■ 本報(bào)記者 張逢

    2月份某周六上午十一點(diǎn)，朝陽公園附近大型社區(qū)的一處沒有裝修的閑置底商里，人頭攢動。不同年齡段、膚色各異的男女們擠在一圈賣蔬菜、水果、牛奶、奶酪、面包或者手工米酒的攤位前，認(rèn)真挑選自己想要的食品。攤位的布置大多簡陋，門口貼著手繪的雙語招貼海報(bào)。一個(gè)多小時(shí)之后，大部分?jǐn)偽簧系漠a(chǎn)品被搶購一空，不少來晚了的顧客發(fā)出遺憾的聲音。

    這是一個(gè)由一群關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)和三農(nóng)問題的消費(fèi)者志愿在北京發(fā)起的公益活動——“北京有機(jī)農(nóng)夫市集”（下簡稱“市集”），從去年年初開始，以不太穩(wěn)定的頻率舉辦了數(shù)十場。市集中的賣方大多是京城周邊從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，這些人通過志愿者們的組織，在約定的時(shí)間和地點(diǎn)出現(xiàn)。消費(fèi)者則通過網(wǎng)絡(luò)得知信息，開集時(shí)從四面八方涌來。

    “這既能夠幫助消費(fèi)者找到安全、放心的產(chǎn)品，也幫助了農(nóng)戶們拓寬市場渠道，鼓勵更多農(nóng)戶從事有機(jī)農(nóng)業(yè)，從而減少化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染、維護(hù)食品安全、實(shí)現(xiàn)公平的交易?！痹谛麄鲉紊希M織者這樣寫道。

    這并非市集獨(dú)創(chuàng)，市集背后的核心概念——“從田地直達(dá)餐桌”（From Field to Fork）以及社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（Community Supported Agriculture,CSA）等這些在歐美發(fā)達(dá)國家已有數(shù)十年發(fā)展歷程的概念最初的出現(xiàn)就是因?yàn)閷τ谑称钒踩蛯τ诔鞘谢^程中對土地的關(guān)注——這正合時(shí)下中國發(fā)展的宏觀背景。

    行為藝術(shù)與本土化

    日本“藝術(shù)家”在北京創(chuàng)辦的行為藝術(shù)活動啟動本土消費(fèi)者和農(nóng)戶的狂歡。

    “北京有機(jī)農(nóng)夫市集”是由日本人植村繪美最早發(fā)起的——她并不是慈善家或者公益愛好者，而是一位“藝術(shù)家”。無論在日本、中國還是其他國家，她稱自己“一直從藝術(shù)的角度來關(guān)注食品的生產(chǎn)”。另外一個(gè)最初的核心組織者是長期關(guān)注中國“三農(nóng)”問題的美國人類學(xué)家、富布賴特學(xué)者梅若琳（Caroline Merrifield）。最初，兩人將“農(nóng)夫市集”當(dāng)做行為藝術(shù)的一個(gè)組成部分，參與者大多是植村周圍的各國藝術(shù)家朋友。市集肇始于2010年5月，最初兩屆市集的地點(diǎn)頗有藝術(shù)氣息——一次選在了草場地的“維他命空間”，另一次則是在方家胡同的“Studio X”。

    在“美國農(nóng)業(yè)與貿(mào)易研究所”這家NGO組織擔(dān)任研究員的常天樂是從第三次市集開始加入的，并且很快便成為這個(gè)團(tuán)體的核心組織者之一。最初參與市集的農(nóng)戶大多是植村繪美自己在京郊的一家CSA實(shí)驗(yàn)田“小毛驢市民農(nóng)園”包地耕種時(shí)認(rèn)識的北京本地有機(jī)農(nóng)戶。

    以植村繪美為代表的幾位初期組織者很謹(jǐn)慎地審核每一家有興趣進(jìn)入市集的農(nóng)戶，親身拜訪，考察他們的種植基地，了解他們的生產(chǎn)狀況，有機(jī)認(rèn)證情況，最后大家共同決定誰可以參加，誰不能。

