通過對超過5500家慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)政健康狀況和信用度與透明度做出評(píng)估，幫助捐贈(zèng)者做出有根據(jù)的捐贈(zèng)決定

    如果你有一筆錢用于慈善捐款，你迫切地希望幫助失學(xué)兒童、重癥病患、孤寡老人或流浪貓狗?？墒?，哪一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)有能力讓你相信你的每一分錢都被用在了真正需要的地方呢？

    上個(gè)世紀(jì)，這個(gè)問題也同樣困擾著美國人。但自2001年，世界上第一家慈善機(jī)構(gòu)評(píng)估網(wǎng)站——“慈善導(dǎo)航(Charity Navigator)”誕生后，樂善好施的美國慈善者們找到了一塊明鏡得以鑒別形形色色的慈善機(jī)構(gòu)。這個(gè)被《時(shí)代》雜志和《福布斯》評(píng)為最佳網(wǎng)站的“慈善導(dǎo)航”，從創(chuàng)立之日起就把自己的目標(biāo)定為“通過評(píng)估美國大型慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)政健康狀況使美國慈善行業(yè)更加高效、可控”。

    近11年間，“慈善導(dǎo)航”以絕對客觀的財(cái)務(wù)狀況配合信用度和透明度為超過5500家慈善機(jī)構(gòu)做著持續(xù)性的評(píng)估打分，使捐贈(zèng)個(gè)人對慈善機(jī)構(gòu)的狀況一目了然。從而輕松做出選擇?！按壬茖?dǎo)航”25萬的注冊會(huì)員和每年400萬次的點(diǎn)擊率使得著名的商業(yè)經(jīng)濟(jì)周刊Kiplinger驚呼其為“幫助數(shù)百萬人成為慈善家的網(wǎng)站”，此外，該網(wǎng)站敢于直指眾多慈善機(jī)構(gòu)CEO年薪過高等與行業(yè)弊端抗衡的言論也贏得了不少個(gè)人捐贈(zèng)者的擁護(hù)——時(shí)至今日，安吉麗娜·朱莉、埃爾頓·約翰、詹妮弗·洛佩茲等大牌明星代言的慈善機(jī)構(gòu)仍以劣跡斑斑的姿態(tài)展示在其網(wǎng)站的差評(píng)榜上。

    “慈善導(dǎo)航”究竟是怎樣的一家網(wǎng)站？又是如何以客觀公正的方式來做出評(píng)估呢？2月17日，網(wǎng)站副總裁、首席財(cái)政官桑德拉·米紐蒂(Sandra Miniutti)在接受“精華聯(lián)盟(Vintage Allies)”網(wǎng)站的采訪時(shí)一一道來。

    幫助個(gè)人捐贈(zèng)者快速判斷

    問：可以總體描述一下“慈善導(dǎo)航”嗎？

    答：“慈善導(dǎo)航”就如同是非營利領(lǐng)域的《消費(fèi)者報(bào)告》(Consumer Report，生活消費(fèi)品指南)，我們通過對超過5500家慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)政健康狀況和信用度與透明度做出評(píng)估，幫助捐贈(zèng)者做出有根據(jù)的捐贈(zèng)決定。

    問：這是你們網(wǎng)站的創(chuàng)立初衷嗎？

    答：是的，“慈善導(dǎo)航”于2001年在紐約創(chuàng)辦，發(fā)起人是幾名畢生都在向慈善事業(yè)捐款的成功企業(yè)家。他們期望能借此網(wǎng)站創(chuàng)建一個(gè)簡單便捷的模型供個(gè)人捐贈(zèng)者使用。這也就是今天我們看到的“星級(jí)評(píng)分系統(tǒng)”。

    耳熟能詳?shù)臋C(jī)構(gòu)盡收眼底

    問：能夠描述一下哪類非營利性組織是你們的評(píng)估對象嗎？

    答：IRS（美國稅務(wù)局）定義的非營利性組織包羅萬象，而我們所關(guān)注的公眾慈善組織是那些你向其捐贈(zèng)后可獲得減稅優(yōu)惠的組織，目前所登記在冊的此類慈善組織就有100萬家，而納入我們評(píng)估的主要都是大家都有耳聞的機(jī)構(gòu)。目前列入評(píng)估的已有5500家，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)在美國規(guī)模較大，并且完全依靠公眾支持來運(yùn)作，他們是真正適合并需要你捐助的對象。

