在過去，公眾即使有監(jiān)督的意愿，由于缺乏參與的渠道和表達(dá)的途徑，往往難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的意愿。但新媒體的發(fā)展使得公眾不僅有表達(dá)的渠道，而且非常便捷和快速，成本也低。新技術(shù)與新媒體的發(fā)展改變了公益組織發(fā)展的外部環(huán)境。其特點(diǎn)主要是：監(jiān)督的主體從單一走向多元。傳統(tǒng)上，公益組織只需要接受政府的監(jiān)管，媒體和公眾的監(jiān)督很少，但現(xiàn)在，媒體與公眾的監(jiān)督正開始逐步增多；監(jiān)督的時(shí)效性更強(qiáng)，以前政府主要依靠每年一次的年檢，而現(xiàn)在新媒體的出現(xiàn)，使得監(jiān)督隨時(shí)都可能發(fā)生；監(jiān)督的渠道更為暢通，以往公眾的監(jiān)督主要依靠向政府舉報(bào)，傳統(tǒng)媒體往往報(bào)喜不報(bào)憂，但新媒體的出現(xiàn)，每個(gè)人都可以成為媒體，每個(gè)人都可以便捷地進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督的范圍更廣，以往監(jiān)督的內(nèi)容主要是刻板的年檢報(bào)告，現(xiàn)在公眾可監(jiān)督的內(nèi)容豐富多彩，一張發(fā)票、一張現(xiàn)場(chǎng)的照片，公益組織的很多活動(dòng)和行為均在可監(jiān)督的范圍之列。

    近期我關(guān)注到的一系列發(fā)生在公益領(lǐng)域的事件中，公眾監(jiān)督在其中產(chǎn)生了重大的影響，例如兒童希望志愿者的一張照片引發(fā)人們對(duì)販賣器官等的質(zhì)疑。還有去年紅十字會(huì)的萬元餐費(fèi)發(fā)票在網(wǎng)上被公開等。郭美美事件其實(shí)也是新媒體放大的效果等。

    但基于網(wǎng)絡(luò)的公民監(jiān)督，有時(shí)候確實(shí)容易出現(xiàn)情緒化的特征，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致破壞性的結(jié)果。新的技術(shù)與新媒體的出現(xiàn)，既是機(jī)遇，也同樣是挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?，更需要在新環(huán)境下，提高公民的權(quán)利與責(zé)任意識(shí)，提升公民的專業(yè)知識(shí)，例如對(duì)行政開支和專職人員工資報(bào)酬的理解等，提升公民的價(jià)值理念與素養(yǎng)。公民的參與需要更理性和有序。這就需要全社會(huì)的努力，媒體的積極引導(dǎo)和學(xué)校的教育。否則，新媒體的出現(xiàn)，對(duì)于中國公益事業(yè)的發(fā)展而言，未必一定帶來積極的效果。

    由于新媒體的出現(xiàn)，公眾參與公益事業(yè)的時(shí)代正在到來，我覺得，這不僅表現(xiàn)為公眾參與監(jiān)督，也表現(xiàn)為公眾通過新媒體更便捷參與公益活動(dòng)，如通過微博捐贈(zèng)或參與公益活動(dòng)等。是一場(chǎng)更為深刻、更為全面的公眾參與時(shí)代的來臨。當(dāng)然，現(xiàn)在僅僅只是一個(gè)開始。

    2011年一系列事件說明，公眾最期待的就是公益組織的公開透明。可見，公益組織如果要獲得公信力，要打造百年老店，就必須不斷提升公信力。但是，由于官辦公益組織在人事等方面缺乏自主性，往往急功近利，而且可以通過行政手段動(dòng)員資源，利用壟斷地位獲取資源，因此，我覺得公益組織的公開透明短期內(nèi)難有太大的改觀。即使有，也是少數(shù)個(gè)別先知先覺或受到太大沖擊的公益組織，而且難以從根本上改變這一局面。