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會議要求把適合事業(yè)單位和社會組織承擔的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項,通過委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織,推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。 國務(wù)院總理溫家寶8月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定取消和調(diào)整314項部門行政審批項目,。 會議指出,自2001年行政審批制度改革工作全面啟動以來,國務(wù)院已先后五批取消和調(diào)整行政審批項目。為進一步減少和規(guī)范行政審批,會議決定,在以往工作基礎(chǔ)上,再取消和調(diào)整314項部門行政審批項目,其中取消184項、下放117項、合并13項。至此,國務(wù)院十年來分六批共取消和調(diào)整了2497項行政審批項目,占原有總數(shù)的69.3%。這次重點對投資領(lǐng)域、社會事業(yè)和非行政許可審批項目,特別是涉及實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項目進行了清理。 會議依據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,批準廣東省“十二五”時期在行政審批制度改革方面先行先試,對行政法規(guī)、國務(wù)院及部門文件設(shè)定的部分行政審批項目在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施或進行調(diào)整。會議指出,廣東省處于改革開放前沿,市場發(fā)育程度較高,經(jīng)濟社會發(fā)展正全面進入轉(zhuǎn)型期,深化行政審批制度改革、進一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求十分緊迫。在廣東省進行改革試點,對于深化行政審批制度改革,推進行政管理體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,具有重要示范意義。會議要求,廣東省要加強領(lǐng)導,精心制定試點方案,認真組織實施,把試點工作與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與強化監(jiān)管和服務(wù)結(jié)合起來,為全國行政審批制度改革積累經(jīng)驗。各有關(guān)部門要積極支持、加強指導,及時幫助廣東省解決試點中遇到的問題,確保試點順利推進。 會議指出,今后一個時期,要堅定不移地深化行政審批制度改革。一要按照應(yīng)減必減、該放就放的原則,進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的,政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反《行政許可法》規(guī)定設(shè)定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。二要積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。研究制定非行政許可審批項目設(shè)定和管理辦法。三要加快推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項,通過委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織,推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。四要進一步健全行政審批服務(wù)體系。五要加強政府監(jiān)管。六要深入推進行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。七要把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革結(jié)合起來。 (據(jù)中國政府網(wǎng)) 延伸閱讀>>> 廣州市民政局8月20日通報,廣東省民政廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了民政部關(guān)于同意將非公募基金會登記管理權(quán)限下放到廣州市民政局的通知,這是廣東省民政廳第一次正式發(fā)文授權(quán)地級以上市登記管理非公募基金會。廣州市民政局決定,從2012年9月1日起登記非公募基金會。 按照《基金會管理條例》規(guī)定,非公募基金會區(qū)別于公募基金會,是指不得面向公眾募捐的基金會。非公募基金會設(shè)立應(yīng)當具備“原始基金不低于200萬元人民幣(必須為到賬貨幣資金)”等五方面條件。值得注意的是,有下列兩種情形的,須向民政部提交設(shè)立申請,廣州市民政局無權(quán)登記:一是擬由非內(nèi)地居民擔任法定代表人的非公募基金會;二是境外非公募基金會在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機構(gòu)。 按照廣州市民政局公布的非公募基金會登記辦事指引,設(shè)立非公募基金會共分四個步驟:一是向登記管理機關(guān)申請名稱預先核準。二是召開理事會通過有關(guān)設(shè)立非公募基金會以及產(chǎn)生理事長、副理事長、秘書長等事項的決議。三是辦理驗資手續(xù)。憑登記管理機關(guān)出具的《廣州市非公募基金會開設(shè)銀行驗資專用賬戶證明書》,到銀行開設(shè)驗資專用賬戶,注入原始基金,由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具驗資報告。四是向登記管理機關(guān)申請設(shè)立登記,取得法律主體資格后方可開展活動。 (據(jù)新華社) |