    “繪美和她的朋友們帶來的是一種藝術(shù)形式，他們把這樣的模式帶到北京，在取得初步的發(fā)展以后，便轉(zhuǎn)而去到更多地方研究開展新的藝術(shù)形式，而我和其他幾位本土志愿者還需將市集繼續(xù)延續(xù)下去。”常天樂這樣看待自己在市集中的角色和使命。

    常天樂以及后來逐步加入的志愿者們試圖將市集的規(guī)模與品質(zhì)逐步提升，“通過農(nóng)戶們的口口相傳以及我們在博客、微博和媒體上的傳播，目前長期固定參與市集的農(nóng)戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到30個(gè)左右，每次他們帶來的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都會在開集1-2個(gè)小時(shí)內(nèi)被一搶而空，因此，農(nóng)戶們參與市集的積極性越來越高。”常天樂說。與此同時(shí)，慕名而來的消費(fèi)者也越來越多，這也得益于組織者們從第三次市集開始，逐漸將市集地點(diǎn)從藝術(shù)區(qū)向居住社區(qū)轉(zhuǎn)移?！昂芏嘀鲖D模樣的人會在市集上很認(rèn)真地挑選各種食品，還有每周專程打車從很遠(yuǎn)的地方趕來市集想買放心菜的消費(fèi)者?！碧鞓返戎驹刚邆兒芨吲d地看到“周末趕集”已經(jīng)成為某些城市人的生活習(xí)慣。

    并不輕松的免費(fèi)

    消費(fèi)者希望市集能有固定的地點(diǎn)，多開設(shè)幾個(gè)站點(diǎn)，多加入商戶和產(chǎn)品，延長購買的時(shí)間等等，組織者卻只能回答說抱歉。

    市集的火爆包含了兩個(gè)不可或缺的因素——免費(fèi)的方式與公益的性質(zhì)，這也是常天樂投身這項(xiàng)活動的最主要原因。

    不過，運(yùn)營市集仍然需要一定的成本。“場地、條幅、攤位上的桌子椅子、宣傳單的印制等等這些瑣碎事務(wù)都需要花一些錢，在很長一段時(shí)間里，這些開銷基本都是天樂在用自己的積蓄維持。”一位志愿者介紹說，此外，在很關(guān)鍵的人力環(huán)節(jié)，長期服務(wù)于市集的志愿者數(shù)量一直保持在5-10名之間，他們均是因?yàn)閷婊顒拥呐d趣或者對農(nóng)業(yè)的興趣而聚集在一起，無償?shù)貫檗r(nóng)戶和消費(fèi)者之間建立信任做著不懈的努力。

    在維持市集運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，市集也采取了一些非營利性的商業(yè)手段補(bǔ)貼成本，比如他們從農(nóng)戶手中采購原料，組建了一個(gè)“小廚房”，每次市集現(xiàn)場，“小廚房”會使用這些有機(jī)原料制作糕點(diǎn)、西式食品等進(jìn)行銷售，“這樣做既讓消費(fèi)者品嘗到農(nóng)戶們的產(chǎn)品，又給市集帶來一定的收入用來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。”志愿者介紹說，“小廚房”每次給市集帶來2000元左右的收入，刨除600元左右的成本，尚有一千多元盈利可以作為市集的運(yùn)轉(zhuǎn)資金。“我們還經(jīng)常進(jìn)行義賣，利潤捐贈給需要幫助的地區(qū)或者兒童?！背Ｌ鞓费a(bǔ)充道。

    時(shí)至今日，參與市集的農(nóng)戶們對于市集的組織、規(guī)模以及銷售狀況基本都沒有什么意見，不過消費(fèi)者卻一直希望市集能夠進(jìn)一步發(fā)展?！安簧偃硕枷Ｍ覀兡苡泄潭ǖ牡攸c(diǎn)，多開設(shè)幾個(gè)站點(diǎn)，多加入商戶和產(chǎn)品，延長購買的時(shí)間等等。”志愿者說，他們只能抱歉地告訴這些消費(fèi)者，目前來講要滿足他們的這些需求還很難。

