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一年前的日本地震及所引發(fā)的海嘯,奪去了15000多人的生命,還造成了2350億美元的經(jīng)濟(jì)損失,成為了迄今為止造成經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。美國(guó)民間力量在災(zāi)后的第一時(shí)間以發(fā)起募捐、游說(shuō)等各種方式籌集資金,向大洋彼岸的難民伸出了援助之手。一年后的今天,讓我們回過(guò)頭來(lái)看,這些錢(qián)究竟去了哪里? 據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》統(tǒng)計(jì),美國(guó)民眾在這一年中共計(jì)向日本捐款3.52億美元,主要捐贈(zèng)主體為紅十字會(huì)、世界展望會(huì)和救助兒童會(huì)這三個(gè)慈善機(jī)構(gòu)在美國(guó)的分會(huì)。 以紅十字會(huì)(the Red Cross)為例,自從災(zāi)難發(fā)生以來(lái),它們?cè)谌澜绶秶鷥?nèi)所接收到的捐款已將近50億美元。而據(jù)路透社報(bào)道,紅十字會(huì)對(duì)捐款的使用,已由災(zāi)后最初的難民醫(yī)療救助,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的長(zhǎng)期項(xiàng)目協(xié)助,例如建造臨時(shí)性和永久性的醫(yī)療設(shè)施。 災(zāi)后初期的捐款主要集中體現(xiàn)在諸如食品、水和毛毯等救濟(jì)物資的供應(yīng)上面。并且,有32萬(wàn)名流離失所的幸存者如今都陸續(xù)得到了像冰箱、電飯煲和洗衣機(jī)這樣的家用電器。據(jù)紅十字會(huì)稱(chēng),有超過(guò)8萬(wàn)7千名的日本民眾通過(guò)醫(yī)療救助挽回了生命。救助兒童會(huì)(Save the Children)和世界展望會(huì)(World Vision)開(kāi)展的學(xué)校午餐項(xiàng)目和對(duì)校園的物資供應(yīng)為數(shù)以千計(jì)的兒童提供了每日所需的幫助。 不過(guò),也有一些質(zhì)疑的聲音懷疑對(duì)日本捐款的力度。據(jù)《慈善紀(jì)事》統(tǒng)計(jì),日本災(zāi)后的三天內(nèi),美國(guó)民眾僅捐出了4700萬(wàn)美元,而在之前一年的海地地震后,同一時(shí)間段內(nèi)的籌款已超過(guò)了1.5億美元。 對(duì)此,美國(guó)慈善觀察組織美國(guó)慈善研究所所長(zhǎng)丹尼爾·博洛喬夫(Daniel Borochoff)接受采訪時(shí)分析說(shuō),日本所需的外界幫助并不及海地,慈善組織不負(fù)責(zé)幫其進(jìn)行重建工作。他說(shuō):“海地的情況是,那里的人們普遍窮困,難民在災(zāi)區(qū)重建前的忍耐期也較長(zhǎng)。而日本是個(gè)強(qiáng)國(guó),GDP和我們不相上下,他們的政府和賑災(zāi)系統(tǒng)已經(jīng)可以在方方面面幫助自己的百姓重建家園了。” 據(jù)路透社報(bào)道,時(shí)至今日,約32萬(wàn)6千名的日本災(zāi)民仍未得到有效安置,日本政府也因至今尚未出臺(tái)對(duì)應(yīng)的整體方案而備受指責(zé)。日本紅十字會(huì)主席近衛(wèi)忠輝(Tadateru Konoe)表示說(shuō):“日本政府拿出了多個(gè)重建方案,但它們都受到了地方政府的強(qiáng)大阻力,甚至也沒(méi)得到災(zāi)民的支持。” 日本政府和日本紅十字會(huì)在災(zāi)后第一時(shí)間的善款發(fā)放速度之慢就飽受批評(píng),地震過(guò)去一個(gè)月,所籌得的13億美元救助款項(xiàng)未有一角一分得以發(fā)放。美國(guó)紅十字會(huì)前項(xiàng)目協(xié)調(diào)員桑德拉·施梅芬尼(Sandra Schimmelpfennig)說(shuō)“這一點(diǎn)都不出奇”,稱(chēng)慈善組織在物流方面遇到了諸多困難,款項(xiàng)的運(yùn)輸對(duì)他們來(lái)講是個(gè)大課題。 (據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》 高文興/譯) ■ 杰西嘉·普萊斯/文 |