái)集團(tuán)的公益形象?！边@是涂猛在對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)的信息全面了解之后的第一個(gè)判斷。涂猛的這個(gè)判斷，來自于長(zhǎng)期支持希望小學(xué)建設(shè)的合作伙伴——某跨國(guó)公司。該跨國(guó)公司曾聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方做過關(guān)于公益是否有助于主營(yíng)業(yè)務(wù)的評(píng)估報(bào)告，報(bào)告顯示：公益不會(huì)對(duì)產(chǎn)品銷量有影響，但卻有助于提升公司公益形象。

    7月12日，青基會(huì)在人民大會(huì)堂舉辦了“國(guó)酒茅臺(tái)·國(guó)之棟梁——2012·希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)大型公益助學(xué)活動(dòng)”捐贈(zèng)儀式。涂猛通過捐贈(zèng)儀式看到了茅臺(tái)集團(tuán)對(duì)于受益人的尊重后，對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)的捐贈(zèng)行為有了新的判斷。

    在青基會(huì)的安排下，領(lǐng)導(dǎo)們不是主角、捐贈(zèng)方茅臺(tái)集團(tuán)不是主角，本次捐贈(zèng)的受益人，貧困應(yīng)屆大學(xué)新生是儀式上的主角。

    捐贈(zèng)儀式結(jié)束后袁仁國(guó)特意對(duì)涂猛說：你的安排特別好，茅臺(tái)也不希望成為捐贈(zèng)儀式的主角。袁仁國(guó)的話讓涂猛認(rèn)識(shí)到：茅臺(tái)集團(tuán)對(duì)公益有很深的理解，明白捐助不是施舍，不可以居高臨下。在涂猛看來，正是雙方對(duì)公益理解的一致性，才是雙方合作的基礎(chǔ)。

    “隨著和茅臺(tái)接觸的增多和了解的深入，我認(rèn)為，茅臺(tái)在骨子里是希望更好地回報(bào)社會(huì)?！蓖棵秃芸隙ǖ馗嬖V記者。

    “茅臺(tái)想實(shí)實(shí)在在做善事?！痹蕠?guó)對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說。

    “一個(gè)企業(yè)在成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)過程中要面臨很多的危機(jī)。茅臺(tái)目前面臨的危機(jī)確實(shí)不少，但我相信隨著時(shí)間的推移，隨著網(wǎng)民對(duì)問題了解的深入，問題都是可以解決的?！痹蕠?guó)再次向記者強(qiáng)調(diào)，“我們企業(yè)內(nèi)部有專門的公關(guān)機(jī)構(gòu)來應(yīng)對(duì)這些危機(jī)，絕對(duì)不會(huì)通過公益進(jìn)行公關(guān)?！?/p>

    沒有成本就沒有品質(zhì)

    茅臺(tái)集團(tuán)在決定捐贈(zèng)1億元時(shí)，并不同意青基會(huì)從1億元的捐贈(zèng)款中提取任何管理費(fèi)；而涂猛表態(tài)堅(jiān)決：如果不允許提取管理費(fèi)，青基會(huì)拒絕接受1億元捐贈(zèng)。

    袁仁國(guó)回憶：茅臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)討論捐款事宜時(shí)普遍認(rèn)為，捐贈(zèng)的1億元善款是用于公益事業(yè)，而公益事業(yè)是每個(gè)人都應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任，怎么還可以收管理費(fèi)呢？涂猛告訴記者：收管理費(fèi)是原則問題，青基會(huì)沒有財(cái)政撥款，完全通過市場(chǎng)化運(yùn)作滿足日常工作中行政管理費(fèi)用的需求。如果茅臺(tái)捐贈(zèng)不收管理費(fèi)，就會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)不允許收管理費(fèi)的捐贈(zèng)者，多米諾骨牌效應(yīng)就會(huì)擺在青基會(huì)面前。