    原因是多方面的。資金匱乏、專職人員缺失、管理機(jī)制不健全，更重要的還有公益與免費(fèi)的定位事實(shí)上也帶來一種身份上尷尬。

    民間與免費(fèi)的困境

    沒有主管單位，也沒有正式的注冊，不算“合法”，但也未被認(rèn)為“非法”?！坝螕絷?duì)”拿到了捐款，但這是長久之計(jì)嗎？

    對于市集在發(fā)展中所面臨的種種困境，常天樂等人早已經(jīng)很清晰地認(rèn)識到。2011年10月，常天樂代表北京有機(jī)農(nóng)夫市集參加了“全國社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）經(jīng)驗(yàn)交流大會”，用6頁P(yáng)PT的內(nèi)容詳細(xì)講述了市集目前的不足、面臨的挑戰(zhàn)以及設(shè)想的解決辦法。

    首先便是“無固定場所”帶來的各種不便。

    “市集的選址幾乎每次都來自于農(nóng)戶和志愿者們的幫助，閑置的底商、倉庫等地方，都曾經(jīng)作為市集的舉辦地。通常我們都會選擇在室內(nèi)進(jìn)行，這樣不會在城管那里惹麻煩?！背Ｌ鞓氛f，僅有一次市集試圖在一個(gè)社區(qū)里進(jìn)行室外的售賣，隨即遭到了相關(guān)部門的干涉。

    游擊隊(duì)式生存狀態(tài)背后還有更大的挑戰(zhàn)——身份的“合法性與合理性”。

    “擺攤賣貨的事情歸工商、城管、稅務(wù)以及文化部門負(fù)責(zé)，大型活動則歸公安部門管理，我們作為一個(gè)非營利性質(zhì)的民間公益組織，要極盡所能和這些部門搞好關(guān)系?！背Ｌ鞓氛f。沒有主管單位，也沒有正式的注冊，不算“合法”，但也未被認(rèn)為“非法”，市集一直生存在這樣的夾縫之中。

    一面是來自消費(fèi)者希望市集常態(tài)化和規(guī)模化的呼聲日趨高漲，一面是市集進(jìn)一步擴(kuò)大所需的規(guī)范管理和資金需求。與此同時(shí)組織者們還一直在承擔(dān)被質(zhì)疑的壓力——其中包括是否具備對進(jìn)場農(nóng)戶資質(zhì)的審核能力，如何提供對食品安全的保障以及有沒有將商品利潤納為己有等等：“在外地類似的農(nóng)夫市集上，這類質(zhì)疑已經(jīng)使一些市集的組織者放棄了這項(xiàng)公益行為，但我們在積極地考慮解決的辦法?！背Ｌ鞓氛f。

    可是，在商戶數(shù)量擴(kuò)大至20-30家之后，志愿者們已經(jīng)很難抽身一家家堅(jiān)持不斷地考察并審核了，他們更希望能在已經(jīng)建立起來的固有的信任基礎(chǔ)上，由消費(fèi)者不定期組織參觀農(nóng)場等活動來起到對農(nóng)戶的監(jiān)督作用。“但這并不能說是萬無一失，我們?nèi)匀恍枰惶赘咏∪臏?zhǔn)入和考察機(jī)制來管理市集?！碧鞓氛f。

    因?yàn)樯鲜隼щy，市集在很長一段時(shí)間里都不敢再擴(kuò)充參與農(nóng)戶的數(shù)量，“在目前的規(guī)模之下，我們尚且能夠維持下去?！背Ｌ鞓氛f。

    2011年11月，一家來自香港的NGO組織看好農(nóng)夫市集的模式，決定先期捐助常天樂等人2000美元的基金作為運(yùn)營費(fèi)用。幾位志愿者商議后決定，用這筆錢來支付他們當(dāng)中年紀(jì)最小的一位全職志愿者幾個(gè)月的報(bào)酬。而常天樂和另外幾位組織者依然在堅(jiān)持無償為市集服務(wù)。此外，另一家名為“香港社區(qū)伙伴”的NGO組織也有意向捐贈一筆10-20萬元人民幣的款項(xiàng)為市集提供幫助，“目前還在洽談和考察當(dāng)中，相信很快便會落實(shí)?！背Ｌ鞓氛f。

