日前，全國政協(xié)提案委員會就“積極發(fā)展我國慈善公益事業(yè)”舉行提案辦理協(xié)商會，就23個涉及慈善公益事業(yè)發(fā)展的提案辦理與相關(guān)部委交流協(xié)商。

    此次協(xié)商會正值深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》之時，協(xié)商會上提、辦雙方以及有關(guān)部門的同志充分交流、互動，體現(xiàn)出提案辦理作為協(xié)商民主重要形式的獨特優(yōu)勢。

    引導(dǎo)慈善公益組織健康發(fā)展

    針對目前慈善公益組織發(fā)展面臨的問題，王修林等委員在提案中提出要圍繞提高民間慈善活動的公信力，全面加強其制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和公益化建設(shè)，加大信息公開透明的剛性約束，完善組織構(gòu)架，加強社會化運作能力。

    民政部副部長竇玉沛對這些建議予以回應(yīng)：“目前我國慈善公益管理機(jī)制初步形成，政府將引導(dǎo)各類公益組織的健康發(fā)展。民間慈善公益事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，同時也存在很多亟待解決的困難和問題，需要進(jìn)一步加大工作力度，逐步予以解決?！?/p>

    作為慈善機(jī)構(gòu)的代表，中國扶貧基金會、中華慈善總會等單位的代表也在會上向委員們介紹了慈善項目的運作流程，保證每一筆善款都會得到妥善處理。

    張燮飛等幾位委員在提案中提出的盡快出臺慈善法等建議同樣得到了積極回應(yīng)。張燮飛提出，現(xiàn)行的公益事業(yè)捐贈法制定于上世紀(jì)90年代，部分條款應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整；王名等委員呼吁及時出臺慈善事業(yè)法及其配套法規(guī)，解決目前慈善公益事業(yè)法律缺位帶來的問題。

    全國人大法工委社會法室相關(guān)同志表示，公益事業(yè)捐贈法的修改是近年來廣大政協(xié)委員和社會各界人士關(guān)注的熱點問題，目前正在結(jié)合慈善事業(yè)法的起草工作一并予以研究解決。

    國務(wù)院法制辦政法司相關(guān)同志透露，目前慈善事業(yè)法正在研究起草階段，其中社團(tuán)條例、基金會條例、民辦非企業(yè)單位條例等具體細(xì)則有待進(jìn)一步修訂完善。

    關(guān)注稅收優(yōu)惠政策

    農(nóng)工黨中央在《關(guān)于修改我國慈善稅收相關(guān)條例》的提案中提出，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，企業(yè)公益性捐贈支出在年度利潤總額12％以內(nèi)，個人捐贈在年收入30％以內(nèi)部分在計稅時予以扣除，這對鼓勵企業(yè)參與慈善公益事業(yè)起到積極作用，但是相關(guān)規(guī)定的不完善遏制了廣大民眾的參與熱情，建議提高扣除比例，并參照其他國家，評估折算物資捐贈、勞務(wù)捐贈的價值一并扣除。

    國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明表示，目前我國稅前扣除12％、30％的比例已經(jīng)在世界上處于較高水平，尚不具備提高比例的條件，但在特大自然災(zāi)害時期可以提升為全額扣除。國家稅收優(yōu)惠政策的原則是刺激、鼓勵企業(yè)及個人向社會奉獻(xiàn)愛心，國家適當(dāng)補貼。企業(yè)及個人在捐贈善款時應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)憑據(jù)，作為稅收抵扣的憑證。

    （據(jù)《人民政協(xié)報》）