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7月20-29日,“海子山淡水保護(hù)”項(xiàng)目工作人員、評(píng)估專家及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)系統(tǒng)人員對(duì)“海子山淡水資源保護(hù)”項(xiàng)目五個(gè)社區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估。通過(guò)二手資料收集、關(guān)鍵信息人訪談和社區(qū)居民調(diào)查,評(píng)估結(jié)果顯示,無(wú)論是從客觀衛(wèi)生環(huán)境的改善,還是村民對(duì)淡水保護(hù)的意識(shí),這五個(gè)社區(qū)都有了明顯的變化。從村委到村民普遍對(duì)項(xiàng)目給村上環(huán)境帶來(lái)的變化感到滿意。其他村的村民和村委也對(duì)項(xiàng)目表示出濃厚的興趣,希望能夠成為后續(xù)的項(xiàng)目區(qū)域。 海子山區(qū)域地處四川省甘孜州腹地,青藏高原的東南邊緣,平均海拔4500米,有大小1100多個(gè)海子(湖),是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū),截至2010年底,該區(qū)域內(nèi)已建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)13個(gè)。海子山區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),自然資源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理投入有限,保護(hù)力度急需提高。 “海子山淡水保護(hù)”項(xiàng)目是2011年2月,在箭牌基金會(huì)的大力支持下,由保護(hù)國(guó)際基金會(huì)(CI)與四川省林業(yè)廳合作實(shí)施的。項(xiàng)目通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)有償服務(wù)(PES)模式,在海子山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū),與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)簽署保護(hù)協(xié)議,對(duì)淡水資源進(jìn)行保護(hù)。首期項(xiàng)目覆蓋四川省甘孜州的9個(gè)縣,共有10個(gè)社區(qū)項(xiàng)目,建立社區(qū)保護(hù)地78086公頃。 “海子山淡水保護(hù)”項(xiàng)目通過(guò)提高已建自然保護(hù)區(qū)管理能力、支持社區(qū)發(fā)展、開(kāi)展社區(qū)保護(hù)地建設(shè)、開(kāi)展基于社區(qū)的淡水生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)對(duì)外宣傳等方式,提高海子山區(qū)域淡水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理能力,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c保護(hù)的積極性,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣趾偷Y源的保護(hù)以及可持續(xù)利用,并大力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的示范作用。箭牌基金會(huì)為該項(xiàng)目提供82.7萬(wàn)美元的公益資助,并幫助海子山地區(qū)建立和完善水資源保護(hù)和協(xié)調(diào)的管理體系。 據(jù)項(xiàng)目人員介紹,“海子山淡水保護(hù)”是國(guó)內(nèi)率先引入社區(qū)保護(hù)共管方式的公益項(xiàng)目。項(xiàng)目通過(guò)委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局與項(xiàng)目所在地的村委會(huì)共同簽訂的社區(qū)共管保護(hù)協(xié)議書,過(guò)協(xié)議來(lái)保護(hù)甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù),明確項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo),并由此激勵(lì)村民的參與熱情,提高村民的保護(hù)意識(shí)。例如,白玉縣林業(yè)局向其域內(nèi)的若當(dāng)村提供32000元的保護(hù)成效金,初步評(píng)估并驗(yàn)收后發(fā)放成效金的60%,通過(guò)終期評(píng)估再發(fā)放余下的。而村里則需組織衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)保持項(xiàng)目區(qū)衛(wèi)生,將垃圾清理制度列入村規(guī)民約等。 評(píng)估小組成員、CI項(xiàng)目官員楊楠告訴記者,海子山地區(qū)交通很不方便,是他見(jiàn)到過(guò)的“最顛簸”的路,他們的工作人員每天都要奔波于這樣的路上?!斑@是一條神奇的顛路,是我的幸運(yùn),也是我的命中注定?!碑厴I(yè)于四川大學(xué)的楊楠,從2006年第一次上山做生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)始,便與甘孜這片康巴藏區(qū)結(jié)下了不解之緣。他常常在山里一呆就是十天半個(gè)月,陪伴他的只有一臺(tái)相機(jī)、一個(gè)筆記本和一支筆。 2011年3月,他加入“海子山淡水保護(hù)”項(xiàng)目組,帶著對(duì)大自然、對(duì)生命的熱愛(ài),不知疲憊地奔波在群山之間,與藏民為鄰,用他的專業(yè)、他的環(huán)保理念和他對(duì)自然的熱愛(ài),影響了一個(gè)又一個(gè)的藏民。畢業(yè)于英國(guó)Kent大學(xué)、背著睡袋穿梭于山鄉(xiāng)的女孩封杰西,四川大學(xué)的高材生、不畏艱苦的CI元老級(jí)人物楊彪,正是這樣一批公益人,讓“海子山淡水保護(hù)”項(xiàng)目在康巴落地生根,他們也被稱為“顛路上舞動(dòng)的精靈”。(張曉芳) |