    但無論如何，募捐之路看起來也不是長久之計(jì)，畢竟，市集的概念并不是扶貧濟(jì)困，一看讓人不忍作壁上觀的主題。

    轉(zhuǎn)型社會企業(yè)？

    除了想法獲取資金以外，經(jīng)營一個(gè)市場，制度和監(jiān)管比“良心”更為可靠。

    長期參加的商戶“米酒先生”（傳統(tǒng)手工糯米酒釀造者，通過農(nóng)夫市集獲取了超高人氣）認(rèn)為，雖然是以公益為名而成立的組織，但為數(shù)不多的攤位費(fèi)和運(yùn)營費(fèi)用是商戶們可以接受的，“這樣才能可持續(xù)，是不是？”常天樂等人卻表示暫時(shí)還不想考慮對商戶收費(fèi)的做法。“如果最終這些費(fèi)用都要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上，那這個(gè)市集和普通的農(nóng)貿(mào)市場又有什么區(qū)別？”志愿者說。

    但是不難發(fā)現(xiàn)，在目前市集已經(jīng)積累了一定人氣，建立起信任機(jī)制的基礎(chǔ)上，除了可以收取一定攤位費(fèi)，不少由市集延伸而來的模式都可有商業(yè)化的可能，例如將“小廚房”擴(kuò)展至有機(jī)食品餐廳；收取贊助費(fèi)，或在市集里替品牌打廣告等。常天樂也承認(rèn)，如果放棄公益的道路，改走商業(yè)模式，不失為賺錢的好點(diǎn)子?！暗覀円龅氖枪妫瑸槭裁匆タ紤]做商業(yè)賺錢呢？”回答背后隱含著商業(yè)化會使得市集變味的擔(dān)憂。

    但市集的組織者們開始對處在公益與商業(yè)之間的“社會企業(yè)”這一概念有所關(guān)注。

    通常來講，社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務(wù)，而是透過商業(yè)手法運(yùn)作，賺取利潤用以貢獻(xiàn)社會。它們所得盈余用于扶助弱勢社群、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。英國社會企業(yè)聯(lián)盟（The Social Enterprise Coalition，UK）則為社會企業(yè)提供了一個(gè)較為簡單的定義：“運(yùn)用商業(yè)手段，實(shí)現(xiàn)社會目的”。市集全職志愿者馬小超介紹說，他們目前正在準(zhǔn)備將市集的組織機(jī)構(gòu)注冊為正式的公司，試圖運(yùn)用“社會企業(yè)”的模式，提供諸如餐廳資訊、醫(yī)院及各類食堂餐飲配套以及將小廚房擴(kuò)展為有機(jī)食品餐廳等服務(wù)?！斑@樣一來，我們就可以通過適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)手段贏取一定利潤，更好地服務(wù)于市集這項(xiàng)公益活動本身。”常天樂補(bǔ)充說，“此外，一旦擁有了正規(guī)的身份，市集與商戶們將建立更加完善的準(zhǔn)入及審核機(jī)制，可以通過簽訂合同來保障各方利益和食品安全，乃至開展各種市場宣傳活動、接納企業(yè)的贊助都變得名正言順。”

    此外，在期望通過商業(yè)行為獲取到足夠資金的同時(shí)，市集組織者們已經(jīng)開始著手建立與“身份”相配套的制度。“我們一直在嘗試新的制度建設(shè)，比如籌建一個(gè)由農(nóng)夫、消費(fèi)者和第三方共同參與的管理委員會，由這個(gè)管理委員會授權(quán)一些NGO組織去管理籌劃農(nóng)夫市集，這樣會越來越規(guī)范。”常天樂認(rèn)為，這將是一種非常理想的模式，經(jīng)營一個(gè)市場，制度和監(jiān)管比“良心”更為可靠。“公司的注冊以及正規(guī)制度的建立都有望在2-3個(gè)月之內(nèi)完成?！背Ｌ鞓氛f。

    通往聯(lián)盟之路

    搭建起一個(gè)完整的生產(chǎn)、加工、配送、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，比靠某一地某些人的單薄力量去緩慢擴(kuò)張有效。

