中原大地的慈善覺醒

    ■ 慈善新模式系列

    ■ 本報(bào)記者 吳燕辛

    一次又一次的慈善井噴，一個(gè)又一個(gè)的創(chuàng)新模式，一段又一段感人故事，匯聚著越開越艷的公益之花。近年來，在政府的大力支持下，地處中原的河南省掀起一股慈善風(fēng)潮，現(xiàn)代慈善在華夏祖地遍地開花……

    河南省省會鄭州市地處中華腹地，是全國重要的交通、通訊樞紐，是中華人文始祖軒轅黃帝故里，是國家開放城市和歷史文化名城，作為河南慈善事業(yè)的排頭兵，鄭州是中原大地現(xiàn)代慈善的一個(gè)縮影。

    在鄭州市航海西路與文化宮南路交叉口老年公寓后，有一座并不起眼的6層灰白色辦公樓。辦公樓的五層是鄭州慈善總會的辦公地點(diǎn)。

    至今，鄭州慈善總會的辦公人員總數(shù)，算上會長，還不足20名。但是，鄭州市2012年即將投入1500萬元開展的26個(gè)公益項(xiàng)目，卻是自這里生根發(fā)芽，溫暖著鄭州市的不同人群，將愛灑遍鄭州市的每一個(gè)角落。

    豐厚的慈善文化底蘊(yùn)

    河南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，中華文明的起源、文字的發(fā)明、城市的形成和國家的建立，都與河南有著密不可分的關(guān)系。

    在中原大地悠久的歷史文化中，炎黃二帝的傳說之外，還流傳著關(guān)于女媧補(bǔ)天、大禹治水、神農(nóng)嘗百草這樣挽救蒼生、為民謀利的故事；更有“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時(shí)”的老子；有“為善無近名，為惡無近刑”的莊子；有大嘆“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的詩圣杜甫，談“盛化濟(jì)濟(jì)，仁德怡怡”的謝靈運(yùn)等歷史名人。

    追古溯今，河南悠久的中華歷史文化，慈善理念也一直沿襲至今。近幾年，河南的慈善事業(yè)正風(fēng)風(fēng)火火地開展著：

    2001年，河南省第一個(gè)體制外的慈善實(shí)體成立，但直至2004年，河南省仍然只有省慈善總會及其他各部門推動的一些民間臨時(shí)性組織，慈善事業(yè)并未形成氣候。這是河南慈善事業(yè)的萌芽期。

    2005年，河南慈善事業(yè)開始覺醒，大量民間慈善組織的的加入標(biāo)志著河南慈善事業(yè)進(jìn)入發(fā)展期。

    2008年汶川地震，不僅是我國慈善領(lǐng)域的關(guān)鍵性事件，也激起河南民間慈善的飛速發(fā)展。在那個(gè)時(shí)候，慈善活動其實(shí)就已經(jīng)不自覺地在接受社會公眾問責(zé)，注重透明化改革。以河南省慈善總會為例，2010年首度嘗試賬戶公開；2011年全面實(shí)施監(jiān)督問責(zé)制度，善款流向由捐款人支配監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了透明化管理。

    中原慈善為什么這樣紅？

    河南現(xiàn)代慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開政府的高度重視和支持。省委書記盧展工把慈善事業(yè)上升到一個(gè)事關(guān)民生、河南的形象、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的高度。他親自批示：在科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的實(shí)踐中，慈善事業(yè)的地位和作用越來越突顯出來。要很好地總結(jié)和宣傳慈善事業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新之舉，弘揚(yáng)正氣，形成氛圍，為和諧河南做出貢獻(xiàn)。

    盧展工主政河南后，半年多時(shí)間河南的公益事業(yè)獲得數(shù)億元捐贈。先是閩籍企業(yè)家、世紀(jì)金源集團(tuán)董事局主席黃如論捐了3個(gè)億建中原文化藝術(shù)學(xué)院；接著是宇通、天瑞集團(tuán)向省文藝團(tuán)體捐贈6000萬元和8輛宇通客車；隨后上海仁鼎投資公司、河南雙匯集團(tuán)、天明集團(tuán)、宋河酒業(yè)四家企業(yè)又向文化教育事業(yè)捐贈2個(gè)億。而此前，企業(yè)家如此大手筆、井噴之勢的捐贈行動似乎并不多見。

