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■ 約翰·維達(dá)爾/文 近日,英國《衛(wèi)報(bào)》得到了一份“里約+20”地球峰會泄露出來的文件草案,這份草案就是會議期望180個(gè)國家能共同簽署的共識文件。據(jù)聯(lián)合國稱,各國僅在20%的文件內(nèi)容上達(dá)成了共識,所以,在各國領(lǐng)導(dǎo)人于6月20日到達(dá)巴西前的一周內(nèi),在這些有爭議的內(nèi)容上,本屆峰會恐怕難以達(dá)成有效的協(xié)議。 聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)的副秘書長、中國外交官沙祖康將主持本屆“里約+20”峰會,他承認(rèn),關(guān)鍵性的問題仍未得到解決。 “第三世界網(wǎng)絡(luò)(Third World Network)”是唯一一家每日對談判進(jìn)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道的非政府機(jī)構(gòu),據(jù)其稱,發(fā)達(dá)國家仍然堅(jiān)決反對由發(fā)展中國家提出的方案,要求加入“新型附加財(cái)政資源”條款。發(fā)達(dá)國家做出的反應(yīng)讓77國集團(tuán)以及中國陡增了壓力和失望,巴基斯坦更直接地表示已經(jīng)沒有繼續(xù)討論的必要、看不到繼續(xù)合作的前景以及最好“將整個(gè)財(cái)政章節(jié)刪掉算了”。 在如此短的時(shí)間內(nèi)要協(xié)商如此多的內(nèi)容,會談很可能會破裂。世界自然基金會(WWF)負(fù)責(zé)人吉姆·利佩(Jim Leape)對此憂心忡忡,他在這周早些時(shí)候曾說:“目前我們距離會談所需達(dá)成目標(biāo)的距離還很遠(yuǎn)。各國政要仍然有機(jī)會在里約讓世界走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路,但這需要他們做出巨大的態(tài)度轉(zhuǎn)變。就目前情況來講,我們面臨著兩種可能——達(dá)成一個(gè)無關(guān)痛癢的協(xié)議,或是會談完全破裂?!?/p> 最新的草案文本比起之前的版本已經(jīng)在方案的效果上做了大幅的削弱,尤其體現(xiàn)在自然財(cái)富評估、能源問題和海洋保護(hù)這三個(gè)方面。但即便是這個(gè)版本的方案也在私下被許多代表團(tuán)所反對?!暗剿麄儠劾锛s的時(shí)候,各國政府必須限制他們各種模棱兩可的說辭,這樣的措辭將會削弱協(xié)議的效用,”利佩說,“用‘注意到’、‘認(rèn)識到’或‘強(qiáng)調(diào)’這樣的詞語對于各國人民和整個(gè)地球都是毫無幫助的,我們需要見到像‘將’、‘必須’和‘兌現(xiàn)’這樣有時(shí)限性的行動詞語?!?nbsp; (據(jù)《衛(wèi)報(bào)》 高文興/譯) |