無償獻(xiàn)血，有償用血，一直讓獻(xiàn)血者心存疑惑的問題還是采血成本到底是多少？能不能有本明細(xì)賬？血液價格是不是合理？血液價格可降價的空間還有多大？

    實施14年，不合時宜的地方越來越多，針對《獻(xiàn)血法》的修改意見，在最近幾年的全國兩會中均有提及。頒發(fā)于1998年的獻(xiàn)血法已經(jīng)不能適應(yīng)目前的實際工作，急需進(jìn)行修改或者細(xì)化。

    8月9日下午，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人宋樹立回應(yīng)記者稱：“血液成本的公開，在以后也將逐步推進(jìn)。”

    對于全國各地血站信息公開內(nèi)容，宋樹立說目前沒有血液成本一項，但以后會逐步推進(jìn)公開的工作。

    宋樹立表示，血站作為公益性事業(yè)單位，其經(jīng)費來源及支出均由政府財政安排。

    既然血站是財政撥款的事業(yè)單位，那么血液成本構(gòu)成該有哪些？問及公眾關(guān)注的這個問題時，宋樹立建議記者參考今年6月13日衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅公開發(fā)表的言論，“那篇報道中有詳細(xì)的說明。”在這篇報道中，衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅稱，血液費用是血液從采集、分離、檢測、存儲到運輸整個過程中發(fā)生的成本。郭燕紅解釋的血液成本包括：血液采集要采用一系列無菌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和耗材；血液要保存在適宜的溫度，而且有一些成分血要在振動狀態(tài)下保存；在檢測方面，需要用16項檢測來保證每一份血液的安全，有的項目要雙次檢測進(jìn)行核對。隨著血液檢測技術(shù)的進(jìn)步和安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，相應(yīng)的檢測成本還要不斷增加。比如現(xiàn)在推行的核酸檢測技術(shù)，它的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的檢測費用標(biāo)準(zhǔn)，但具體每一個項目的成本費用，報道中并沒有提及。

    保障無償獻(xiàn)血者權(quán)益

    8月9日，曾經(jīng)參與《獻(xiàn)血法》起草的北京中醫(yī)藥大學(xué)教授、衛(wèi)生法學(xué)專家卓小勤表示，獻(xiàn)血法頒布了14年，至今未修過，很多地方都不合時宜。國家應(yīng)該針對互助獻(xiàn)血問題制定配套的法律法規(guī)。

    卓小勤認(rèn)為，臨床用血不足，部分原因是公民對“無償獻(xiàn)血”的認(rèn)識不足，“國外很多國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭獻(xiàn)血，而且有的國家規(guī)定公務(wù)員無償獻(xiàn)血?！?/p>

    卓小勤指出，目前對獻(xiàn)血者的承諾并不能得到完全兌現(xiàn)，人口流動性增大，地方之間血液還不能實現(xiàn)充足調(diào)配，這在一定程度上傷害了獻(xiàn)血人的利益?！皣覒?yīng)該讓無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后在其需要時能得到國家?guī)椭！?/p>

    “應(yīng)該使得臨床用血異地報銷成為可能，政府可以在全國聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，但各地區(qū)間如何實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)，特別是血液這種稀缺資源的調(diào)配，可以通過政策上加以解決?！?/p>

    健全無償獻(xiàn)血監(jiān)督機(jī)制

    全國人大代表、中國紅十字會曲阜醫(yī)院院長姜健自2006年時就提出修改獻(xiàn)血法建議，取消獻(xiàn)血補貼的規(guī)定，鼓勵更多人無償獻(xiàn)血。

    據(jù)姜健介紹，現(xiàn)行獻(xiàn)血法第6條規(guī)定，“對獻(xiàn)血者，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補貼?！边@是針對計劃獻(xiàn)血的做法，助長了變相有償獻(xiàn)血、冒名頂替獻(xiàn)血等現(xiàn)象的發(fā)生。

    而全國人大代表、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長孫菁也建議對目前的獻(xiàn)血法進(jìn)行修改，以應(yīng)對目前普遍存在的血荒。她認(rèn)為，現(xiàn)在獻(xiàn)血法中提倡的是自愿獻(xiàn)血，為了建立穩(wěn)定的獻(xiàn)血隊伍，國家公職人員除了健康因素外，每年獻(xiàn)血應(yīng)該不少于一次。

    全國政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)公司董事長孫太利表示，要解決血荒，最重要的還是健全監(jiān)督機(jī)制，本著透明、公開、監(jiān)督的原則，公開賬目，公開流程，公開運行，保護(hù)義務(wù)獻(xiàn)血者的積極性，保障用血患者權(quán)益。此外，政府應(yīng)出臺鼓勵政策，建立公民自愿獻(xiàn)血的激勵機(jī)制，穩(wěn)定和壯大無償獻(xiàn)血隊伍。

    （據(jù)《齊魯晚報》）

    延伸閱讀

    多地血液庫存告急

    血荒已經(jīng)不是一個新話題,季節(jié)性血荒幾乎年年發(fā)生。

    盡管我們經(jīng)常在街頭看到采血車，盡管現(xiàn)在有了越來越多的義務(wù)獻(xiàn)血者，但我們還是能常常聽到血液告急的消息。這不僅僅出現(xiàn)在大城市，很多中小城市也未能幸免。這給患者帶來危險，給家屬帶來不安。血荒已經(jīng)不是一個新話題，季節(jié)性血荒幾乎年年發(fā)生。這是什么原因？又該如何應(yīng)對呢？

    記者走訪了安徽省阜陽市幾家醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)血液存量都存在不同程度的缺乏。阜陽市中心血站站長姚全邦告訴記者：“進(jìn)入7月份以來，尤其是在20號以后，我們的庫存量下降，尤其到了27號，接近短缺狀態(tài)了，A型最低的時候達(dá)到了193個單位，就意味著我們向臨床只能夠供3天?！倍Ｇ闆r下應(yīng)該是滿足10天以上。

    同安徽省阜陽市的情況一樣，進(jìn)入七月份以來，異常天氣使得全國不少城市的市民減少了外出，因此，導(dǎo)致了血站血液庫存處于警戒線，臨床用血告急。2012年8月，由于連日暴雨，導(dǎo)致天津市濱海塘沽中心血站告急；2012年8月，吉林省白城市中心血站A、B、O庫存不足；2012年7月，山西大同市中心血站多次出現(xiàn)庫存低于警戒線情形；2012年8月，由于連降暴雨，河北保定市血液庫存逼近警戒線；同時，山東省濟(jì)南市連日的高溫酷暑導(dǎo)致血液庫存緊張。

    中國輸血協(xié)會副理事長劉江表示：“血液短缺是近兩年的事情，其中一個原因是這兩年新醫(yī)改，包括醫(yī)療保險覆蓋面擴(kuò)大，新農(nóng)合制度落實，醫(yī)療需求持續(xù)增長。以北京為例，每年門診和住院病人增長都在11%以上，但這兩年血液增長基本上是在5%左右。”

    （據(jù)央視網(wǎng)《焦點訪談》）