    目前在中國的北京、上海、廣州、成都、南京、武漢等城市都已經(jīng)有民間公益組織發(fā)起并運(yùn)營且較為成熟的農(nóng)夫市集，而在石家莊、天津、杭州、銀川等尚未開展市集的城市，常天樂等“先行者”們也在積極地為當(dāng)?shù)毓嬷驹刚邆兲峁椭?，傳授?jīng)驗(yàn)以及提供相應(yīng)的輔導(dǎo)。

    “我們和各地做農(nóng)夫市集的志愿者們幾乎都認(rèn)識，經(jīng)常交流各自的經(jīng)驗(yàn)?！币晃粊碜员本w育大學(xué)的教師以市集志愿者的身份對記者說。各地志愿者之間探討的內(nèi)容經(jīng)常都會圍繞著模式與標(biāo)準(zhǔn)的異同來展開，大家也有意愿形成一個(gè)更大規(guī)模的“聯(lián)盟”，來推動這種公益形式的發(fā)展。

    “聯(lián)盟”的參考之一是日本關(guān)西地區(qū)的“四葉草聯(lián)盟”，它建立于1976年，是現(xiàn)在日本關(guān)西地區(qū)最大的有機(jī)食品生產(chǎn)、加工及配送的生產(chǎn)者與消費(fèi)者的合作網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在有會員4萬名左右，22個(gè)配送中心，4個(gè)牧場，4個(gè)核心農(nóng)場，9個(gè)食品加工工廠，11個(gè)店鋪，1個(gè)農(nóng)業(yè)塾以及全國的有機(jī)食品及綠色生活用品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。

    對于國內(nèi)的農(nóng)夫市集來講，“四葉草聯(lián)盟”提出的“小農(nóng)家與小生產(chǎn)者的社會支持網(wǎng)絡(luò)與安全網(wǎng)建設(shè)”、“以社區(qū)為基礎(chǔ)，安全食品生產(chǎn)與自然環(huán)境保護(hù)”、“提供各種消費(fèi)者之間以及消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的交流活動”等理念，都極具學(xué)習(xí)與借鑒意義。

    更具參考價(jià)值的則是，“四葉草聯(lián)盟”并不是一個(gè)自上而下的大公司。它更像是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，其中的這些配送中心、牧場、農(nóng)場、工廠、店鋪等，每一個(gè)都是作為一個(gè)獨(dú)立的公司在運(yùn)轉(zhuǎn)，只是它們又同時(shí)作為一個(gè)合作成員加入“四葉草聯(lián)盟”這個(gè)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，它們共享統(tǒng)一的咨詢、物流、社會福利，共同承擔(dān)市場、自然災(zāi)害以及政府政策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

    常天樂等人的志愿者組織認(rèn)為，“四葉草聯(lián)盟”是他們的遠(yuǎn)期目標(biāo)之一，他們希望通過各地志愿者們的共同努力，搭建起一個(gè)完整的生產(chǎn)、加工、配送、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，而非靠某一地某些人的單薄力量去緩慢擴(kuò)張。他們試圖讓“From Field to Fork（從田間到餐桌）”以及社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）等這些在歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)非常流行的概念真正在中國落地生根。

    不過，在通往聯(lián)盟的路上，商業(yè)模式會不會使項(xiàng)目慢慢背離公益之路？在規(guī)模擴(kuò)大之后，產(chǎn)品供給與消費(fèi)需求之間的平衡會否打破？管理團(tuán)隊(duì)在此過程中將會面臨多少未知的挑戰(zhàn)？

    一切還需探索。

    鏈接>>>

    血汗蔬菜供應(yīng)鏈

    ■ 吳晨

    當(dāng)年，從富士康連環(huán)跳事件中幸存下來的湖北女孩田玉，已經(jīng)在家鄉(xiāng)開拓了新的營生：手編拖鞋——從代表著“先進(jìn)生產(chǎn)力”的南方巨大廠區(qū)以及整潔有序的流水線上回到鄉(xiāng)村。在大多數(shù)浪漫的城市人眼里，如果沒有暴力拆遷和日益嚴(yán)重的工業(yè)污染，鄉(xiāng)村在他們的想象中仍舊算是一個(gè)“詩意棲息之地”。 