    問：那么，也就是說，非營利領(lǐng)域?qū)嶋H上比我們想象中的規(guī)模要大。

    答：是的，這個(gè)市場非常大。拿我們手頭上有數(shù)據(jù)的最近一年，即2010年來說，這一年就將近有3千億美元流向了慈善組織，占GDP的兩個(gè)百分點(diǎn)。而且我想大家可能并沒意識(shí)到，其中大多數(shù)的善款是來自像你和我這樣的個(gè)人，而并非來自新聞報(bào)道中的巨額捐贈(zèng)，是個(gè)人捐贈(zèng)者的慷慨解囊才令非營利領(lǐng)域事業(yè)持續(xù)至今。

    捐贈(zèng)前的考察必不可少

    問：談到指引與工具，這可能是大家比較關(guān)心的話題。你們是否有一些指導(dǎo)性的步驟提供給捐贈(zèng)者？

    答：當(dāng)然有。我們認(rèn)為有兩個(gè)方面是捐贈(zèng)者在選擇慈善機(jī)構(gòu)前應(yīng)該進(jìn)行考察的，其中前兩個(gè)方面已經(jīng)在我們的“星級(jí)評(píng)分系統(tǒng)”中有了完善的體現(xiàn)。我們認(rèn)為首先應(yīng)該關(guān)注該慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)政健康狀況，換句話說，你捐給慈善機(jī)構(gòu)100美金，你應(yīng)該知道其中用于慈善項(xiàng)目和用于開銷的金額比例。此外，我們認(rèn)為還應(yīng)該考察其有關(guān)信用度和透明度方面的問題。比如，該組織是否有獨(dú)立的董事會(huì)監(jiān)控其運(yùn)作，是否有制定利益沖突條款，其董事會(huì)是否有獨(dú)立的委員會(huì)確定其CEO的薪水等。而以上兩個(gè)方面在慈善機(jī)構(gòu)所填寫的990表格中都有詳盡的描述。這份表格是他們每年必須向IRS遞交的稅務(wù)減免表。這份文件的重要之處在于捐贈(zèng)者可以在任何時(shí)候向任何慈善組織進(jìn)行索要，而根據(jù)法律，慈善組織必須向索要者提供過去三年的990表格復(fù)印件。如果對方對此有所遲疑并以各種理由搪塞了事，那對捐助者來說就相當(dāng)于一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)燈。

    問：能否告訴我們一些在捐贈(zèng)時(shí)通常會(huì)犯的一些錯(cuò)誤嗎？

    答：好的。首當(dāng)其沖的是慈善機(jī)構(gòu)打來的電話，這類電話經(jīng)常以煽情的懇求方式希望獲得你的捐贈(zèng)，他們通常是雇傭電話營銷公司來向你打電話，而這些電話營銷公司最高時(shí)會(huì)扣下你95%的捐贈(zèng)。另一類常見的錯(cuò)誤是人們通常在遇到對方要求時(shí)，才被動(dòng)地進(jìn)行捐贈(zèng)。更理智的方法應(yīng)該是在每年伊始時(shí)制定計(jì)劃，看看有多少善款可供支配，如何分配善款去處，以及哪家慈善機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目最符合你的捐助方向。

    在保證公正的前提下發(fā)展

    問：你們的網(wǎng)站還有哪些特別之處？

    答：大家都喜歡看排行榜，我們便在網(wǎng)站上做了很多排名榜，使一些特別的機(jī)構(gòu)在5000多家慈善組織中脫穎而出。而針對一些電話營銷行為過多，或者其他非健康籌款方式過多的機(jī)構(gòu)，我們也以榜單的形式予以公布。

    問：我猜測“慈善導(dǎo)航”應(yīng)該不會(huì)接受來自所評(píng)估機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)吧？

    答：是的，無論是試圖打廣告還是純粹捐贈(zèng)，我們都不會(huì)接受來自我們所評(píng)估機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)，否則顯然會(huì)引起利益沖突。而對于那些獲得了4顆星的機(jī)構(gòu)，我們也會(huì)把我們的認(rèn)證標(biāo)志免費(fèi)供給他們使用。

    問：你對“慈善導(dǎo)航”的將來作何展望？

    答：有兩方面我們期望能夠得到延伸。首先，我們希望在不久的將來，“慈善導(dǎo)航”能夠至少對1萬家慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。此外，我們希望在未來的3至5年內(nèi)增添對機(jī)構(gòu)項(xiàng)目成效的關(guān)注。如果得以實(shí)現(xiàn)，對捐贈(zèng)個(gè)人和優(yōu)秀的慈善機(jī)構(gòu)來說都將是莫大的好事，因?yàn)槌尚Х治鰧?huì)向世人證明世界因他們而改變。

    （高文興/譯）