    就在茅臺(tái)集團(tuán)和青基會(huì)就管理費(fèi)的問題再協(xié)商時(shí)，發(fā)生了一個(gè)小插曲：某個(gè)由副部級(jí)官員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)字頭的基金會(huì)主動(dòng)找到了茅臺(tái)集團(tuán)，并在茅臺(tái)集團(tuán)呆了三天，稱只要把1億元捐贈(zèng)給該基金會(huì)，管理費(fèi)分文不收?！爱?dāng)然，最后我認(rèn)為茅臺(tái)還是比較理智地選擇捐給了青基會(huì)。”涂猛臉上有掩飾不住的得意。

    袁仁國(guó)后來特意找到《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，看到了里面對(duì)于基金會(huì)可收取不超過10%管理費(fèi)用用于相關(guān)工作開支的規(guī)定后，明白青基會(huì)提取一定比例管理費(fèi)用的要求是合法的。同時(shí)茅臺(tái)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層也認(rèn)識(shí)到：將捐贈(zèng)款落實(shí)到貧困大學(xué)生們手中的過程，也必然需要一定的費(fèi)用。

    在經(jīng)過溝通后，茅臺(tái)集團(tuán)和青基會(huì)就收取管理費(fèi)用的問題達(dá)成了共識(shí)：青基會(huì)按照5%的比例從1億元善款中提取管理費(fèi)。為什么不是10%？涂猛告訴記者：當(dāng)捐款的規(guī)模大時(shí)，成本會(huì)相應(yīng)降低。記者了解到，2010年福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人曹德旺捐贈(zèng)2億元給中國(guó)扶貧基金會(huì)。曹德旺只允許中國(guó)扶貧基金會(huì)收3%管理費(fèi)?！扒嗷鶗?huì)經(jīng)過成本支出測(cè)算后計(jì)算出善款的5%就可以涵蓋執(zhí)行此次項(xiàng)目的成本費(fèi)用。實(shí)際上，茅臺(tái)支付的費(fèi)用遠(yuǎn)高于5%。有一些大的捐贈(zèng)儀式，茅臺(tái)另外支付了費(fèi)用?！蓖棵脱a(bǔ)充說。

    “青基會(huì)也應(yīng)該發(fā)揚(yáng)愛心，但確實(shí)在執(zhí)行項(xiàng)目的過程中，會(huì)需要一些費(fèi)用?！痹蕠?guó)說：感謝青基會(huì)同意將10%的比例降低到5%，并把捐款真正落實(shí)到貧困大學(xué)生的手中。

    茅臺(tái)集團(tuán)管理層的一句話，至今讓涂猛印象深刻：7月12日捐贈(zèng)儀式結(jié)束后，茅臺(tái)集團(tuán)的總經(jīng)理感慨地說：沒有成本，就沒有品質(zhì)??！“這句話，在企業(yè)如此，在公益領(lǐng)域其實(shí)也是如此?！蓖棵驼f。

    2萬孩子一個(gè)都不能選錯(cuò)

    在2011年問責(zé)風(fēng)暴席卷整個(gè)公益領(lǐng)域，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，茅臺(tái)集團(tuán)的1億元捐贈(zèng)在2012年中國(guó)公益領(lǐng)域格外耀眼。

    為什么在有基金會(huì)明確表示不收取任何管理費(fèi)的情況下，茅臺(tái)集團(tuán)仍然堅(jiān)持選擇將1億元善款捐給青基會(huì)去執(zhí)行？袁仁國(guó)的答案是：要完成2萬個(gè)貧困大學(xué)生的資助需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，相信青基會(huì)和共青團(tuán)的能力，能夠?qū)嵤┖眠@項(xiàng)工作。

    “公益也是市場(chǎng)，核心還是公信力。”在涂猛看來，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力讓茅臺(tái)集團(tuán)選擇了青基會(huì)?！霸谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，從邏輯上講，企業(yè)的捐贈(zèng)必然會(huì)減少；在企業(yè)捐贈(zèng)資源減少的情況下，公益資源必然更會(huì)配置到最有效率和最有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的地方?！蓖棵驼f。

