2008年是非常特殊的一年，更是中國(guó)慈善史上一座里程碑。

    巨大災(zāi)難引發(fā)海內(nèi)外空前的慈善高潮，慈善捐助刷新紀(jì)錄。2008年中國(guó)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是年初南方大部分地區(qū)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5月12日四川汶川發(fā)生的8.0級(jí)特大地震，造成嚴(yán)重?fù)p失。大災(zāi)引發(fā)了兩場(chǎng)慈善捐助高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月29日，全國(guó)接收各界冰雪災(zāi)害捐贈(zèng)款物22.75億元；截至12月初，全國(guó)接收各界地震捐贈(zèng)款物751.97億元。

    汶川地震和奧運(yùn)會(huì)引發(fā)中國(guó)志愿服務(wù)高潮。受北京奧運(yùn)會(huì)、汶川地震等重大事件的需求激發(fā)，2008年中國(guó)志愿者隊(duì)伍至少增加了1472萬人。汶川地震發(fā)生后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，深入災(zāi)區(qū)的國(guó)內(nèi)外志愿者隊(duì)伍總量在300萬人以上，在后方參與抗震救災(zāi)的志愿者人數(shù)在1000萬以上，其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約185億元；另一方面，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的召開，更是普及了志愿精神。統(tǒng)計(jì)顯示，170萬名奧運(yùn)志愿者服務(wù)累計(jì)超過2億小時(shí)，4名中國(guó)志愿者和北京志愿者協(xié)會(huì)還分別獲得“聯(lián)合國(guó)卓越志愿服務(wù)獎(jiǎng)”及組織獎(jiǎng)。

    慈善政策和法律法規(guī)進(jìn)一步完善。在鼓勵(lì)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠制度上，2008年1月1日正式實(shí)施的新《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)捐贈(zèng)免稅額度由原來的3%提高至12%；汶川地震發(fā)生后，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》對(duì)企業(yè)、個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除；12月31日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》，明確了公益性社會(huì)組織捐贈(zèng)稅前扣除資格的認(rèn)定權(quán)限和程序等問題。

    此外，慈善事業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制有了重大突破。民政部根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的“三定”方案進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，成立“社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司”，明確了政府對(duì)慈善事業(yè)的管理職能和機(jī)構(gòu)。

    另外，慈善文化建設(shè)得到極大推進(jìn)。在傳媒界，各類媒體對(duì)慈善領(lǐng)域的關(guān)注和宣傳超越了以往任何一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2008年1-10月，各類慈善文藝演出共計(jì)85場(chǎng)次。調(diào)查表明，5-6月，北京、上海、重慶等城市，通過捐贈(zèng)款物支持抗震救災(zāi)的市民達(dá)90%以上。

    事件：“鐵公雞排行榜”始末

    汶川大地震發(fā)生一周后，2008年5月19日，一個(gè)“國(guó)際鐵公雞排行榜”以轉(zhuǎn)帖、短信等方式廣為流傳，外企遭到網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈抨擊。然而，其中的信息并不準(zhǔn)確。5月12日地震當(dāng)晚，百勝餐飲集團(tuán)（肯德基母公司）已決定捐款300萬元。5月14日，麥當(dāng)勞宣布捐款100萬元。5月15日，三星電子向紅十字會(huì)捐款3000萬元。但就在當(dāng)日，流傳最廣的“鐵公雞榜”版本出籠，排在第一位的就是三星，后面分別是諾基亞、大金、LV、可口可樂、麥當(dāng)勞、肯德基、豐田、古馳（GUCCI）和LG。

    事實(shí)尚不清楚，憤怒已然集結(jié)。7家“鐵公雞”身后，還陸續(xù)出現(xiàn)了寶潔、戴爾、IBM等跨國(guó)公司的身影。

    跨國(guó)公司頓時(shí)陷入千夫所指的境地。

    在汶川這場(chǎng)震動(dòng)中國(guó)的巨大災(zāi)難發(fā)生之后，儒家文化中重義輕利的價(jià)值觀念得以彰顯，中國(guó)本土企業(yè)紛紛以巨額捐助踐行“兼濟(jì)天下”的傳統(tǒng)觀念。相比之下，恪守西方商業(yè)倫理的跨國(guó)企業(yè)們卻難以理解這種行為，更忽略了這股力量的強(qiáng)大。

    同樣忽略了這一點(diǎn)的，還有王石和萬科。當(dāng)然，更多的國(guó)產(chǎn)品牌在這場(chǎng)碰撞中獲得了公眾的空前追捧，捐款1億元的加多寶集團(tuán)一夜之間盡人皆知。

    “鐵公雞排行榜”造成的輿論壓力令外企開始反思在中國(guó)的公益模式，也在一定程度上逼迫外企加大捐贈(zèng)額度以重塑其在華的公眾形象。與此同時(shí)，也令中國(guó)公益領(lǐng)域的專家學(xué)者開始思考公眾的慈善觀念和價(jià)值取向。

    （張逢）