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社會組織應(yīng)爭取輿論管理主導權(quán)
監(jiān)督主體從單一走向多元

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新聞內(nèi)容
2012年02月14日 星期二上一期下一期
社會組織應(yīng)爭取輿論管理主導權(quán)

    朱曉紅 華北電力大學人文學院社會企業(yè)研究中心主任

    在研究者的心目中,處于新媒體引領(lǐng)的新的輿論環(huán)境中,社會公益組織該如何認識,如何應(yīng)對?《公益時報》聯(lián)系到了兩位專家,為大家細說端詳。

    社會組織積極利用信息技術(shù)爭取輿論管理主導權(quán)

    新媒體是對信息技術(shù)的充分利用。目前的新媒體應(yīng)該定義為在電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上出現(xiàn)的媒體形態(tài)——包括使用有線和無線通道的方式。還有學者把新媒體定義為互動式數(shù)字化復(fù)合媒體。新媒體是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)等渠道向用戶提供信息和娛樂的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。新媒體的特征具有交互性與即時性,海量性與共享性,多媒體與超文本,個性化與社群化。

    如果說政府應(yīng)用信息技術(shù)成為電子政務(wù),企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)稱之為電子商務(wù),那么,社會組織應(yīng)用信息技術(shù)可以稱之為電子善務(wù)。我國信息技術(shù)在社會組織的應(yīng)用滯后于政府和企業(yè),因此,應(yīng)該加大推動社會組織開展信息技術(shù)革命的力度,在E社會的背景下,E-NPO時代的到來已經(jīng)成為一種必然的趨勢。

    研究表明,總體而言,信息技術(shù)應(yīng)用在我國社會組織中還很不均衡、應(yīng)用信息技術(shù)的方式單一、官網(wǎng)建設(shè)水平不高,功能有限,對社會媒體的重視程度不足、缺乏使用信息工具的技能。信息技術(shù)在我國社會組織中還不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    社會組織需要對新時代的監(jiān)督環(huán)境進行積極優(yōu)化,要積極影響輿情,引導輿論,爭取輿論管理的主動性。

    新媒體時代的到來

    對社會組織輿情管理的影響

    社會組織爭取輿情管理的主動性,積極應(yīng)對公眾輿情監(jiān)督,必須考慮到新媒體對社會組織輿情管理工作的影響。

    第一,新媒體的出現(xiàn),改變了輿論傳播的方式。

    新媒體出現(xiàn),導致信息傳播方式和途徑的改變。一方面,公眾信息獲得渠道擴大,不再依賴傳統(tǒng)媒體;另一方面,也由此導致了信息失真的可能性加大。

    第二,微博等社交媒體加快信息多元傳播網(wǎng)絡(luò)的形成。

    截至2010年10月,中國微博服務(wù)的訪問用戶規(guī)模已達到1.2億人,活躍的注冊用戶數(shù)突破6500萬個。微博引領(lǐng)的新媒體時代,正在給中國公眾帶來新的話語空間,在改變著信息、媒體本身,也包括信息的傳遞。信息技術(shù)加快了信息多元傳播網(wǎng)絡(luò)的形成,使得公共領(lǐng)域逐步擴大。這在大連PX事件,在溫州動車事故中表現(xiàn)得尤其明顯。微博等成為公眾意見領(lǐng)袖發(fā)揮影響力的平臺,也成為普通公眾參與公共問題討論的渠道。因此,信息傳播主體急速增加,參與公共話題討論的民眾數(shù)量激增。

    社交媒體,尤其是微博等作為新的互聯(lián)網(wǎng)平臺成為社會化媒體中最為即時性、用戶最活躍的信息傳播平臺,成為公眾自我表達、海量表達的場所,這種公眾決策方式影響著企業(yè)決策、政府決策和社會組織自身決策,也影響著輿情走向。

    第三,意見領(lǐng)袖具有較大的輿論導向權(quán)。

    新技術(shù)媒體出現(xiàn),擴寬了社會通訊的渠道。

    網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人類的生活方式、工作方式、教育方式和娛樂方式帶來的各種沖擊和其中值得深思的問題。尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》一書中說:數(shù)字化生存的特征為“分散權(quán)力、全球化、追求和諧與賦予權(quán)力”。數(shù)字化技術(shù)對個人生活有著全方位的影響,對信息產(chǎn)業(yè)有著巨大的沖擊力和推動力,是新的資源和經(jīng)濟增長點,對人類未來的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)的變遷也有著決定性意義。它改造了層級節(jié)制的官僚制模式,使任何組織都不能再封閉地進行管理和運營。 

    新媒體從技術(shù)上改造了等級制,也使得自上而下的層級管理必須進行變革。傳統(tǒng)社會中自上而下的傳播方式已經(jīng)改變,自下而上的信息傳播以及平行傳播,組織內(nèi)外的傳播渠道和傳播頻率加大,意見領(lǐng)袖在這個傳播過程中,影響了輿論的發(fā)展,具有一定程度上的輿論控制權(quán)。相應(yīng)的,政府以及GONGO的權(quán)力中心在輿論導向上的控制力度下降。