2008年是非常特殊的一年，更是中國慈善史上一座里程碑。

    巨大災(zāi)難引發(fā)海內(nèi)外空前的慈善高潮，慈善捐助刷新紀(jì)錄。2008年中國重大自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是年初南方大部分地區(qū)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5月12日四川汶川發(fā)生的8.0級特大地震，造成嚴(yán)重損失。大災(zāi)引發(fā)了兩場慈善捐助高潮。據(jù)統(tǒng)計，截至2月29日，全國接收各界冰雪災(zāi)害捐贈款物22.75億元；截至12月初，全國接收各界地震捐贈款物751.97億元。

    汶川地震和奧運會引發(fā)中國志愿服務(wù)高潮。受北京奧運會、汶川地震等重大事件的需求激發(fā)，2008年中國志愿者隊伍至少增加了1472萬人。汶川地震發(fā)生后，據(jù)統(tǒng)計，深入災(zāi)區(qū)的國內(nèi)外志愿者隊伍總量在300萬人以上，在后方參與抗震救災(zāi)的志愿者人數(shù)在1000萬以上，其經(jīng)濟貢獻約185億元；另一方面，北京奧運會、殘奧會的召開，更是普及了志愿精神。統(tǒng)計顯示，170萬名奧運志愿者服務(wù)累計超過2億小時，4名中國志愿者和北京志愿者協(xié)會還分別獲得“聯(lián)合國卓越志愿服務(wù)獎”及組織獎。

    慈善政策和法律法規(guī)進一步完善。在鼓勵捐贈的稅收優(yōu)惠制度上，2008年1月1日正式實施的新《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)捐贈免稅額度由原來的3%提高至12%；汶川地震發(fā)生后，《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》對企業(yè)、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個人所得稅前全額扣除；12月31日，財政部、國家稅務(wù)總局和民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》，明確了公益性社會組織捐贈稅前扣除資格的認(rèn)定權(quán)限和程序等問題。

    此外，慈善事業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制有了重大突破。民政部根據(jù)國務(wù)院確定的“三定”方案進行機構(gòu)改革，成立“社會福利和慈善事業(yè)促進司”，明確了政府對慈善事業(yè)的管理職能和機構(gòu)。

    另外，慈善文化建設(shè)得到極大推進。在傳媒界，各類媒體對慈善領(lǐng)域的關(guān)注和宣傳超越了以往任何一年。據(jù)統(tǒng)計，僅2008年1-10月，各類慈善文藝演出共計85場次。調(diào)查表明，5-6月，北京、上海、重慶等城市，通過捐贈款物支持抗震救災(zāi)的市民達90%以上。

    事件：“鐵公雞排行榜”始末

    汶川大地震發(fā)生一周后，2008年5月19日，一個“國際鐵公雞排行榜”以轉(zhuǎn)帖、短信等方式廣為流傳，外企遭到網(wǎng)絡(luò)輿論的強烈抨擊。然而，其中的信息并不準(zhǔn)確。5月12日地震當(dāng)晚，百勝餐飲集團（肯德基母公司）已決定捐款300萬元。5月14日，麥當(dāng)勞宣布捐款100萬元。5月15日，三星電子向紅十字會捐款3000萬元。但就在當(dāng)日，流傳最廣的“鐵公雞榜”版本出籠，排在第一位的就是三星，后面分別是諾基亞、大金、LV、可口可樂、麥當(dāng)勞、肯德基、豐田、古馳（GUCCI）和LG。

    事實尚不清楚，憤怒已然集結(jié)。7家“鐵公雞”身后，還陸續(xù)出現(xiàn)了寶潔、戴爾、IBM等跨國公司的身影。

    跨國公司頓時陷入千夫所指的境地。

    在汶川這場震動中國的巨大災(zāi)難發(fā)生之后，儒家文化中重義輕利的價值觀念得以彰顯，中國本土企業(yè)紛紛以巨額捐助踐行“兼濟天下”的傳統(tǒng)觀念。相比之下，恪守西方商業(yè)倫理的跨國企業(yè)們卻難以理解這種行為，更忽略了這股力量的強大。

    同樣忽略了這一點的，還有王石和萬科。當(dāng)然，更多的國產(chǎn)品牌在這場碰撞中獲得了公眾的空前追捧，捐款1億元的加多寶集團一夜之間盡人皆知。

    “鐵公雞排行榜”造成的輿論壓力令外企開始反思在中國的公益模式，也在一定程度上逼迫外企加大捐贈額度以重塑其在華的公眾形象。與此同時，也令中國公益領(lǐng)域的專家學(xué)者開始思考公眾的慈善觀念和價值取向。

    （張逢）