    只是，浪漫的城里人沒有想到，在2011年的中國，訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)喊了十?dāng)?shù)年之久的中國，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一邊宣稱帶動千萬農(nóng)民增收一邊往飼料里添加瘦肉精的當(dāng)下，南有湖北菜農(nóng)因?yàn)閮r(jià)賤愿意捐出十萬斤包菜，北有山東菜農(nóng)因?yàn)榫硇牟藘r(jià)賤上吊自殺。湖北和山東是一南一北兩個(gè)蔬菜種植大省，在湖北叫做包菜的東西，在山東叫做卷心菜。在湖北嘉魚，包菜只賣5分錢一斤；在山東濟(jì)南歷城區(qū)的田間地頭，卷心菜只賣8分錢一斤。

    現(xiàn)在我們知道，不僅血汗工廠會吞噬人的性命，包菜也會。與流水線工人一樣，農(nóng)民也是一個(gè)弱勢職業(yè)，他們從國家租借必要的生產(chǎn)資源——耕地，沒有任何的工傷保險(xiǎn)，即使失去耕地也不會被圈入失業(yè)保障范圍；如果因?yàn)椴豢煽沽θ绲卣稹⒑[、蟲害而損失了所有勞動成果也只能自認(rèn)倒霉；工資一直被預(yù)支，是否能兌現(xiàn)只能依靠一個(gè)叫做市場的怪物。這個(gè)怪物比無良企業(yè)主還要麻煩，你以自殺相逼，它只會告訴你要從自身素質(zhì)找原因。

    如何才能阻止血汗蔬菜供應(yīng)鏈的存在？現(xiàn)在舉凡涉及農(nóng)產(chǎn)品問題，政府祭出的政策法寶都必然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)然，在一條涉及多個(gè)利益主體且環(huán)節(jié)眾多的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，以龍頭企業(yè)帶動基地的產(chǎn)供銷模式將會成為未來中國農(nóng)業(yè)的主體，并且，由于勞動力的供給變化，目前我們所說的基地農(nóng)戶，將在未來主要由企業(yè)雇傭的農(nóng)業(yè)工人和專業(yè)種養(yǎng)殖大戶構(gòu)成。

    但是，蔬菜供應(yīng)鏈極短，所涉及的采摘、整理等后期環(huán)節(jié)技術(shù)簡單，只是對人工要求較高?，F(xiàn)在很多地方上推行農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，但是，在分散農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，短供應(yīng)鏈中不必須的中介環(huán)節(jié)越多、越發(fā)達(dá)，除了可以更好地壟斷市場信息流動，使得中介從消費(fèi)者和農(nóng)戶手中攫取更多利潤之外，還可以幫助工廠流水線獲取更多為了加班費(fèi)不惜生命的工人：例如山東39歲菜農(nóng)韓進(jìn)的妻子，表示處理完家里的包菜后要出外打工以養(yǎng)活孩子和還債。

    新鮮蔬菜是普通人生活所必須，它不可能經(jīng)過層層分揀和處理才進(jìn)入到終端消費(fèi)市場，在“相關(guān)部門”保證蔬菜種植過程中農(nóng)藥化肥施用達(dá)標(biāo)之后，它應(yīng)該在盡量短的時(shí)間內(nèi)由地頭走上餐桌。在這樣的速效供應(yīng)鏈中，我們需要的是與企業(yè)相比，更加靈活也具有一定規(guī)模效應(yīng)的合作社。通過合作社積聚規(guī)模效應(yīng)，對口到城市超市，或者與本地新興的市民消費(fèi)者聯(lián)盟對接。

    一定程度上，合作社為農(nóng)戶提供了資金周轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的能力，通過農(nóng)戶的自聯(lián)合來取代失效的政府職能。政府當(dāng)下應(yīng)該避免一味夸大龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，在合作社可以發(fā)揮作用的短供應(yīng)鏈中，鼓勵農(nóng)戶的聯(lián)合并提供政策和資金的扶植。畢竟，某些職能你完成不了，外包出去得按照合同付錢，政府就更要按章辦事。當(dāng)然，作為納稅人，我們無力的地方有很多，但這就在本文的討論范圍之外了。

    （據(jù)社會資源研究所）