    提出“領(lǐng)導(dǎo)要把自己當(dāng)成老百姓”的盧展工關(guān)注老百姓的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫(yī)保”，跟企業(yè)家合影站后排當(dāng)“綠葉”、為企業(yè)家代表親自糾正話筒位置等善待企業(yè)家的細(xì)節(jié)，讓那些被“大招商，招大商”吸引而來的企業(yè)家，和本土企業(yè)家一起，以展示形象、展示責(zé)任、展示境界、展示風(fēng)尚的姿態(tài)積極投身河南公益事業(yè)。

    2009年河南省慈善基金會只有20多家，2010年河南省慈善基金會發(fā)展到了50多家，增加了一倍，其中大多數(shù)都是民營企業(yè)自己成立的慈善基金會，這是河南慈善事業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常可喜的變化。

    2011年，河南省慈善總會募集慈善款物19248萬元，其中資金4528萬元，物資價(jià)值14720萬元，救助困難群眾5萬多人。

    “1000萬元見面，2000萬元請吃飯”，這是省委書記盧展工支持慈善事業(yè)的“名言”，在他的持續(xù)支持下，河南2010年募集善款翻了一番，省會鄭州多了203輛慈善公交。滎陽市成為全國第一個(gè)也是唯一獲中華慈善獎(jiǎng)的城市。

    設(shè)立“慈善日” 彰顯市民愛心

    談起慈善，鄭州市民幾乎沒有不知道“鄭州慈善日”的，這個(gè)公益項(xiàng)目自從2008年至今已經(jīng)開展了4年。

    在2007年鄭州市十二屆人大四次會議上，柴清玉等15名人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于設(shè)立“鄭州慈善日”的議案》，經(jīng)市人大常委會審議正式立案并交市政府辦理。

    鄭州市政府高度重視議案的辦理，時(shí)任市長的趙建才在“市長接待代表、委員日”當(dāng)面聽取了代表的意見，指出設(shè)立鄭州慈善日反映了社會各界的心愿，是必要的，也是可行的。市政府在議案辦理的答復(fù)中表示，經(jīng)過9月19日鄭州市政府常務(wù)會議研究，決定將每年的10月16日確定為“鄭州慈善日”。市政府向本次市人大常委會提交審議《關(guān)于設(shè)立鄭州慈善日的議案》，經(jīng)表決正式獲得通過。

    2008年10月16日，是鄭州市第一個(gè)“慈善日”活動，市委、市政府高度重視，市民政局大力支持，市慈善總會精心組織，市直各部門、各縣（市）區(qū)、社會各界廣泛參與，全市各界愛心人士共募集善款4862萬元。2009年“鄭州慈善日”系列活動中，全市共募集善款3554萬元；2010年募款7595萬元；2011年募款6847萬元。

    在主題為“陽光慈善，溫暖鄭州”的第四個(gè)“鄭州慈善日”活動儀式上，時(shí)任鄭州市市委副書記、代市長的吳天君在致辭中說：“近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的積極參與和大力推動下，我市的慈善事業(yè)得以持續(xù)快速發(fā)展，關(guān)心慈善、參與慈善已在鄭州蔚然成風(fēng)。許多瀕臨失學(xué)的孩子成就了讀書夢想，許多孤寡老人得以安享晚年，許多因貧困放棄治療的病人重新點(diǎn)燃了生命之光?！?/p>

    探索創(chuàng)新 為慈善注入活力

    “安老、撫孤、扶貧、濟(jì)困，這是鄭州慈善總會的活動宗旨，”鄭州慈善總會會長武國瑞說，“慈善工作固然需要愛心和堅(jiān)持，不斷的創(chuàng)新也是慈善工作的靈魂。慈善事業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能更有吸引力、感染力，才能使慈善隊(duì)伍越來越壯大?！?/p>

    鄭州慈善總會成立于1995年8月11日，至今已近17年。2009年以來，鄭州慈善總會堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與、慈善組織運(yùn)作”的指導(dǎo)方針，以“關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢群體”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足改善民生、服務(wù)社會，多方籌措慈善資金，真正落實(shí)救助項(xiàng)目，不斷提升慈善募捐工作水平。截至2011年底，建立基層慈善組織17個(gè)、發(fā)展志愿者萬余人、舉行各類募捐、救助活動350余次，共接受善款5億元，支出4.3億元，救助困難群眾約28萬人次。

    （下轉(zhuǎn)11版）