■ 本報記者 陳江宏

    在與中國人口福利基金會合作，可以在中國境內開展公募活動近一年后，致力于為中國中西部貧困地區(qū)扶貧的小額貸款公益組織“我開”（Wokai）日前宣布：將結束“我開”的各項業(yè)務，進入收尾階段。

    “我開”的驟然停擺猶如初夏的驚雷，讓人意外。一年前此時舉行的“我開”基金成立儀式上，27歲的“我開”創(chuàng)始人與首席執(zhí)行人魏可欣（Casey Wilson）曾雄心勃勃——取得公募身份后，“我開”未來的目標是要在10年內逐步覆蓋中國中西部省區(qū)的貧困地區(qū)，使10萬貧困人口受益。

    為什么與中國人口福利基金會合作可以開展公募活動后，卻未能如事先預想那樣迅速開展工作，并加以模式復制，卻最終止步？“我開”遇到的困境，絕不僅僅止此一家。

    一度雄心勃勃

    2007年7月，美國姑娘魏可欣和同樣來自美國的室友孟康妮一起創(chuàng)立了“我開”，旨在募集捐款，為中國鄉(xiāng)村日可支配收入不足1.25美元的貧困人口提供小額貸款。漢語全拼“Wokai”是網址，“我要開始自己的小產業(yè)，意思很好。”當初，為了盡可能不受干擾，也因為中國人民銀行對于外資進行農村小額信貸的限制，魏可欣把自己的網站注冊在了她自己的家鄉(xiāng)奧克蘭，“我開”的北京辦事處作為境外組織的代表機構，在中國開展小額貸款項目。

    “我開”從兩個人開始，一度在全球15個城市設立分支機構，擁有超過200名志愿者，共籌得五十余萬美元的捐款，累計發(fā)放1500筆小額貸款，幫助961位中國農村申請者實現創(chuàng)業(yè)夢想。

    當時，中國的小額信貸機構大都依托專業(yè)的慈善基金會，作為外國人創(chuàng)立的小額信貸機構沒有可借鑒的先例，想要實現良性的資金循環(huán)更是巨大挑戰(zhàn)。

    魏可欣曾坦言，最開始的貸款大都來自身邊的親戚朋友，對于生活中充斥著各種名目慈善捐款項目的美國人來說，拿出一筆錢來幫助遠在中國的貧困人群顯得太遙遠了，很難引發(fā)其共鳴。因為毫無知名度，魏可欣只能抓住一切可能的機會宣講“我開”，她說：“我在各種場合都做過演講，最難的是那種午餐會，大家都在閑聊，喝東西，只有我在充滿激情地講話，看起來有些奇怪。但是我不太在乎，只要能吸引到一位聽眾就算成功。”

    在網上運行了4年后，2011年6月，作為中國P2P（個人對個人）小額扶貧貸款模式首倡者，“我開”選擇和中國人口福利基金會合作成立“我開基金”，并正式開通人民幣捐款業(yè)務。至此，這家注冊于美國，卻一直致力于中國扶貧小額貸款的民間公益組織，終于落地中國，獲得在中國募款的資格。

    娘家人不知生變

    在取得公募身份后，27歲的魏可欣曾笑言，“我開基金”的成立只是萬里長征的一步。“我開基金”打造的具有變革性的扶貧，要等到豬仔長大，蘑菇成熟。貸款人的后代能驕傲地說起父母如何改變命運的時候，才算是功德圓滿。這樣的收獲，需要5年，10年，甚至20年。

    那時，“我開”采用了先進的網絡平臺。點擊進入“我開”的網站，一張張充滿鄉(xiāng)土氣息的中國面孔首先映入眼簾，點擊照片，直接就能看到這位小額貸款借款者的故事，他的家庭情況、借款目的、以往還款記錄等情況。網站的左下方，是每天都在更新的捐贈者信息，還可以一目了然地了解其受贈者的還款進度和創(chuàng)業(yè)感想等等。如果被哪位借款者的故事打動，點擊“開始”按鈕，哪怕只是捐出10美元，和來自全球各地的捐款者一起，就能為某位貧困農戶提供一頭奶牛、一只小豬仔，一次改善自家生活的機會——而現在，這個網站已被一封致“我開的資助者們”的公告取代。公告里表示，為了進一步拓展在中國的運作，“我開”一直在努力尋找一名新的CEO，但是在預計的期限內未找到合適的人選，與此同時，在資金供應上遇到阻礙，經董事會決定將現有的資金用于“我開”的收尾工作。

    “我開”停擺的消息突如其來。

    5月3日，中國人口福利基金會副秘書長葛振江對《公益時報》記者表示，他尚不知道“我開”停擺的消息。

    他表示，去年“我開”基金成立后，在原先的規(guī)劃中，要擴大宣傳和籌款的力度，同時將項目延伸，與人口福利基金會的品牌項目“幸福工程”結合，但是該基金建立起來后后勁不足，魏可欣一方的團隊建設始終有問題，招不到想要的人，后來就慢慢“動靜不大”，在募款方面基本“沒有太像樣的進項”。

    據一位已從“我開”離職的員工對《公益時報》記者透露，在取得公募資格后，“我開”一度招聘了兩名員工進行募款，最多時共有專職工作人員七人，但是因為多種原因，他們的工作開展并不順利，這兩名同事先后于今年年初離職，如今，“我開”的工作人員僅為三人。

    疑問仍存

    至本報記者截稿時，魏可欣已經回到美國?！拔议_”中國區(qū)負責人張圣表示，目前處于收尾階段，將在今年6月進行詳細回復。而按照“我開”網站的表述，“我開”的合作伙伴已承諾將所捐貸款本金繼續(xù)使用在小額信貸，幫助四川和內蒙古地區(qū)的小額信貸客戶，因此，未來的十年將會有萬余名小額貸款客戶得到幫助。 

    但疑問仍存。 

    “我本人也很想知道為什么就不做了?！?月3日，葛振江告訴記者，在成立基金后，“我開”的道路是向著平坦的方向發(fā)展的，面對著這個自生自滅的項目，他本人更想知道究竟是哪里出了問題：是基金會的問題、是資金的問題，還是制度的問題？

    而對于外界普遍認為是募款困難導致的停擺，葛振江表示，募款困難只是一個結果，導致募款困難的原因很多，其中包括人員、方式、項目可信度等等。而“我開”基金將面臨結案問題，要按照協議履行程序問題，“人口福利基金會是個大型的基金會，不能他們說結束就結束?！?/p>

    對此，商務部國際經濟交流中心扶貧處處長、小額信貸聯盟秘書長白澄宇表示，“我開”解散了，據了解是創(chuàng)始人因籌資遇到困難而最終放棄，這是第二個停擺的公益P2P平臺，希望“我開”有關人士能分享經驗和教訓。解散后，其提供給國內小額信貸機構的資金將如何處置？如何給捐款人交代？希望不要因此影響更多人對公益事業(yè)的信心。白澄宇認為：“農民的信貸問題不能靠外部金融機構，必須靠農民自己解決，途徑就是建立農戶自發(fā)自愿組成的合作金融組織。沒有農民自己的合作組織，外部機構都將難以找到根基。”