    茅臺(tái)集團(tuán)的1億元捐贈(zèng)對(duì)于中國(guó)的公益領(lǐng)域是考驗(yàn)。涂猛認(rèn)為，去年的問責(zé)風(fēng)暴對(duì)中國(guó)公益領(lǐng)域是比較消極的考驗(yàn)，而今年茅臺(tái)集團(tuán)的億元捐贈(zèng)其實(shí)是在積極地問責(zé)公益領(lǐng)域：公益機(jī)構(gòu)除了最基本的透明和公開，更重要的還有機(jī)構(gòu)的運(yùn)作能力和運(yùn)作效率。

    涂猛表示：如果茅臺(tái)集團(tuán)不選擇將1億元善款捐給青基會(huì)，我會(huì)反思；現(xiàn)在青基會(huì)被茅臺(tái)集團(tuán)選擇了，我還是要反思：憑什么被選擇？“其實(shí)我現(xiàn)在很緊張，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、公益資源減少的情況下，公益行業(yè)怎么過冬?！?/p>

    涂猛的話不是危言聳聽，而是他的親身感受。某幾個(gè)大型的跨國(guó)公司與青基會(huì)曾合作過數(shù)年，每年至少捐贈(zèng)幾百萬元，但從今年開始，他們不再捐贈(zèng)。青基會(huì)整體的募捐狀況不甚樂觀。而記者從其他基金會(huì)獲悉，募款狀況也都未達(dá)到預(yù)期數(shù)額。

    但涂猛還是樂觀的。在他看來，目前“?！笔蔷杩顢?shù)額減少；但“機(jī)”是公益機(jī)構(gòu)可以趁此時(shí)機(jī)調(diào)整產(chǎn)品的服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)品質(zhì)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候，哪個(gè)公益機(jī)構(gòu)調(diào)整得好，哪個(gè)公益機(jī)構(gòu)就會(huì)贏得下一輪公益市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    現(xiàn)在涂猛面臨的壓力是：資助2萬個(gè)孩子，一個(gè)都不能選錯(cuò)。而后續(xù)，要對(duì)貧困大學(xué)生開展“三個(gè)一”的扶持工作：除了對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資金資助，還會(huì)安排學(xué)生進(jìn)行勤工儉學(xué)，“茅臺(tái)已經(jīng)表態(tài)，假期可以安排大學(xué)生去勤工儉學(xué)?！绷硗?，青基會(huì)將資助大學(xué)生開展公益實(shí)踐活動(dòng)，全方位提升大學(xué)生的能力。

    相關(guān)鏈接

    茅臺(tái)的1億元捐款將面向全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，按毎人5000元標(biāo)準(zhǔn)，資助全國(guó)2萬名考入二類本科以上院校、品學(xué)兼優(yōu)、來自農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)屆大學(xué)新生。

    受助學(xué)生選拔采取學(xué)生本人申請(qǐng)制，符合上述條件的學(xué)生可以向縣級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)填寫助學(xué)金申請(qǐng)書申請(qǐng)；團(tuán)縣委及學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行審核，并對(duì)擬資助的學(xué)生名單進(jìn)行公示。公示無異議后，報(bào)省級(jí)青少年發(fā)展基金會(huì)確定最終受助學(xué)生名單并實(shí)施資助。助學(xué)金發(fā)放采取“直通車”方式，即助學(xué)金直接發(fā)放至受助學(xué)生自己開戶的銀行卡上，以保證助學(xué)金發(fā)放的及時(shí)、準(zhǔn)確，專款專用。

    這2萬名學(xué)生將在9月10日前通過銀行個(gè)人賬戶收到3000元助學(xué)金，解決貧困學(xué)子從家門到校門的費(fèi)用和短期生活費(fèi)用；升入大二時(shí)，通過繼續(xù)申請(qǐng)可獲得2000元的生活學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。

    8月22日，延安助學(xué)金發(fā)放儀式舉行。延安市112名獲得資助的大學(xué)新生通過本人在銀行開立的愛心卡接收到第一筆3000元助學(xué)金。自此，1億元助學(xué)金全國(guó)發(fā)放工作拉開序幕。

    8月30日，北京地區(qū)助學(xué)金發(fā)放儀式舉行。北京200名來自北京市10個(gè)郊區(qū)（縣）的、今年剛剛考入大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助。 

    （徐輝）